11.2 Режимы использования интеллектуальной собственности на фондовых рынках

К основным режимам использования ценных бумаг (при их обеспечении ИС) на фондовых рынках, где возможны антимонопольное регулирование и защита от недобросовестной конкуренции, относятся (ст. 17 - 20 [4], ст. 2 [5]):

- допуск ценных бумаг с ИС к организованным торгам;

- выбор способа участия в организованных торгах;

- подготовка и подача заявки на организованных торгах;

- заключение договора на организованных торгах;

- клиринг [6];

- доступ к информации;

- приостановление или прекращение организованных торгов.

11.2.1 Допуск ценных бумаг с ИС к организованным торгам в процессе их размещения и обращения, а инвестиционных паев ПИФ, в том числе в процессе их выдачи, осуществляется биржей как организатором торговли путем листинга таких ценных бумаг при условии их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации.

Допуск осуществляется на основании договора между биржей и эмитентом ценных бумаг (лицом, обязанным по ценным бумагам), за исключением осуществления:

а) листинга федеральных государственных ценных бумаг или облигаций Банка России;

б) биржей листинга ценных бумаг с ИС, эмитентом которых является она сама;

в) биржей листинга ценных бумаг с ИС без их включения в котировальные списки, если такие ценные бумаги прошли процедуру листинга на ином организаторе торговли.

Под листингом ценных бумаг понимается включение ценных бумаг организатором торговли в Список ценных бумаг, допущенных к организованным торгам для заключения договоров купли-продажи, в том числе включение ценных бумаг биржей в котировальные списки первого и второго уровней, являющиеся частью списка допущенных к организованным торгам ценных бумаг.

Котировальный список первого (высшего) уровня формируется из всех видов ценных бумаг с ИС, которые включены в котировальные списки "А" (первого и второго уровней), а котировальный список второго уровня включает ценные бумаги списков "Б", "В" и "И".

Котировальный список "Б" формируется из всех видов ценных бумаг с ИС, отвечающих установленным Банком России требованиям к эмитенту и к ценным бумагам, включая условия их капитализации.

Котировальный список "В" включает ценные бумаги, за исключением российских депозитарных расписок, на срок, не превышающий 6 мес, установленный, чтобы привести показатели эмитента к требованиям, позволяющим перевести ценные бумаги в котировальный список "А" или "Б".

Котировальный список "И" включает только акции, размещаемые впервые по открытой подписке по заявлению их эмитента с участием брокера либо впервые предлагаемые к публичному обращению через фондовую биржу или с привлечением брокера на срок, не превышающий 5 лет с даты включения биржей акций эмитента в список, по истечении которого акции должны быть переведены в другой котировальный список. При этом уполномоченный профессиональный участник рынка ценных бумаг подтверждает достоверность и полноту всей информации, включенной в документы, представленные эмитентом для прохождения процедуры листинга, дает бирже заключение с обоснованием оценки капитализации акций и осуществляет мониторинг финансовой и хозяйственной деятельности эмитента в течение всего срока нахождения ценных бумаг в котировальном списке "И".

Требования к Правилам включения ценных бумаг с ИС в котировальные списки и их исключения из котировальных списков определяет Банк России, при этом биржа вправе устанавливать дополнительные требования к ценным бумагам, включаемым в котировальные списки.

Инвестиционные паи допускаются к организованным торгам при условии, что правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом предусмотрена возможность обращения таких ценных бумаг с ИС на организованных торгах.

11.2.2 Выбор способа участия в организованных торгах

Ценные бумаги с ИС на организованных торгах могут быть предметом сделки в составе:

а) активов инвестиционных фондов;

б) биржевых индексных фондов и в рамках биржевой площадки для привлечения инвестиций в компании инновационных секторов российской экономики, в том числе

в) сектор рынка инноваций и инвестиций (далее - сектор РИИ) и

г) сектор роста - для субъектов МСП.

а) Ценные бумаги могут входить в состав активов инвестиционных фондов, среди которых различают: фонды рыночных финансовых инструментов, фонды финансовых инструментов и комбинированные фонды.

В состав активов фондов рыночных финансовых инструментов могут входить только:

- ценные бумаги, допущенные к организованным торгам (или в отношении которых биржей принято решение о включении в котировальные списки) на биржах Российской Федерации и биржах, расположенных в иностранных государствах и включенных в перечень иностранных бирж, утвержденный Указанием Банка России (за исключением инвестиционных паев фондов для квалифицированных инвесторов);

- инвестиционные паи открытых паевых инвестиционных фондов;

- права требования из договоров, заключенных для целей доверительного управления в отношении указанных активов;

- иные активы, включаемые в состав активов инвестиционного фонда в связи с оплатой расходов на доверительное управление имуществом, составляющим инвестиционный фонд.

