2.2. Осуществление мониторинга наркоситуации в Российской Федерации (федеральный уровень)

Мониторинг наркоситуации в Российской Федерации осуществляется по итогам года.

На территории Российской Федерации мониторинг наркоситуации осуществляется Комитетом.

Ответственным за организацию работы по осуществлению мониторинга наркоситуации в Российской Федерации является председатель Комитета.

Организация работы по осуществлению мониторинга наркоситуации в Российской Федерации возлагается на МВД России, а также членов Комитета.

Участниками мониторинга наркоситуации в Российской Федерации на федеральном уровне также являются органы государственной власти, руководители (представители) которых входят в состав Комитета, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (в части предоставления сведений в единый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту).

МВД России в целях проведения мониторинга наркоситуации в Российской Федерации осуществляет сбор следующих материалов:

докладов антинаркотических комиссий о наркоситуации в субъектах Российской Федерации;

статистических, информационно-аналитических сведений и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок) участников мониторинга наркоситуации в Российской Федерации по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения, реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков в немедицинских целях.

Участники мониторинга наркоситуации в Российской Федерации осуществляют обобщение, анализ и оценку статистических данных, а также результатов антинаркотической деятельности и связанной с ней деятельности.

По итогам проведенного анализа участниками мониторинга наркоситуации в Российской Федерации составляется информационно-аналитическая справка, в которой:

приводятся основные показатели, характеризующие развитие наркоситуации в Российской Федерации, а также состояние иных процессов и факторов, оказывающих влияние на уровень распространения незаконного потребления и оборота наркотиков;

проводится анализ изменений наркоситуации в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации с описанием причин произошедших изменений;

отражаются основные результаты антинаркотической деятельности и мероприятия, проведенные в рамках антинаркотической деятельности;

проводится краткосрочное прогнозирование развития наркоситуации в Российской Федерации;

предлагаются предложения по принятию управленческих решений, направленных на изменение развития наркоситуации в Российской Федерации.

Вместе с информационно-аналитической справкой участниками мониторинга наркоситуации представляются иллюстрационные материалы.

Органами государственной власти, руководители (представители) которых входят в состав Комитета, вышеперечисленная информация в установленной сфере деятельности на электронном и бумажном носителях представляется в МВД России в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

МВД России обеспечивает доступ Комитета к сведениям, содержащимся в федеральном сегменте единого банка данных.

С целью наиболее полного изучения ситуации в области противодействия незаконному обороту наркотиков и немедицинского потребления наркотиков, оценки качества услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков в немедицинских целях, осуществления текущего мониторинга, прогнозирования и выявления причин динамики (как положительной, так и отрицательной) наркоситуации, обеспечения верификации данных, представляемых антинаркотическими комиссиями в субъектах Российской Федерации, возможно проведение выборочных научных исследований, в том числе и полевых, в субъектах Российской Федерации и в отдельных муниципальных образованиях.

В целях осуществления мониторинга наркоситуации материалы обобщаются и анализируются, по результатам чего составляется проект доклада Президенту Российской Федерации о наркоситуации в Российской Федерации <1>, а также информационно-аналитические материалы по результатам мониторинга наркоситуации в Российской Федерации.

--------------------------------

<1> Далее - "проект доклада".

В проект доклада включаются предложения Президенту Российской Федерации, направленные на изменение наркоситуации в Российской Федерации.

Кроме того, в проекте доклада отражается оценка состояния наркоситуации в Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации с графическим наложением на карту Российской Федерации (по аналогии с уровнем субъекта Российской Федерации).

Проект доклада в обязательном порядке подлежит согласованию с членами Комитета. В этих целях в рамках Комитета возможно создание временных рабочих групп по разработке/доработке проекта доклада Президенту Российской Федерации о наркоситуации в Российской Федерации.

В целях исполнения подпункта "а.1" пункта 4 Положения о Государственном антинаркотическом комитете, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374, МВД России в соответствии с регламентом Комитета выносит на рассмотрение Комитета проект доклада Президенту Российской Федерации о наркоситуации в Российской Федерации.

Председатель Комитета обеспечивает рассмотрение Комитетом проекта доклада Президенту Российской Федерации о наркоситуации в Российской Федерации, а также результатов мониторинга наркоситуации в Российской Федерации не позднее II квартала года, следующего за отчетным.

По результатам рассмотрения проекта доклада Комитетом принимается решение о его одобрении и направлении Президенту Российской Федерации либо доработке с последующим направлением Президенту Российской Федерации.

Одобренный Комитетом Доклад о наркоситуации в Российской Федерации представляется Президенту Российской Федерации председателем Комитета и рассылается членам Комитета.

После направления Президенту Российской Федерации доклада о наркоситуации в Российской Федерации МВД России допускается его опубликование в качестве ежегодного национального доклада Российской Федерации по проблеме наркотиков.