3.4. Подбор и анализ проектной документации для разработки НЦС

3.4.1. НЦС разрабатываются на основе ресурсно-технологических моделей, которые формируются на основе данных объектов аналогичного назначения, класса качества (Приложение 16) и конструктивных систем (Приложение 15), запроектированных или законченных строительством и сданных в эксплуатацию, а также данных о стоимости и конструктивных решениях объекта-аналога.

С этой целью подбираются объекты капитального строительства (в количестве не менее двух), технико-экономические показатели которых наиболее полно соответствуют техническому уровню, достигнутому в регионе. Проектная документация объектов должна быть разработана в соответствии с требованиями действующих норм проектирования и иметь положительное заключение государственной экспертизы.

При формировании РТМ преимущественно используется информация, внесенная в базу данных о стоимости основных (ценообразующих) строительных материалов, изделий, конструкций, механизмов и оборудования, основанная на мониторинге цен производителей и поставщиков строительных ресурсов, а также банка данных наиболее экономически эффективных проектов повторного применения. Актуализация РТМ осуществляется ежегодно до 1 (первого) августа текущего года.

3.4.2. Проектная документация отбирается по объектам, которые должны отвечать наиболее эффективным градостроительным и объемно-планировочным требованиям, предъявляемым к местным условиям строительства, и отражать специфические особенности конструктивных и технологических решений объектов капитального строительства.

При отборе проектной документации не используется проектная документация на строительство объектов, возводимых в особо сложных геологических условиях, требующих выполнения специальных видов работ (искусственного укрепления грунтов, водопонижения, сложных видов изоляции и т.п.), а также в условиях вечной мерзлоты, на просадочных грунтах и в местностях, в которых проектно-сметной документацией должны предусматриваться специальные антисейсмические мероприятия.

3.4.3. Проектная документация отобранных объектов анализируется по следующим основным показателям (приводятся в произвольной последовательности):

- общая площадь жилых домов, количество мест для общественных зданий и сооружений и т.п.;

- объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений;

- степень сборности, уровень применения типовых проектов и унифицированных изделий заводского изготовления;

- показатели расхода основных строительных конструкций;

- применение эффективных строительных материалов;

- основные решения по организации строительства;

- продолжительность строительства (мес.);

- сметная стоимость объекта в базисном и текущем уровнях цен;

- технологическая структура капитальных вложений;

- показатели трудоемкости работ;

- другие показатели, характеризующие данный вид объекта строительства.

3.4.4. При отборе проектной документации осуществляется анализ данных о фактической сметной стоимости объектов. Под фактической сметной стоимостью понимается сметная стоимость построенных и сданных в эксплуатацию зданий и сооружений, которая учитывает все изменения, возникающие в ходе строительства, за исключением затрат на исправление ошибок проектных и подрядных строительных организаций.

3.4.5. Анализ и сопоставление сметной стоимости объектов проводится по показателю сметной стоимости, рассчитанному на выбранный измеритель укрупненного норматива (далее - удельный показатель). Объекты с крайними удельными показателями (минимальным и максимальным) из дальнейшего отбора исключаются. По оставшимся объектам выводится среднеарифметический удельный показатель сметной стоимости.

При отсутствии исходных данных удельные показатели могут быть определены в соответствии с имеющимся массивом данных зависимости изменения стоимости объекта от его потребительских свойств. Полученные таким образом удельные показатели в дальнейшем должны уточняться на основании анализа представляемой документации.

3.4.6. После выбора объекта-представителя проводится работа по анализу проектно-сметной документацией на его строительство. При этом уточняются принятые конструктивные решения с целью выбора при разработке НЦС наиболее экономичных проектных решений, отвечающих современным требованиям проектирования и обеспечивающих снижение эксплуатационных затрат.

В качестве экономичных проектных решений допускается использовать решения, не предусмотренные в проектной документации объекта-представителя, но соответствующие вышеизложенным требованиям.

3.4.7. При анализе сметной документации объекта-представителя проверяется и, при необходимости, уточняется группировка строительно-монтажных работ по разделам сметной документации. Разделы (или отдельные сметы, сметные расчеты) должны соответствовать структуре видов конструктивных решений, принятой для разработки НЦКР (приложение 1 к настоящим Методическим указаниям). В случае, если сметная документация не соответствует номенклатуре конструктивных решений, необходимо провести ее корректировку и обеспечить необходимую унификацию.