КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Президентом определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года

Указ Президента РФ от 07.05.2024 N 309
"О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

В качестве национальных целей развития РФ на указанный период в Указе названы следующие: сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности; комфортная и безопасная среда для жизни; экологическое благополучие; устойчивая и динамичная экономика; технологическое лидерство; цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы.

Документом также закреплены целевые показатели и задачи, выполнение которых необходимо для достижения вышеназванных национальных целей. Так, в частности, планируется:

увеличить ожидаемую продолжительность жизни до 78 лет к 2030 году и до 81 года к 2036 году;

обеспечить рост МРОТ к 2030 году более чем в два раза по сравнению с суммой, установленной на 2023 год, с достижением его величины не менее чем 35 тыс. рублей в месяц;

обеспечить граждан жильем общей площадью не менее 33 кв. метров на человека к 2030 году и не менее 38 кв. метров к 2036 году;

обеспечить устойчивый рост доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже уровня инфляции;

снизить уровень бедности - ниже 7% к 2030 году и ниже 5% к 2036 году, в том числе уровень бедности многодетных семей (до 12% к 2030 году и до 8% к 2036 году).

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Признан утратившим силу Указ Президента от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Дополнены полномочия Росархива

Указ Президента РФ от 07.05.2024 N 312
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. N 293 "Вопросы Федерального архивного агентства" и в Положение, утвержденное этим Указом"

Закреплено, что Росархив организует и осуществляет отнесение документов Архивного фонда РФ, хранящихся в государственных и муниципальных архивах, к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, а также снятие указанного ограничения и разрабатывает и утверждает порядок отнесения указанных документов к документам, содержащим служебную информацию ограниченного распространения.

Также документом увеличены предельная численность работников Агентства и размер фонда оплаты труда указанных работников.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президентом утверждены Основы государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения

Указ Президента РФ от 08.05.2024 N 314
"Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области исторического просвещения"

Документом определяются цели, основные принципы, задачи и механизмы реализации государственной политики в области исторического просвещения. Так, в частности, к целям государственной политики в указанной области отнесены формирование общероссийской гражданской идентичности и укрепление общности Русского мира на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей путем: сохранения памяти о значимых событиях истории России; популяризации достижений отечественной науки и культуры; патриотического воспитания, сохранения памяти о защитниках Отечества и недопущения умаления значения подвига народа при защите Отечества; формирования активной гражданской позиции в отношении важности исторического просвещения и сохранения исторической памяти и др.

В качестве задач государственной политики в области исторического просвещения определены в том числе следующие:

создание единой методологии преподавания истории, начиная с дошкольных образовательных организаций и заканчивая вузами;

повышение роли музеев, театров, кинотеатров, библиотек, архивов, средств массовой информации и массовой коммуникации в историческом просвещении;

создание единой государственной линейки школьных учебников по истории;

содействие повышению роли семьи в историческом просвещении детей и молодежи;

создание единой цифровой платформы, обеспечивающей доступ к учебным материалам, пособиям и методическим рекомендациям по истории России, в том числе для русскоязычных образовательных организаций за рубежом;

создание механизмов государственного и общественного контроля в отношении существующего рынка компьютерных игр для исключения неконтролируемого распространения цифровых продуктов, создающих искаженное представление о событиях отечественной и мировой истории, а также о месте и роли России в мире.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утверждена структура нового Правительства РФ

Указ Президента РФ от 11.05.2024 N 326
"О структуре федеральных органов исполнительной власти"

Устанавливается, что Председатель Правительства РФ имеет 10 заместителей, в том числе одного Первого заместителя Председателя Правительства РФ, Заместителя Председателя Правительства РФ - полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе и Заместителя Председателя Правительства РФ - Руководителя Аппарата Правительства РФ.

Из подчинения Минобороны выведена Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, теперь руководство ее деятельностью осуществляет непосредственно Президент РФ.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительством установлен порядок поощрения и награждения за добровольческую (волонтерскую) деятельность нагрудным знаком "Доброволец России"

Постановление Правительства РФ от 27.04.2024 N 552
"О порядке поощрения и награждения за добровольческую (волонтерскую) деятельность нагрудным знаком "Доброволец России"

Нагрудный знак "Доброволец России" является формой поощрения граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, принимающих активное участие в добровольческой (волонтерской) деятельности на территории РФ.