В состав активов фондов финансовых инструментов могут входить только следующие активы:

- ценные бумаги с ИС, допущенные к организованным торгам (или в отношении которых биржей принято решение о включении в котировальные списки) на биржах Российской Федерации и биржах, расположенных в иностранных государствах и включенных в перечень иностранных бирж;

- ценные бумаги с ИС, являющиеся ценными бумагами в соответствии с законодательством Российской Федерации или в соответствии с личным законом лица, обязанного по ценным бумагам;

- права требования из договоров, заключенных для целей доверительного управления в отношении указанных активов;

- иные активы, включаемые в состав активов инвестиционного фонда в связи с оплатой расходов, связанных с доверительным управлением имуществом, составляющим инвестиционный фонд.

В состав активов комбинированных фондов могут входить любые активы, за исключением наличных денежных средств.

б) Биржевые индексные фонды ETF (Exchange-Traded Funds) по структуре активов могут быть: фондом акций, в основе которых лежат индексы фондового рынка; фондом облигаций и базироваться на индексах облигаций; или фондом смешанного типа.

Индексные фонды привязаны к динамике рынка (пассивное управление), за исключением ETF-фондов с самым низким уровнем рисков (арбитражные сделки, сделки хеджирования), где может быть активное управление.

Биржевые индексные фонды имеют для инвесторов следующие преимущества:

- возможность диверсификации портфеля предложений из разных отраслей;

- привлекательное соотношение возможной достаточно высокой доходности и сбалансированных рисков, так как доход не может быть определен заранее;

- высокая ликвидность;

- возможность получать дополнительную прибыль в виде дивидендов;

- удобный инструмент для инвестиций в валюте;

- упрощение прогнозов по трендам по сравнению с отдельным активом.

На рынке акций и паев основной режим торгов состоит из трех периодов: аукцион открытия; торговый период; аукцион закрытия/послеторговый период.

На рынке облигаций проводят торги облигациями федерального займа (ОФЗ), региональными и муниципальными облигациями, российскими корпоративными (в том числе биржевыми) облигациями, номинированными в рублях и иностранной валюте, корпоративными еврооблигациями и суверенными еврооблигациями Российской Федерации. Основные режимы торгов для различных категорий облигаций установлены правилами биржи. Торги ОФЗ проводят по технологии с центральным контрагентом, частичным обеспечением и отложенным исполнением. Торги региональных и муниципальных облигаций, российских корпоративных облигаций, еврооблигаций Минфина, еврооблигаций, номинированных не в долларах США, проводят с полным (100-процентным) предварительным обеспечением.

в) Для размещения ценных бумаг с ИС в секторе рынка инноваций и инвестиций (секторе РИИ), в соответствии с правилами биржи, базовыми требованиями являются:

1) к ценным бумагам:

- регистрация проспекта ценных бумаг,

- рыночная капитализация - не менее 150 млн руб.,

- вскрытие информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;

2) к эмитенту:

- организационно-правовая форма - ПАО,

- принятие на обслуживание в национальный расчетный депозитарий,

- наличие инвестиционного меморандума,

- наличие заключенного договора с листинговым агентом на срок не менее одного года,

- наличие заключения листингового агента с обоснованием оценки рыночной капитализации.

При этом компании - эмитенты по оценке биржи (экспертизу соответствия осуществляет Экспертный совет) - должны также соответствовать одному из обязательных критериев:

- осуществляет производство продукции, оказывает услуги, производит и (или) применяет технологии, входящие в перечень приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации либо в перечень критических технологий Российской Федерации [15];

- осуществляет хозяйственную деятельность с применением инновационных технологий и подходов;

- осуществляет производство продукции, оказывает услуги, производит и (или) применяет технологии, включенные в Реестр инновационных продуктов, технологий и услуг, рекомендуемых к использованию в Российской Федерации;

- наличие финансирования и (или) иного содействия со стороны одного из институтов развития [ОАО "РОСНАНО", ОАО "РВК" (фондов, сформированных ОАО "РВК"), Фонда "ВЭБ Инновации", Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Фонда "Сколково", Российского фонда технологического развития, Фонда развития интернет-инициатив];

- осуществляет инвестиции в инновационные и высокотехнологичные компании и проекты наноиндустрии.

