Общие положения

Регламент многоступенчатого контроля по обеспечению безопасности движения поездов при приеме груза, порожних вагонов к перевозке на станции отправления, в пути следования и при выдаче груза на станции назначения (далее - Регламент) разработан в целях обеспечения безопасности движения поездов путем многоуровневого и взаимного контроля за соблюдением грузоотправителями, грузополучателями требований по размещению и креплению грузов в вагонах и контейнерах, очистке вагонов, а также оформления перевозочных документов.

Все работники, участвующие в организации и выполнении ступеней Регламента, а также осуществляющие контроль за его исполнением, должны проходить проверку знаний нормативных документов по коммерческой эксплуатации в сроки и порядке, установленные ОАО "РЖД".

Внесение информации и соответствующих отметок в перевозочные документы, документы коммерческой отчетности, а также выполнение функций работников, связанных с приемом груза к перевозке, не указанных в настоящем Регламенте, производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и организационно-распорядительными документами ОАО "РЖД".

Регламент разработан с учетом положений следующих нормативных документов:

Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ (далее - N 17-ФЗ);

Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ (далее - Устав);

Приказ Минтранса РФ от 11 июля 2012 г. N 230 "Об утверждении порядка и сроков проведения аттестации работников железнодорожного транспорта, ответственных за погрузку, размещение, крепление грузов в вагонах, контейнерах и выгрузку грузов, а также порядок формирования аттестационных комиссий";

Технические условия размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах от 27 мая 2003 г. N ЦМ-943 (далее - ТУ ЦМ-943);

Соглашение о международном грузовом железнодорожном сообщении (далее - СМГС);

Приложение 2 к Соглашению о международном грузовом железнодорожном сообщении "Правила перевозок опасных грузов" (далее - Приложение 2 к СМГС);

Приложение 3 к Соглашению о международном грузовом железнодорожном сообщении "Технические условия размещения и крепления грузов" (далее - Приложение 3 к СМГС);

Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов на особых условиях, утвержденные приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 41;

Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, порожних грузовых вагонов группами вагонов по одной накладной, утвержденные приказом Минтранса России от 26 февраля 2015 г. N 32;

Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов в универсальных контейнерах, утвержденные приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 30;

Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденные приказом Минтранса России от 29 июля 2019 г. N 245;

Правила перевозок грузов железнодорожным транспортом насыпью и навалом, утвержденные приказом Минтранса России от 26 сентября 2016 г. N 281;

Правила переадресовки грузов на железнодорожном транспорте, утвержденные приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 44;

Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов в открытом подвижном составе, утвержденные приказом МПС России от 16 июня 2003 г. N 19;

Правила перевозок автотракторной техники на железнодорожном транспорте, утвержденные приказом МПС России от 29 марта 1999 г. N 9Ц;

Правила приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 27 июля 2015 г. N 228;

Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденные приказом МПС России от 8 июня 2003 г. N 45;

Правила заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденные приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 39;

Правила приема грузов, порожних вагонов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденные приказом Минтранса России от 7 декабря 2016 г. N 374;

Правила выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденные приказом МПС России от 18 июня 2003 г. N 29;

Правила очистки и промывки вагонов и контейнеров после выгрузки грузов, утвержденные приказом Минтранса России от 10 апреля 2013 г. N 119;

Правила погрузки грузов (технические условия размещения и крепления), перевозимых в Российско-Финляндском прямом международном железнодорожном сообщении (приложение 3 к Соглашению между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством транспорта и связи Финляндской Республики от 22 декабря 2016 г. (далее - ТУ Российско-Финляндские);

Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденных на 15-ом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества 5 апреля 1996 г. (далее - Правила перевозок опасных грузов);

Правила перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденных Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества от 11 мая 2009 г. N 50;

Правила перевозок опасных грузов в Российско-Финляндском прямом международном железнодорожном сообщении (приложение к Соглашению между Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством транспорта и связи Финляндской Республики от 8 октября 2014 г., вступившие в действие 9 мая 2015 г.);

Правила перевозок грузов в поездах, сформированных из локомотивов и вагонов, принадлежащих на праве собственности или ином праве грузоотправителям, грузополучателям, иным юридическим и физическим лицам, не являющимся перевозчиками на железнодорожном транспорте, утвержденные приказом Минтранса России 22 октября 2007 г. N 150 (далее - Правила перевозок грузов в собственных поездах);

Наставление по перевозкам войск железнодорожным, морским, речным и воздушным транспортом (в том числе Приложения 6, 15), введенное в действие приказом Министра обороны СССР от 6 июня 1983 г. N 180 (далее - Наставление по перевозкам войск);

Правила коммерческого осмотра поездов и вагонов, утвержденные МПС России N ЦМ-360 от 29 декабря 1995 г. (далее - Правила осмотра);

Инструкция по перевозке негабаритных и тяжеловесных грузов на железных дорогах государств - участников СНГ, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, утвержденная на 30-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества от 13 октября 2006 г. N ДЧ-1835 (далее - Инструкция ДЧ-1835).

