III. Компетенция

6. Основные функции Управления:

6.1. Организация эффективного функционирования системы государственной службы по вопросам бюджетного планирования и исполнения федерального бюджета в центральном аппарате, территориальных органах, подведомственных учреждениях и предприятиях Агентства;

6.2. Организация и совершенствование бухгалтерского и налогового учета и отчетности в центральном аппарате Агентства, его территориальных органах, подведомственных учреждениях;

6.3. Организация и проведение мероприятий внутреннего финансового контроля Агентства;

6.4. Подготовка в пределах своей компетенции информационно-аналитических материалов, финансовых, статистических отчетов и представление их руководству Агентства и заинтересованным государственным органам и организациям;

6.5. Формирование Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Агентства и предложений в Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства транспорта Российской Федерации;

6.6. Подготовка предложений по финансовым, бухгалтерским и налоговым вопросам к проектам нормативных актов Агентства;

6.7. Организация исполнения полномочий главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства, а также реализацию возложенных на Агентство задач и функций, в пределах компетенции Управления;

6.8. Организация работы в части финансового обеспечения деятельности Агентства и подведомственных ему учреждений в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств по государственному оборонному заказу, федеральным целевым программам, ведомственным программам, научно-техническим и инновационным программам и проектам, отдельным мероприятиям в области воздушного транспорта, а также контроль за расходованием средств федерального бюджета на указанные цели;

6.9. Выполнение мероприятий, связанных с осуществлением Агентством бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6.10. Прием граждан, рассмотрение устных обращений граждан и принятие по ним решений.

(пп. 6.10 введен Приказом Росавиации от 27.10.2023 N 961-П)

7. Функции Управления в части финансового обеспечения:

7.1. Участие в подготовке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на предстоящий год, среднесрочную и долгосрочную перспективу;

7.2. Планирование и обоснование потребностей центрального аппарата, территориальных органов, подведомственных учреждений и предприятий Агентства в бюджетных ассигнованиях и других видах государственной финансовой поддержки;

7.3. Ведение совместно с Федеральным казначейством Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

7.4. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Агентству лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

7.5. Организационно-методическое обеспечение проведения работ по подготовке предложений к проекту федерального бюджета в части, касающейся структуры расходов Агентства, его территориальных органов, подведомственных учреждений и предприятий на очередной финансовый год и на перспективу;

7.6. Подготовка совместно с заинтересованными структурными подразделениями Агентства к рассмотрению руководителем Агентства бюджетных заявок, проектировок и иных документов, подтверждающих право на получение средств федерального бюджета территориальными органами, подведомственными учреждениями Агентства, в пределах компетенции Управления;

7.7. Формирование совместно с заинтересованными структурными подразделениями Агентства сводного проекта федерального бюджета в части структуры расходов Агентства;

7.8. Согласование проектов государственных заданий подведомственным учреждениям Росавиации, представляемых ответственными структурными подразделениями Агентства;

(пп. 7.8 введен Приказом Росавиации от 23.01.2018 N 43-П)

7.9. Формирование росписи расходов федерального бюджета Агентства в разрезе классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период;

7.10. Проведение работы по распределению объемов бюджетного финансирования на соответствующий период (год, квартал, месяц) в структуре классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по Агентству в соответствии с утвержденным федеральным бюджетом в пределах компетенции Управления;

7.11. Доведение объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, а также предельных объемов финансирования до территориальных органов, подведомственных учреждений и предприятий Агентства;

7.12. Рассмотрение и представление на утверждение руководителю Агентства бюджетных смет и смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности территориальных органов и подведомственных учреждений Агентства;

7.13. Подготовка совместно с заинтересованными структурными подразделениями Агентства предложений по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части, касающейся Агентства, в течение финансового года в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7.14. Подготовка предложений по фонду оплаты труда территориальных органов Агентства;

7.15. Подготовка предложений по оплате труда руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, подведомственных Агентству;

7.16. Участие совместно со структурными подразделениями Агентства в обосновании потребности в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий мобилизационной готовности и гражданской обороны (в том числе в составе сметы чрезвычайных расходов);

7.17. Ведение сводной базы данных по планируемым показателям бюджетного финансирования в структуре классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

7.18. Формирование совместно с заинтересованными структурными подразделениями Агентства ежемесячного прогноза отдельных кассовых выплат из федерального бюджета для составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета;

7.19. Подготовка представления в Счетную палату Российской Федерации ежемесячных и квартальных отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета;

7.20. Осуществляет мониторинг хода исполнения федерального бюджета Агентством, включая реализацию мер государственной поддержки.

Формирует совместно со структурными подразделениями Агентства доклад о результатах исполнения федерального бюджета Агентства, в том числе как получателя бюджетных средств;

(подпункт в ред. Приказа Росавиации от 15.02.2017 N 110-П)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.21. Разрабатывает и обосновывает с участием структурных подразделений Агентства предложения по формированию федерального бюджета в части расходов Агентства как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

(подпункт в ред. Приказа Росавиации от 15.02.2017 N 110-П)

(см. текст в предыдущей редакции)

7.22. Участие в осуществлении контроля за использованием имущества, находящегося в ведении Агентства, соблюдением нормативных актов, определяющих порядок его списания и изъятия, с подготовкой соответствующей документации;

7.23. Участие в проведении конкурсов на право заключить государственный контракт на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд центрального аппарата Агентства;

7.24. Подготовка генерального разрешения на открытие в органах федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, получаемых от приносящей доход деятельности, дополнений к нему, а также регистрацию, учет и выдачу соответствующих разрешений территориальным органам и подведомственным учреждениям Агентства;

7.25. Оказание методологической помощи подведомственным получателям средств федерального бюджета в открытии лицевых счетов в органах Федерального казначейства;

7.26. Подготовка предложений по вопросам, отнесенным к компетенции главного распорядителя бюджетных средств, проектам нормативных правовых актов об исполнении федерального бюджета, а также о порядке финансирования бюджетных учреждений, находящихся в ведении Агентства, за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности.

8. Функции Управления в части бухгалтерского учета и отчетности:

8.1. Формирование учетной политики центрального аппарата Агентства;

8.2. Ведение бухгалтерского и налогового учета в центральном аппарате Агентства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

8.3. Формирование и представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти сводных бюджетных и бухгалтерских отчетов по центральному аппарату Агентства, его территориальным органам, подведомственным учреждениям и предприятиям;

8.4. Рассмотрение отчетности руководителей подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий в пределах компетенции Управления;

8.5. Организация работы балансовой комиссии Агентства и участие в работе комиссии Агентства по проведению анализа эффективности деятельности подведомственных Агентству федеральных государственных унитарных предприятий;

8.6. Установление и доведение до территориальных органов, подведомственных учреждений и предприятий сроков представления в Агентство квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности;

8.7. Проведение анализа финансовых результатов на основании бюджетной и бухгалтерской отчетности, состояния платежей и расчетов по Агентству в целом и по его территориальным органам, подведомственным учреждениям и предприятиям;

8.8. Осуществление совместно с заинтересованными структурными подразделениями Агентства анализа, обобщения, рассмотрения результатов проверок, проведенных органами Росфиннадзора, Счетной палатой Российской Федерации и другими государственными контролирующими органами, финансово-бюджетной деятельности территориальных органов Агентства, его подведомственных учреждений и предприятий;

8.9. Рассмотрение вопросов списания имущества и финансовых обязательств территориальных органов Агентства, подведомственных Агентству учреждений и предприятий;

8.10. Организация мероприятий по повышению квалификации работников бухгалтерских подразделений Агентства, территориальных органов, подведомственных учреждений и предприятий;

8.11. Проведение работы по исполнению функций Агентства как налогового агента в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

8.12. Составление сметы расходов на содержание центрального аппарата Агентства;

8.13. Осуществление предварительного контроля за соответствием заключаемых договоров объемам ассигнований или лимитам бюджетных обязательств, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций в центральном аппарате Агентства;

8.14. Осуществление контроля за правильным и эффективным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от приносящей доход деятельности, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации в центральном аппарате Агентства;

8.15. Начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам центрального аппарата Агентства;

8.16. Своевременное проведение центральным аппаратом Агентства расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов, с юридическими и физическими лицами;

8.17. Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;

8.18. Ведение массива нормативных и других документов по вопросам учета и отчетности, относящимся к компетенции Управления;

8.19. Хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского и налогового учета и отчетности) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;

8.20. Выполнение совместно с заинтересованными структурными подразделениями Агентства мероприятий, связанных с осуществлением Агентством функций администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Функции Управления в части финансового контроля и внутреннего финансового аудита:

9.1. Осуществление финансового контроля за подведомственными получателями средств федерального бюджета в части правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств;

9.2. Осуществление контроля за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными Агентством при предоставлении указанных средств из федерального бюджета;

9.3. Осуществление финансового контроля за подведомственными администраторами доходов федерального бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;

9.4. Проведение проверок финансово-бюджетной деятельности получателей средств федерального бюджета, подведомственных Агентству;

9.5. Участие в проведении мероприятий финансового контроля в федеральных государственных унитарных предприятиях;

9.6. Разработка и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета;

9.7. Подготовка и организация осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.

10. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

10.1. Вносить руководителю Агентства предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления, участвовать в их рассмотрении;

10.2. Знакомиться с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на Управление задач и функций;

10.3. Запрашивать и получать в установленном порядке материалы и сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления, от структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и подведомственных учреждений и предприятий Агентства, соответствующих подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от иных организаций и должностных лиц;

10.4. Вести переписку с организациями и должностными лицами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

10.5. Готовить предложения к проектам нормативных актов и другим документам в соответствии с задачами и функциями, возложенными на Управление, и направлять их на согласование соответствующим структурным подразделениям Агентства;

10.6. Принимать участие в разработке предложений о создании, реорганизации, ликвидации территориальных органов, подведомственных учреждений и предприятий Агентства и внесении изменений в их структуру и штатные расписания;

10.7. Вносить предложения о привлечении научных организаций, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к компетенции Управления, в том числе на договорной основе;

10.8. Проводить совещания и семинары по тематике, отнесенной к компетенции Управления;

10.9. Вносить предложения об установлении для территориальных органов, подведомственных учреждений и предприятий Агентства перечня и форм отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

10.10. Давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

10.11. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию Управления.