г) В секторе роста биржи для привлечения финансирования субъектами МСП и среднего бизнеса с учетом опыта сектора РИИ к торговле допускаются акции и облигации (биржевые облигации, облигации без проспекта с объемом выпуска - до 1 млрд руб.).

При этом в целях создания благоприятной среды для эмитентов малой и средней капитализации традиционных отраслей на бирже (в секторах РИИ и роста) могут быть установлены следующие меры поддержки:

- налоговые льготы для инвесторов: ставка 0% по налогу на прибыль и НДФЛ по доходу от реализации ценных бумаг (акций, облигаций и паев) при условии владения инвестором сроком более одного года и если отнесены к ценным бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации [16];

- субсидирование расходов на подготовку к листингу [грант - до 10 млн руб. (не более 50% общих расходов) на допуск ценных бумаг МСП к торгам в секторе РИИ (Фонд содействия инновациям)];

- Pre-IPO финансирование с суммарным объемом фонда - 5 млрд руб. на инвестиционный период 3,5 года при среднем размере сделки 300 млн руб. (РВК);

- кредитование под залог ценных бумаг, торгуемых на бирже (ФРП);

- субсидирование ставки по купонам облигаций, гарантии/поручительства по облигациям (ФРП);

- снижение требований листинга, в том числе возможность эмиссии облигаций без проспекта в случаях, установленных законом (биржа).

11.2.3 Подготовка и подача заявки на организованных торгах

Участник торгов в отношении ценных бумаг, допущенных к организованным торгам:

- готовит заявку на покупку и (или) на продажу таких ценных бумаг, содержание которой, порядок подачи и отзыва определяются правилами организованных торгов;

- подает заявку для регистрации на бирже, в том числе в электронном виде.

Участник торгов вправе отозвать заявку, поданную на организованных торгах, в случаях и порядке, которые установлены правилами организованных торгов. При этом договоры, заключенные на основании такой заявки до ее отзыва, сохраняют силу.

Биржа в отношении ценных бумаг, допущенных к организованным торгам:

- проверяет полученную заявку на соответствие условиям правил организованных торгов;

- принимает решение о регистрации заявки и при положительном решении вносит информацию о заявке (уникальный порядковый номер и время) в реестр заявок, после чего заявка считается принятой к исполнению биржей;

- заносит заявку в очередь заявок [если это предусмотрено видом (типом) заявки];

- направляет информацию о заявке в клиринговую организацию для осуществления необходимых проверок.

Биржа вправе отказать в регистрации поданной заявки в реестре заявок или аннулировать (удалить) зарегистрированную заявку в случаях и порядке, которые установлены нормативными актами Банка России и (или) правилами организованных торгов.

11.2.4 Заключение договора на организованных торгах осуществляется на основании двух зарегистрированных разнонаправленных заявок (содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора), полное или частичное соответствие которых друг другу установлено и зафиксировано в реестре договоров организатором торговли в порядке, определенном правилами организованных торгов.

Требования к содержанию такого договора могут содержаться:

а) в заявках;

б) в правилах организованных торгов;

в) и (или) спецификациях договоров;

г) и (или) правилах клиринга соответствующей клиринговой организации;

д) в примерных условиях договоров, утвержденных саморегулируемой организацией профессиональных участников рынка ценных бумаг и зарегистрированных в Банке России [17].

Биржа ведет реестр договоров, заключенных на организованных торгах, и предоставляет выписки из реестра договоров о заключенных договорах в соответствии с нормативными актами Банка России.

Центральный контрагент заключает договор с каждым из участников торгов, соответствие зарегистрированных разнонаправленных заявок которых друг другу установлено организатором торговли. В этом случае подача центральным контрагентом заявки не требуется. Заключенные центральным контрагентом оспоримые договоры с каждым из участников торгов, соответствие зарегистрированных разнонаправленных заявок которых друг другу установлено организатором торговли, могут быть признаны судом недействительными, если одна из сторон оспариваемого договора знала или должна была знать на момент его заключения о наличии предусмотренных законом оснований оспоримости сделки.

Срок исковой давности для признания договора, заключенного на организованных торгах, недействительным составляет 6 мес со дня его заключения и в случае его пропуска восстановлению не подлежит.