Предусмотрено, что добровольцы (волонтеры) награждаются нагрудным знаком в случае, если их участие в добровольческой (волонтерской) деятельности составляет не менее 500 часов за 3 года, предшествующих представлению к награждению нагрудным знаком, и ими внесен значительный вклад в добровольческую (волонтерскую) деятельность на территории РФ.

Без учета вышеназванных требований к награждению представляются добровольцы (волонтеры), которые проявили самоотверженность, мужество и отвагу, совершили героический поступок при осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности.

Награждение добровольцев (волонтеров) осуществляется Росмолодежью не реже одного раза в год.

Дополнены особенности разрешительных режимов в сфере геологии и недропользования

Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 N 569
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353"

Установлено, что в 2024 году допускается продление на срок до 4 лет сроков выполнения работ, связанных с пользованием недрами, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, и (или) проектной документацией на осуществление регионального геологического изучения недр, геологического изучения недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведки месторождений полезных ископаемых по заявке пользователей недр, которые совокупно с другими пользователями недр, в которых право прямо или косвенно распоряжаться не менее чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких пользователей недр, или не менее 50 процентов складочного капитала в которых принадлежит одному и тому же лицу, осуществили в 2022 году добычу газа суммарным объемом не менее 80 млрд. куб. метров.

Определен порядок создания и деятельности межведомственных комиссий субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости

Постановление Правительства РФ от 03.05.2024 N 571
"Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости"

Межведомственная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, в состав которой входят представители исполнительных органов субъекта РФ, а также по согласованию, в частности, представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, общероссийских объединений работодателей, профессиональных союзов, иных заинтересованных органов и организаций.

Межведомственная комиссия, в частности, имеет право запрашивать у налоговых органов сведения и информацию, в том числе составляющие налоговую тайну, запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов информацию, включая персональные данные и сведения, в том числе об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества, о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений, об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию, и прочее.

Актуализирован порядок осуществления федерального государственного пробирного надзора

Постановление Правительства РФ от 04.05.2024 N 580
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1015"

Изменения в Положение о федеральном государственном пробирном надзоре внесены в целях его приведения в соответствие с нормами Федерального закона от 29.12.2022 N 607-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В частности, уточнено, что к объектам федерального государственного пробирного надзора относится также деятельность художников-ювелиров.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

С 29 июня 2024 г. резервы материальных ресурсов, за исключением государственного материального резерва, могут использоваться при введении режима повышенной готовности

Постановление Правительства РФ от 04.05.2024 N 581
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июля 2020 г. N 1119"

Резервы материальных ресурсов создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинские изделия, лекарственные препараты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

С 20 мая 2024 г. по 28 февраля 2025 г. (включительно) на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции

Постановление Правительства РФ от 04.05.2024 N 582
"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов кабельно-проводниковой продукции"

Участники оборота отдельных видов кабельно-проводниковой продукции, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам эксперимента на безвозмездной основе.

Приводится перечень видов кабельно-проводниковой продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

С 1 сентября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей

Проект Постановления Правительства РФ "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей"

В перечне целей эксперимента - определение параметров производства и оборота продукции (товаров), передаваемых в информационную систему участниками эксперимента, необходимых для подтверждения корректного начисления акциза по товарам, которые подлежат обложению акцизами в соответствии с пунктом 1 статьи 181 части второй НК РФ. Участники оборота товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются его участникам на безвозмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов смазочных материалов и специальных автомобильных жидкостей, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Внесены уточнения в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ

Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2024 N 1113-р
<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р>

Изменения внесены в наименования некоторых муниципальных районов Республики Коми, Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского и Хабаровского краев.

Актуализированы формы документов, используемых при проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства

Приказ Роструда от 22.02.2024 N 39
"О внесении изменений в формы документов, используемых при организации и проведении профилактических визитов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденных приказом Федеральной службы по труду и занятости от 14 марта 2023 г. N 53"
Зарегистрировано в Минюсте России 06.05.2024 N 78082.

