3. Основания и порядок производства судебной экспертизы

Основаниями производства судебной экспертизы в экспертном учреждении являются определение суда, постановление судьи, лица, производящего дознание, следователя.

Орган или лицо, назначившие судебную экспертизу, представляют объекты исследований и материалы уголовного дела (проверки), необходимые для проведения исследований и дачи заключения эксперта.

Поступившее в судебно-экспертное учреждение постановление о назначении судебной экспертизы в течение суток рассматривается руководителем экспертного учреждения и регистрируется в журнале регистрации экспертиз. <1>

--------------------------------

<1> Пункт 19 Инструкции по организации производства судебных экспертиз в судебно-экспертных учреждениях системы Министерства юстиции Российской Федерации, утвержденной приказом Минюста России от 20.12.2002 N 347.

Руководитель экспертного учреждения поручает производство судебной экспертизы конкретному эксперту или нескольким экспертам из числа работников данного учреждения и уведомляет об этом дознавателя.

Руководитель экспертного учреждения:

разъясняет эксперту или комиссии экспертов их обязанности и права;

по поручению дознавателя, назначившего судебную экспертизу, предупреждает эксперта об уголовной ответственности по ст. 307, 310 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и за разглашение данных предварительного расследования, берет у него соответствующую подписку и направляет ее вместе с заключением эксперта в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу;

обеспечивает контроль за соблюдением сроков производства судебных экспертиз, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принципа независимости эксперта;

по окончании исследований направляет заключение эксперта, объекты исследований и материалы уголовного дела (проверки) в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу;

обеспечивает условия, необходимые для сохранения конфиденциальности исследований и их результатов;

не разглашает сведения, которые стали ему известны в связи с организацией и производством судебной экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

обеспечивает условия, необходимые для проведения судебной экспертизы и сохранности представленных объектов исследований и материалов дела (проверки).

Согласно ст. 14 Закона N 73-ФЗ руководитель экспертного учреждения не вправе:

истребовать без постановления о назначении судебной экспертизы объекты исследований и материалы уголовного дела (проверки), необходимые для производства судебной экспертизы;

самостоятельно без согласования с органом дознания, назначившим судебную экспертизу, привлекать к ее производству лиц, не работающих в данном учреждении;

давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов по конкретной судебной экспертизе.

Руководитель экспертного учреждения вправе:

возвратить без исполнения постановление о назначении судебной экспертизы, представленные для ее производства объекты исследований и материалы дела, если в данном учреждении отсутствует эксперт конкретной специальности, необходимая материально-техническая база либо специальные условия для проведения исследований, указав мотивы, по которым производится возврат;

ходатайствовать перед органом дознания, назначившим судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении, если их специальные знания необходимы для дачи заключения;

организовывать производство судебной экспертизы с участием других учреждений, указанных в постановлении о назначении судебной экспертизы;

передавать часть обязанностей и прав, связанных с организацией и производством судебной экспертизы, своему заместителю, а также руководителю структурного подразделения учреждения, которое он возглавляет;

требовать от органа дознания, назначившего судебную экспертизу, возмещения расходов, связанных с транспортировкой объектов после их исследования, за исключением почтовых расходов, а также связанных с хранением объектов исследований в государственном судебно-экспертном учреждении после окончания производства судебной экспертизы сверх сроков, установленных нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти.

Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке УПК РФ для производства судебной экспертизы и дачи заключения.

При производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями (ст. 7 Закона N 73-ФЗ).

Не допускается воздействие на эксперта со стороны судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров, а также иных государственных органов, организаций, объединений и отдельных лиц в целях получения заключения в пользу кого-либо из участников процесса или в интересах других лиц.

В соответствии со ст. 16 Закона N 73-ФЗ эксперт обязан:

принять к производству порученную ему руководителем соответствующего экспертного учреждения судебную экспертизу;

провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;

составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы;

обеспечить сохранность представленных объектов исследований и материалов дела.

При этом экспертом:

поручения о производстве судебной экспертизы непосредственно от каких-либо органов или лиц, кроме руководителя экспертного учреждения, за исключением случаев, если судебная экспертиза проводится вне экспертного учреждения, не принимаются;

переговоры с участниками уголовного судопроизводства по вопросам, связанным с производством судебной экспертизы без ведома дознавателя, не ведутся;

материалы для экспертного исследования самостоятельно не собираются;

без разрешения дознавателя исследования, могущие повлечь полное или частичное уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств, не проводятся;

о результатах судебной экспертизы сообщается только органу или лицу, ее назначившему;

данные предварительного расследования, ставшие известными ему в связи с участием в уголовном деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст. 161 УПК РФ, не разглашаются;

осуществляется явка по вызовам дознавателя.

За дачу заведомо ложного заключения и за разглашение данных предварительного расследования эксперт несет ответственность в соответствии со ст. 307, 310 УК РФ.