11.2.5 Клиринг осуществляется по обязательствам, возникшим из договоров, заключенных на основании как минимум одной из заявок, адресованной неограниченному кругу участников торгов, и предусматривает в соответствии с утвержденными клиринговой организацией правилами клиринга, зарегистрированными в установленном порядке Банком России:

- определение подлежащих исполнению обязательств, возникших из договоров, в том числе в результате осуществления неттинга обязательств [полное или частичное прекращение обязательств, допущенных к клирингу, зачетом и (или) иным способом, установленным правилами клиринга];

- подготовку документов (информации), являющихся основанием прекращения и (или) исполнения таких обязательств;

- обеспечение исполнения допущенных к клирингу обязательств, в том числе в виде ИС (различают коллективное клиринговое обеспечение и индивидуальное клиринговое обеспечение).

Клиринг осуществляется на основании договора, который заключается на организованных торгах между клиринговым брокером и участником торгов (центральным контрагентом, другим клиринговым брокером), а также договора между участником торгов (на основании его заявки с указанием клирингового брокера) и клиринговым брокером, указанным в заявке.

Обязательства, возникшие из договора, сторонами которого является один и тот же участник торгов или один и тот же клиринговый брокер, не прекращаются совпадением должника и кредитора в одном лице, если эти обязательства исполняются за счет разных клиентов участника торгов или разных участников торгов.

При осуществлении клиринга и исполнении обязательств организаций с использованием ИС, допущенных к клирингу, могут быть использованы торговый счет депо - в отношении ценных бумаг с ИС, или торговый товарный счет - в отношении товаров с ОИС, которые могут быть использованы для исполнения и (или) обеспечения исполнения обязательств организаций, допущенных к клирингу. Операции по указанному счету осуществляют на основании распоряжений клиринговой организации без распоряжения лица, которому открыт данный счет, и (или) на основании распоряжений лица, которому открыт указанный счет, с согласия клиринговой организации.

При осуществлении клиринга и исполнении обязательств организаций, допущенных к клирингу, могут использоваться клиринговые счета депо, которые открываются клиринговой организации и на которых учитываются ценные бумаги с ИС, имущество участников клиринга, лица, осуществляющего функции центрального контрагента, и (или) иных лиц, предусмотренных правилами клиринга, которые могут быть использованы для исполнения и (или) обеспечения исполнения обязательств организаций, допущенных к клирингу, а также обязательств, возникших по договору имущественного пула, и обязательств по уплате вознаграждения клиринговой организации и организациям.

Депозитарий при зачислении ценных бумаг на клиринговый счет депо обязан открыть субсчета депо владельца, номинального держателя или доверительного управляющего для учета прав на эти ценные бумаги (далее - субсчет депо) без заключения депозитарного договора с указанными лицами. Владельцы ценных бумаг, права которых учтены на субсчете депо, осуществляют все права, закрепленные ценными бумагами. Доверительные управляющие, права которых учтены на субсчете депо, осуществляют все права, закрепленные ценными бумагами, если полномочия на осуществление указанных прав предоставлены им законом или договором.

Списание ценных бумаг с торгового счета депо номинального держателя или с субсчета депо номинального держателя к клиринговому счету или зачисление ценных бумаг на торговый счет депо номинального держателя или субсчет депо номинального держателя к клиринговому счету является основанием для проведения операций, связанных с таким их списанием или зачислением, по торговым счетам депо, открытым этим номинальным держателем, в том числе по торговым счетам депо владельцев ценных бумаг, без поручения лиц, которым открыты такие счета.

Особенности порядка и условий открытия и закрытия торгового счета депо, порядок осуществления операций по указанному счету определены нормативными актами Банка России.

Для обеспечения обязательств клиринговая организация в соответствии с правилами клиринга формирует имущественный пул (обособленная совокупность ценных бумаг и иного имущества из внесенных участниками клиринга), который обособляется:

- от имущества этой клиринговой организации и иных имущественных пулов - на отдельном клиринговом счете депо и на отдельном клиринговом товарном счете клиринговой организации,

- ценных бумаг и иного имущества участников пула - на отдельном субсчете депо либо на отдельном товарном субсчете, которые открываются владельцу ценных бумаг, номинальному держателю или доверительному управляющему к клиринговому счету депо или к клиринговому товарному счету, на которых обособляется имущество, составляющее имущественный пул.

При этом передача ИС, ценных бумаг с ИС и товаров с ОИС, равно как и другого имущества, в имущественный пул не влечет за собой перехода исключительных прав на ОИС и права собственности на указанные объекты обеспечения к клиринговой организации.