В Регламенте применяются следующие термины, определения и сокращения:

Агент - агент железнодорожный (специалист системы фирменного транспортного обслуживания), агент системы фирменного транспортного обслуживания (СФТО) - работник железнодорожной станции - структурного подразделения ДЦС, АФТО, ТЦФТО, товарный кассир МЧ (ДМ), товарный кассир АКП;

АИС РЖД - автоматизированные информационные корпоративные системы применяемые в ОАО "РЖД";

АКП - агентство контейнерных перевозок;

АСКО ПВ - автоматизированная система коммерческого осмотра поездов и вагонов;

АТС - автомобильное транспортное средство;

АФТО - агентство фирменного транспортного обслуживания - подразделение территориального центра фирменного транспортного обслуживания;

АФТОМ - отдел грузовой и коммерческой работы Агентства фирменного транспортного обслуживания - территориального центра фирменного транспортного обслуживания или отдел коммерческой работы территориального центра фирменного транспортного обслуживания;

АС ЭТРАН - автоматизированная система централизованной подготовки и оформления перевозочных документов;

Д - Дирекция управления движением - структурное подразделение ЦД - филиала ОАО "РЖД";

ДМ - дирекция по управлению терминально-складским комплексом (региональная) - структурное подразделение ЦМ - филиала ОАО "РЖД";

ДС - начальник железнодорожной станции;

ДСЗ - заместитель начальника железнодорожной станции;

ДСМ - заместитель начальника железнодорожной станции по грузовой и коммерческой работе;

ДЦС - центр организации работы железнодорожных станций - структурное подразделение Д;

Заявка - заявка на перевозку грузов железнодорожным транспортом формы ГУ-12, распоряжение о транспортировке грузов между структурными подразделениями ОАО "РЖД" формы ГУ-13;

ЗПУ - запорно-пломбировочное устройство, закрутки;

КПБ - коммерческий пост безопасности;

МКРС - старший ревизор коммерческий;

МТУ - местные технические условия размещения и крепления грузов;

МЧ - механизированная дистанция погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций - структурное подразделение ДМ;

Накладная - железнодорожная транспортная накладная - перевозочный документ (комплект документов) для осуществления перевозок грузов во внутреннем и международном сообщениях;

НГР - начальник грузового района железнодорожной станции;

НТУ - схема размещения и крепления грузов, не предусмотренная техническими условиями и МТУ;

ПКБ - пост коммерческий безопасности;

ПКД - пост коммерческой диагностики;

ПКО - пункт коммерческого осмотра;

ПТО - пункт технического обслуживания вагонов;

Правила перевозок - правила перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации или международными соглашениями (в том числе СМГС);

СТЦ - станционный технологический центр обработки поездной информации и перевозочных документов;

Товарный кассир АКП - работник контейнерного терминала, находящегося в ведении ПАО "ТрансКонтейнер";

Товарный кассир МЧ - работник МЧ (при отсутствии в структуре МЧ входят в штат ДМ);

ТСКО - программно-технические средства проведения коммерческого осмотра;

ТЦФТО - территориальный центр фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала ОАО "РЖД";

ТЦФТОМ - заместитель начальника территориального центра фирменного транспортного обслуживания - начальник службы грузовой и коммерческой работы;

Технические условия - технические условия размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, установленные ТУ ЦМ-943, Приложением 3 к СМГС, ТУ Российско-Финляндские и Наставлениями по перевозкам войск;

Уполномоченный работник - работник, на которого дополнительно возложено выполнение функций грузовой и коммерческой работы;

ЦД - Центральная дирекция управления движением - филиал ОАО "РЖД";

ЦМ - Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом - филиал ОАО "РЖД";

ЦФТО - Центр фирменного транспортного обслуживания - филиал ОАО "РЖД";

ЭД - обмен документами при применении электронного документооборота;

ЭЗПУ - электронное запорно-пломбировочное устройство;

ЭП - электронная подпись.