На основании положений уголовно-процессуального законодательства и Закона N 73-ФЗ эксперт при осуществлении своих полномочий:

в случае если судебная экспертиза проводится вне экспертного учреждения, возвращает дознавателю без исполнения постановление о назначении судебной экспертизы при недостаточности представленных материалов для производства судебной экспертизы или отсутствии у него знаний, необходимых для ее производства;

ходатайствует перед руководителем соответствующего экспертного учреждения о привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;

знакомится с материалами уголовного дела, относящимися к предмету судебной экспертизы;

ходатайствует перед дознавателем о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения либо привлечении к производству судебной экспертизы других экспертов;

с разрешения <1> органа или лица, назначивших судебную экспертизу, повреждает объекты исследования в целях проведения судебной экспертизы и дачи объективного и полного заключения;

--------------------------------

<1> Согласно ст. 10 Закона N 73-ФЗ указанное разрешение должно содержаться в постановлении о назначении судебной экспертизы либо в соответствующем письме.

дает заключение в пределах своей компетенции, в том числе по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении судебной экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;

участвует с разрешения дознавателя в процессуальных действиях и задает вопросы, относящиеся к предмету судебной экспертизы;

делает подлежащие занесению в протокол следственного действия заявления по поводу неправильного истолкования участниками процесса его заключения или показаний;

приносит жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права;

отказывается от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний, а также в случаях, если представленные ему материалы недостаточны для дачи заключения. Отказ от дачи заключения заявляется экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа.

При производстве судебной экспертизы в экспертном учреждении может присутствовать дознаватель, а также с его разрешения участники уголовного процесса, которым такое право предоставлено УПК РФ. Факт присутствия дознавателя при производстве судебной экспертизы отражается в заключении эксперта.

Дознаватель и участники уголовного процесса, присутствующие при производстве судебной экспертизы, не вмешиваются в ход исследований, но могут давать объяснения и задавать вопросы эксперту, относящиеся к предмету судебной экспертизы.

При составлении экспертом заключения, а также на стадии совещания экспертов и формулирования выводов, если судебная экспертиза производится комиссией экспертов, присутствие участников процесса не допускается (ст. 24 Закона N 73-ФЗ).

В случае если участник уголовного процесса, присутствующий при производстве судебной экспертизы, мешает эксперту, последний может приостановить исследование и ходатайствовать перед дознавателем, назначившим судебную экспертизу, об отмене разрешения указанному участнику процесса присутствовать при производстве судебной экспертизы.

Судебные экспертизы могут производиться одним экспертом либо комиссией экспертов. Согласно ст. 200 УПК РФ комиссионная судебная экспертиза производится не менее чем двумя экспертами одной специальности. Комиссионный характер экспертизы определяется дознавателем либо руководителем экспертного учреждения, которому поручено производство судебной экспертизы.

При совпадении по результатам проведенных исследований мнений экспертов, последними составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий каждый из экспертов, участвовавших в производстве судебной экспертизы, дает отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласия.

Одним из видов таких экспертиз является комиссионная судебная медицинская экспертиза, которая проводится в целях определения степени и стойкости утраты трудоспособности подозреваемого (обвиняемого).

В соответствии со ст. 201 УПК РФ, когда исследование выходит за пределы компетенции одного эксперта или комиссии экспертов, может быть назначено производство комплексной экспертизы, осуществляемой несколькими экспертами, владеющими разными специальными знаниями.

При производстве комплексной судебной экспертизы такими экспертами, каждый из них проводит исследования в пределах своей компетенции и специальных знаний. По результатам комплексной экспертизы эксперты составляют совместное заключение.

В случае недостаточной ясности или полноты заключения эксперта либо возникновения новых вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств уголовного дела дознавателем назначается дополнительная экспертиза, которая поручается тому же или другому эксперту (ст. 207 УПК РФ).

Под недостаточной ясностью следует понимать невозможность восприятия смысла и значения терминологии, используемой экспертом, методики исследования, смысла и значения признаков, выявленных при изучении объектов, критериев оценки выявленных признаков, которые невозможно устранить путем допроса в судебном заседании эксперта, производившего экспертизу.

Неполным является такое заключение, в котором отсутствуют ответы на все поставленные перед экспертом вопросы, не учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения поставленных вопросов.

В случаях возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или экспертов по тем же вопросам органом дознания может быть назначена повторная экспертиза, производство которой поручается другому эксперту.

В соответствии с п. 15 Постановления Верховного Суда N 28 под необоснованным заключением следует считать такое заключение эксперта, в котором недостаточно аргументированы выводы, не применены или неверно использованы необходимые методы и методики экспертного исследования.

Дополнительная и повторная судебные экспертизы назначаются и производятся в соответствии со ст. 195 - 205 УПК РФ.

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда N 28 предусмотрено, что в случаях, когда в государственном судебно-экспертном учреждении, обслуживающем определенную территорию, невозможно производство судебной экспертизы в связи с отсутствием эксперта конкретной специальности или недостаточной оснащенностью материально-технической базы либо отсутствием специальных условий для выполнения исследований, а также при принятии решения об отводе эксперта (ст. 70 УПК РФ), ее производство может быть поручено государственным судебно-экспертным учреждениям, обслуживающим другие территории, негосударственному судебно-экспертному учреждению или лицу, не работающему в судебно-экспертном учреждении, в том числе работнику научно-исследовательского учреждения, вуза, иной организации, обладающему специальными знаниями и имеющему в распоряжении необходимое экспертное оборудование.