Изменения внесены в: форму решения о проведении профилактического визита; форму уведомления контролируемого лица о проведении профилактического визита; форму акта профилактического визита.

Установлен порядок ведения Минэкономразвития России реестра резидентов особой экономической зоны

Приказ Минэкономразвития России от 05.03.2024 N 130
"Об утверждении Порядка ведения реестра резидентов особой экономической зоны"
Зарегистрировано в Минюсте России 02.05.2024 N 78058.

Ведение реестра включает внесение записей о регистрации индивидуального предпринимателя и коммерческой организации (за исключением унитарного предприятия) в качестве резидентов ОЭЗ, об изменении сведений о резидентах ОЭЗ, о лишении лица статуса резидента ОЭЗ.

В приложении приводится рекомендуемый образец реестра.

Ространснадзором актуализированы обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

Приказ Ространснадзора от 05.04.2024 N ВБ-129фс
"О внесении изменений в приказ Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс "Об утверждении Перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

В новой редакции изложен Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, утвержденный приказом Ространснадзора от 15.12.2020 N ВБ-870фс.

6 мая 2024 года на сайте Росфинмониторинга обновлены справочники, содержащие описание кодов признаков, указывающих на необычный характер операций (сделок)

Информационное сообщение Росфинмониторинга от 07.05.2024
<Об обновлении справочников к Описанию структур наименования, служебной и информационной частей ФЭС>

Речь идет о справочниках к описанию структур наименования, служебной и информационной частей ФЭС, направление которых регламентировано Особенностями, утвержденными приказом Росфинмониторинга от 8 февраля 2022 г. N 18.

Изменения предусматривают добавление или уточнение некоторых кодов.

Изменения вступают в силу по истечении 30 дней с момента их размещения на официальном сайте Росфинмониторинга.

Сообщается о необходимости приведения правил внутреннего контроля в соответствие с указанными изменениями не позднее месяца после вступления их в силу.

Президент РФ дал ряд поручений, направленных на повышение статуса Российской академии наук

"Перечень поручений по итогам мероприятия, посвященного 300-летию Российской академии наук"
(утв. Президентом РФ 06.05.2024 N Пр-878)

В частности, поручено представить предложения об участии Российской академии наук: в определении основных направлений научной и научно-технической деятельности академических научных институтов; в согласовании кандидатур на должность руководителей академических научных институтов; в подготовке заключений (рекомендаций) о сохранении в составе академических научных институтов опытных, опытно-экспериментальных, опытно-учебных, опытно-фармацевтических производств и лечебных баз; в согласовании решений об изменении подведомственности, о реорганизации или ликвидации академических научных институтов.

МВД подготовило разъяснения правил и порядка миграционного учета иностранцев в России

<Информация> МВД России
"МВД России разъясняет правила и порядок миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации"

Рассмотрены вопросы о регистрации по месту жительства и постановке на учет по месту пребывания, а также особенности подачи уведомления о прибытии работодателем и постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания по адресу организации (юридического лица).

Например, обращается внимание на то, что участники Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семей, переселившиеся на ПМЖ в Россию, освобождены от уплаты госпошлины при подаче заявления о регистрации по месту жительства.

Подготовлен обзор результатов обобщения и анализа правоприменительной практики контроля (надзора), осуществляемого Росфинмониторингом, за 2023 год

"Обзор результатов обобщения и анализа правоприменительной практики контроля (надзора), осуществляемого Федеральной службой по финансовому мониторингу, за 2023 год"
(подготовлен Росфинмониторингом)

Обзор подготовлен в целях обеспечения осведомленности контролируемых лиц:

о типовых нарушениях требований законодательства о ПОД/ФТ, выявленных по результатам дистанционного мониторинга и контрольных мероприятий;

о причинах, способствующих допущению нарушений требований законодательства о ПОД/ФТ;

о результатах анализа сведений, представленных контролируемыми лицами в Росфинмониторинг.

Также в Обзор включена информация о результатах оказания государственной услуги - постановке на учет/снятии с учета в Росфинмониторинге.