I. Общие положения

1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по аккредитации (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации".

2. Гражданская оборона в Федеральной службе по аккредитации (далее - Росаккредитация) организуется и ведется в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правовыми актами Росаккредитации, а также настоящим Положением.

Ведение гражданской обороны осуществляется на основе соответствующих планов гражданской обороны, разрабатываемых Росаккредитацией.

Порядок разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны определяется Порядком разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения, утвержденным приказом МЧС России от 16 февраля 2012 г. N 70 ДСП (зарегистрирован в Минюсте России 27 марта 2012 г., регистрационный N 23622) (с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 4 июня 2013 г. N 362 ДСП (зарегистрирован в Минюсте России 8 июня 2013 г., регистрационный N 29015); от 4 февраля 2016 г. N 42 ДСП (зарегистрирован в Минюсте России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41192)).

Планами гражданской обороны определяются объем, организация, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Росаккредитация осуществляет координацию и контроль деятельности в области гражданской обороны в территориальных органах Росаккредитации (далее - территориальные органы) и организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по аккредитации (далее - подведомственная организация).

4. Руководство гражданской обороной осуществляется:

в Росаккредитации - руководителем Росаккредитации;

в структурных подразделениях Росаккредитации - руководителями структурных подразделений;

в территориальных органах - руководителями территориальных органов;

в подведомственной организации - руководителем организации.

5. В Росаккредитации органом управления гражданской обороны является работник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны.

В структурных подразделениях Росаккредитации, территориальных органах и подведомственной организации решением их руководителей назначаются работники, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.

На должности работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, назначаются специально подготовленные должностные лица.

Численность работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, определяется с учетом объема работы и требований постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3750; 2004, N 50, ст. 5065; 2005, N 7, ст. 560; 2013, N 23, ст. 2917; 2016, N 43, ст. 6021) и приказа МЧС России от 23 мая 2017 г. N 230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций" (зарегистрирован в Минюсте России 29 июня 2017 г., регистрационный N 47253).

6. Для обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне в Росаккредитации, территориальных органах и подведомственной организации создаются нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Состав, предназначение и обеспечение нештатных формирований определяются решением соответствующего руководителя в соответствии с Типовым порядком создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утвержденным приказом МЧС России от 18 декабря 2014 г. N 701 (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2015 г., регистрационный N 36034).

7. Для решения задач гражданской обороны в Росаккредитации, территориальных органах и подведомственной организации создаются запасы материально-технических, медицинских и иных средств. Порядок их накопления, хранения и использования определяется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1991; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3056; 2012, N 1, ст. 154; 2017, N 7, ст. 1082).

8. Номенклатура и объемы запасов для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны.

9. Управление гражданской обороной Росаккредитации, территориальных органов и подведомственной организации осуществляется из мест постоянного размещения.

10. Основными задачами управления гражданской обороной являются:

в условиях мирного времени - поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств гражданской обороны по решению возлагаемых на них задач; разработка и своевременная корректировка планов гражданской обороны; планирование, организация и осуществление мероприятий по подготовке гражданской обороны к функционированию в условиях военного времени;

в условиях нарастания военной угрозы - своевременный и организованный перевод органов управления и сил гражданской обороны в соответствующую степень готовности;

в условиях военного времени - организация осуществления мероприятий гражданской обороны с учетом складывающейся обстановки, обеспечение и поддержание готовности органов управления, систем связи и оповещения, сил и средств гражданской обороны с учетом их возможных потерь и ущерба.

11. Управление гражданской обороной Росаккредитации, территориальных органов и подведомственной организации осуществляется на основании принимаемого решения соответствующего руководителя гражданской обороны, которое доводится до сведения исполнителей.

12. В целях организации решения задач управления гражданской обороной Росаккредитации, территориальных органов и подведомственной организации создаются (назначаются) соответствующими приказами эвакуационные комиссии. Создаются (определяются) органы оповещения гражданской обороны, силы и средства гражданской обороны, запасы материально-технических, медицинских и иных средств.

13. Эвакуационные комиссии возглавляются работниками из числа руководящего состава.

14. Организационная структура гражданской обороны Росаккредитации, территориальных органов и подведомственной организации базируется на основе существующей организационной структуры подразделений и представляет собой взаимосвязанную систему органов управления, сил и средств гражданской обороны, взаимодействие которых организуется с учетом подчиненности.

15. Взаимодействие гражданской обороны Росаккредитации с подведомственной организацией, территориальными органами, органами управления гражданской обороной федеральных органов исполнительной власти и организаций осуществляется путем:

своевременного представления (получения) необходимой информации в соответствии с требованиями методических рекомендаций по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны, разработанных в соответствии с Порядком разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения, утвержденным приказом МЧС России от 16 февраля 2012 г. N 70 ДСП (зарегистрирован в Минюсте России 27 марта 2012 г., регистрационный N 23622) (с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 4 июня 2013 г. N 362 ДСП (зарегистрирован в Минюсте России 8 июня 2013 г., регистрационный N 29015); от 4 февраля 2016 г. N 42 ДСП (зарегистрирован в Минюсте России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41192));

планирования согласованных мероприятий по ведению гражданской обороны;

согласования действий привлекаемых сил гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах Росаккредитации, территориальных органов и подведомственной организации.

16. Взаимодействие отрабатывается при проведении совместных учебных мероприятий гражданской обороны.

17. Подготовка руководящего состава органов управления и сил гражданской обороны в Росаккредитации, территориальных органах и подведомственной организации осуществляется на основании постановлений Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4490; 2006, N 34, ст. 3689; 2008, N 43, ст. 4948; 2015, N 16, ст. 2372; 2017, N 18, ст. 2782), от 4 сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3585; 2005, N 7, ст. 560; 2009, N 25, ст. 3064; 2010, N 38, ст. 4825; 2015, N 16, ст. 2372; 2016, N 38, ст. 5553), приказа МЧС России от 19 января 2004 г. N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" (зарегистрирован в Минюсте России 17 февраля 2004 г., регистрационный N 5553).