"Методика формирования индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций" (утв. протоколом заседания проектного комитета от 19.07.2017 N 50(8))

Распределение подконтрольных субъектов (объектов) по классам опасности или категориям риска

У-1

Качество критериев и процедур для оценки уровня риска (20 баллов)

Математическая формула:

Нормативные акты (в открытом доступе)

К = СО + МО + ЭО,

где К - качество критериев и процедур для оценки уровня риска (в баллах);

СО - качество системы оценки уровня риска (в баллах).

Для оценки показателя СО используется шкала с промежуточными значениями (см. примечание):

а) оценка уровня риска подконтрольных субъектов (объектов) не производится - 0 баллов;

б) используется "статическая" система оценки - 4 балла;

в) используется "динамическая" система оценки - 8 баллов;

МО - качество метода оценки уровня риска (в баллах).

Для оценки показателя МО используется шкала с промежуточными значениями (см. примечание):

а) оценка уровня риска подконтрольных субъектов (объектов) не производится - 0 баллов;

б) используется "условный" метод оценки - 3 балла;

в) используется "интегрально-условный" метод оценки - от 5 баллов;

г) используется "расчетный" метод оценки - 7 баллов;

ЭО - экспертная оценка качества критериев, в соответствии с которыми проводится оценка уровня риска. Значение показателя ЭО составляет от 0 до 5 баллов (точное значение определяется исходя соответствия установленных критериев оценки факторам риска, реально существующим подконтрольной деятельности).

При наличии обоснованного указания органом контроля на неприменимость данного показателя оценки в связи с наличием требований о конфиденциальности критериев оценки по данному показателю (его части) может начисляться максимально возможный балл.

У-2

Доля подконтрольных субъектов (объектов), которым присвоен класс опасности или категория риска с одновременным включением сведений в реестр таких субъектов (объектов) (10 баллов)

Математическая формула:

Информация, предоставленная органом контроля (статистические данные)

ДЛ = КЛР / ОКЛ * 10,

где ДЛ - доля подконтрольных субъектов (объектов), которым присвоен класс опасности или категория риска с одновременным включением сведений в реестр таких лиц (объектов);

КЛР - количество подконтрольных субъектов (объектов), которым присвоен класс опасности или категория риска с одновременным включением сведений в реестр таких субъектов (объектов);

ОКЛ - общее количество подконтрольных субъектов (объектов).

Показатель ДЛ округляется до целого числа.

У-3

Уровень автоматизации реестра подконтрольных субъектов (объектов) (20 баллов)

Математическая формула:

Информация, предоставленная органом контроля (аналитический документ)

АР = АВР + АПК + АДМ,

где АР - уровень автоматизации реестра подконтрольных субъектов/объектов (в баллах);

АВР - уровень автоматизации процессов формирования и ведения реестра (в баллах).

Ведомственная информационная система, позволяющая вести реестр проверяемых субъектов и объектов в электронном виде, соответствует:

а) базовому уровню Стандарта информатизации контрольно-надзорной деятельности (Стандарта) - 3 балла;

б) среднему уровню Стандарта - 6 баллов;

в) высокому уровню Стандарта - 10 баллов;

АПК - автоматизированное присвоение в ведомственной информационной системе категорий риска, классов опасности на основании характеристик проверяемого субъекта, принадлежащих ему объектов, осуществляемых видов деятельности, а также иных необходимых сведений с использованием модели определения критериев и категорий риска причинения вреда (да - 5 баллов; нет - 0 баллов);

АДМ - динамическое управление категориями риска, классами опасности в автоматизированном режиме (т.е. автоматизированное изменение алгоритмов и критериев присвоения категорий риска, классов опасности) на основании оперативно поступающих сведений (да - 5 баллов; нет - 0 баллов).

Если в органе контроля отсутствует ведомственная информационная система, позволяющая вести реестр проверяемых субъектов и объектов в электронном виде, или имеющаяся система не соответствует базовому уровню Стандарта, то присваивается 0 баллов.
Таблица 2. Оценка показателей качества администрирования контрольно-надзорных функций по направлению "Умный контроль" Концентрация проверок на потенциально наиболее опасных субъектах (объектах)