Клиринговая организация выдает участникам пула клиринговые сертификаты участия, которые могут являться индивидуальным клиринговым обеспечением, а также могут быть переданы по договору репо с центральным контрагентом или с Банком России либо в порядке универсального правопреемства.

Индивидуальное клиринговое обеспечение возникает с момента зачисления ценных бумаг с ИС на торговый счет депо и (или) клиринговый счет депо, а также в случае использования иного способа передачи ИС или товаров с ОИС в обеспечение с момента, определенного соглашением об индивидуальном клиринговом обеспечении.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения участником клиринга своих обязательств удовлетворение требований, обеспеченных индивидуальным клиринговым обеспечением, осуществляется клиринговой организацией по ее выбору следующими способами:

- путем передачи указанного обеспечения кредитору в счет исполнения обязательства;

- продажи указанного обеспечения с передачей вырученных средств кредитору по обязательствам или приобретения за счет указанных средств иного имущества и передачи его кредитору;

- приобретения за счет обеспечения ценных бумаг либо иного имущества с их передачей кредитору по обязательствам;

- заключения договоров репо и иных договоров, предусмотренных нормативными актами Банка России, и путем передачи имущества, полученного по договорам, кредитору.

При коллективном клиринговом обеспечении исполнение обязательств организаций, допущенных к клирингу, а также обязательств с использованием ИС любого из участников клиринга реализуется в соответствии с соглашением о коллективном клиринговом обеспечении за счет гарантийного(ых) фонда(ов), включающего(их) ценные бумаги организаций-участников, а также иное имущество, определенное нормативными актами Банка России и являющееся предметом коллективного клирингового обеспечения, обособленного от имущества клиринговой организации на клиринговом(ых) счете(ах).

При этом ИС, ценные бумаги с ИС и товары с ОИС, обремененные залогом, не могут составлять гарантийный фонд. Дополнительные требования к составу гарантийного фонда и содержанию его объектов с использованием ИС могут быть установлены соглашением о коллективном клиринговом обеспечении.

11.2.6 Доступ к информации на фондовых рынках осуществляется в двух основных правовых режимах:

- обязательное раскрытие информации и обеспечение к ней свободного доступа для ознакомления всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей получения такой информации;

- ограничение доступа к конфиденциальной информации, составляющей коммерческую и иную охраняемую законом тайну, включая инсайдерскую информацию, при обязательном обеспечении конфиденциальности сведений, предоставляемых участниками торгов в соответствии с правилами организованных торгов.

Биржа обязана обеспечить раскрытие и свободный доступ к своей информации для ознакомления всех заинтересованных в этом лиц независимо от целей ее получения путем размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационных сетях (в сети Интернет), включая:

- учредительные документы биржи;

- правила организованных торгов;

- положения о биржевом совете (совете секции) и решения биржевого совета (совета секции);

- годовые отчеты организатора торговли с приложением аудиторских заключений.

Требования к порядку и срокам раскрытия (предоставления) информации организатором торговли определяются Банком России. В раскрываемой (предоставляемой) информации о поданных заявках и заключенных на организованных торгах договорах организатор торговли не вправе идентифицировать стороны заключенного на организованных торгах договора и лицо, подавшее заявку, а также клиентов указанных лиц, если эти лица и (или) их клиенты не дали согласия на такую идентификацию.

Организатор торговли несет ответственность за убытки, возникшие в связи с использованием недостоверной и (или) неполной информации, раскрытой (предоставленной) организатором торговли, если использование такой информации обязательно в силу федеральных законов и принятых в соответствии с ними нормативных актов или договора.

Клиринговая организация и центральный контрагент обязаны обеспечить раскрытие и свободный доступ к своей информации для ознакомления всем заинтересованным в этом лицам независимо от целей ее получения путем размещения на своем сайте в информационно-телекоммуникационных сетях (в сети Интернет), включая:

- правила клиринга;

- перечень организаторов торговли, на торгах которых заключаются договоры, клиринг обязательств по которым осуществляется клиринговой организацией или центральным контрагентом;

- наименования депозитариев, на счетах которых учитываются права на ценные бумаги, являющиеся предметом коллективного клирингового обеспечения;

- методики определения выделенного капитала центрального контрагента;

- правила организации системы управления рисками центрального контрагента.

Биржа обязана обеспечить конфиденциальность информации, составляющей коммерческую и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальность сведений, предоставляемых участниками торгов в соответствии с правилами организованных торгов, в том числе предоставлять такую информацию при условии обеспечения ее конфиденциальности и использования для осуществления своих функций (обязанностей):

- самим участникам торгов;

- иным лицам - только с согласия участников торгов;

- лицам, осуществляющим функции центрального контрагента, и (или) в клиринговую организацию, и (или) в организацию, которая осуществляет денежные расчеты по итогам клиринга, и (или) в расчетный депозитарий - без согласия участников торгов и их клиентов;

- в Банк России по запросу Банка России;

- в суды и арбитражные суды (судьям), а при наличии согласия руководителя следственного органа - в органы предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве, а также в органы внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений, а также иным лицам в соответствии с требованиями федеральных законов.

Клиринговая организация и центральный контрагент обязаны обеспечить конфиденциальность информации об обязательствах, в отношении которых проводится клиринг, конфиденциальность сведений, предоставляемых участниками клиринга, информации о торговых счетах депо и информации об операциях по указанным счетам, о которой стало известно в связи с оказанием клиринговых услуг и (или) осуществлением функций центрального контрагента, в том числе предоставлять такую информацию при условии обеспечения ее конфиденциальности и использования для осуществления своих функций (обязанностей):

- только самим участникам клиринга;

- иным лицам - только с согласия участников клиринга;

- судам и арбитражным судам (судьям), а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве, а также органам внутренних дел при осуществлении ими функций по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений при наличии согласия руководителя указанных органов.

Под инсайдерской информацией понимается точная и конкретная информация:

- которая не была распространена или предоставлена [в том числе сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи (в части информации о почтовых переводах денежных средств) и иную охраняемую законом тайну];

- распространение или предоставление которой может оказать существенное влияние на цены финансовых инструментов и (или) товаров [в том числе сведения, касающиеся одного или нескольких эмитентов эмиссионных ценных бумаг (далее - эмитент), одной или нескольких управляющих компаний инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов (далее - управляющая компания), одного или нескольких хозяйствующих субъектов, либо одного или нескольких финансовых инструментов и (или) товаров];

- которая отнесена к информации, включенной в соответствующий перечень инсайдерской информации в соответствии с федеральным законом (ст. 3, 4 [9]).

К инсайдерской информации относится информация, исчерпывающий перечень которой утвержден нормативным актом Банка России, и включенная в соответствующие собственные перечни инсайдерской информации, которые утвердили следующие лица, признанные в соответствии с федеральным законом инсайдерами.

К инсайдерской информации Банка России, органов государственной власти и органов местного самоуправления относятся сведения:

- о принятых ими решениях об итогах торгов (тендеров);

- полученные ими в ходе проводимых проверок, а также о результатах таких проверок;

- о принятых ими решениях в отношении инсайдеров, о выдаче, приостановлении действия или об аннулировании (отзыве) лицензий (разрешений, аккредитаций) на осуществление определенных видов деятельности, а также иных разрешений;

- о принятых ими решениях о привлечении к административной ответственности инсайдеров, а также о применении к указанным лицам иных санкций;

- иная инсайдерская информация, определенная их нормативными актами.

Перечни инсайдерской информации Банка России и указанных инсайдеров подлежат раскрытию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на их официальных сайтах.

К инсайдерской информации не относятся:

- сведения, ставшие доступными неограниченному кругу лиц, в том числе в результате их распространения;

- осуществленные на основе общедоступной информации исследования, прогнозы и оценки в отношении финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, а также рекомендации и (или) предложения об осуществлении операций с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами.

Под распространением информации понимаются действия:

- направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или на передачу информации неопределенному кругу лиц, в том числе путем ее раскрытия в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;

- связанные с опубликованием информации в средствах массовой информации, в том числе в электронных, информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет);

- связанные с распространением информации через электронные, информационно-телекоммуникационные сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).

11.2.7 Приостановление или прекращение организованных торгов

Биржа обязана:

- приостановить или прекратить организованные торги в случаях, порядке и сроки, которые установлены нормативными актами Банка России, а также в случаях, установленных федеральными законами, как в отношении всех ценных бумаг, которые допущены к организованным торгам, или всех заключаемых на организованных торгах договоров, так и в отношении отдельных ценных бумаг и (или) договоров;

- уведомить о приостановлении или прекращении и возобновлении организованных торгов Банк России, а также участников торгов, клиринговую организацию и центрального контрагента в порядке и сроки, которые установлены нормативными актами Банка России и (или) правилами организованных торгов.