5. Выявление нарушений в части взимания платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг

5. Выявление нарушений в части взимания платы

за оказание услуг, которые являются необходимыми

и обязательными для предоставления государственных

и муниципальных услуг

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона о государственных и муниципальных услугах, услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, и включенные в соответствующие перечни, оказываются за счет средств заявителя в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

На основании части 3 статьи 9 Закона о государственных и муниципальных услугах размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, устанавливается федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации государственных услуг, предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, устанавливается нормативным правовым актом соответственно высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 3 статьи 1, частью 2 статьи 9, а также положений, содержащихся в частях 2, 4, 6 статьи 11 Закона о государственных и муниципальных услугах:

- оказание федеральными государственными учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, осуществляется за счет средств федерального бюджета;

- оказание государственными учреждениями субъекта Российской Федерации и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;

- оказание муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, осуществляется за счет средств местного бюджета.

- На основании части 7 статьи 29 Закона о государственных и муниципальных услугах с 1 февраля 2011 г. взимание платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываются за счет средств заявителя, является нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.

- Случаи, когда порядок установления федеральным органом исполнительной власти размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг, не соответствует порядку, установленному Правительством Российской Федерации, являются нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам при наличии фактов, подтверждающих необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.

- Случаи, когда порядок определения исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации государственных услуг, не соответствует порядку, установленному нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, являются нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам при наличии фактов, подтверждающих необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.

- Случаи, когда порядок определения органами местного самоуправления размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг, не соответствует порядку, установленному нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, являются нарушением пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам при наличии фактов, подтверждающих необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами.