2.4. Общие принципы формирования перечня предлагаемых к лицензированию участков недр угольных месторождений и проявлений

С целью наиболее рационального и сбалансированного освоения сырьевой базы углей в разрезе вышеперечисленных проблем Протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 04.04.2016 N ДМ-П9-24пр принято решение актуализировать программу лицензирования угольных месторождений до 2020 года, предусмотрев компенсацию марочного состава углей с учетом потребностей рынка в особо ценных марках и выбывающей сырьевой базы, осуществлять первоочередное лицензирование участков недр, позволяющих вести разработку открытым способом с учетом планов обеспечения объектов недропользования транспортной и энергетической инфраструктурой.

Формирование перечня предлагаемых к лицензированию участков недр угольных месторождений и проявлений основано на следующих принципах:

- обеспечение планируемых на перспективу объемов добычи угля, компенсация выбывающих мощностей для социально значимых угледобывающих предприятий, а также ликвидируемых шахт;

- обеспечение реконструкции и продления срока службы действующих предприятий;

- совместное лицензирование участков недр для добычи угля и участков недр, на которых необходимо проведение ликвидации объектов горного производства;

- учет потребности угольного рынка в особо ценных марках, коксующегося угля - ГЖ, Ж, КЖ, К, ОС и дефицитных энергетических марках - СС, Т;

- обеспечение потребности объектов жилищно-коммунальных хозяйств;

- планируемые к лицензированию участки должны предусматривать преимущественно открытую отработку запасов, максимально исключать отработку участков недр с особо опасными горно-геологическими условиями и базироваться на запасах, обеспечивающих создание крупных и эффективных производств;

- расположение вблизи действующих производств и объектов транспортной инфраструктуры;

- учет перспектив расширения сети железных дорог в соответствии со "Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 N 877-р, и развития экспортных угольных терминалов в соответствии с "Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р.

Перечень планируемых к лицензированию участков недр подлежит согласованию с Минэнерго России.

С учетом региональных особенностей далее приводится характеристика месторождений и бассейнов субъектов Российской Федерации, объекты которых включены в перечень инвестиционных проектов, направленных на реализацию Программы развития угольной промышленности России на период до 2030 г.

Перечень участков нераспределенного фонда недр угольных месторождений и проявлений, содержащих угли особо ценных коксующихся марок К, КЖ, ОС и дефицитных энергетических марок СС, Т для условий открытой отработки по состоянию на 01.01.2016 г. представлены в приложении 2.