12.2 Условия и способы злоупотреблений со стороны правообладателей, требующие антимонопольного регулирования и защиты от недобросовестной конкуренции

Злоупотребление правом происходит в тех случаях, когда правообладатель, действуя в рамках возможностей, предоставляемых ему законом, использует такие формы реализации своих правомочий, которые выходят за установленные законом пределы субъективного права.

При этом действия правообладателя в случае злоупотребления им своим исключительным правом на ОИС основаны на его формальной монополии, однако при конкретной реализации они приобретают такую форму и характер, что это приводит к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Так сложилось устойчивое противоречие между патентной монополией на РИД и возможностями развития конкуренции на рынках товаров, работ и услуг с использованием таких объектов патентного права. В условиях низкого уровня коммерциализации патентных прав (ежегодно не более 2%) РИД, зачастую полученные при бюджетном финансировании, при возможном сроке правовой охраны 20 лет переходят в режим свободного использования через два - три года с момента выдачи патента. Этим нередко пользуются иностранные компании, в том числе ТНК, которые при небольших доработках вновь патентуют эти технические решения на себя. За последние 10 лет весь прирост выдачи патентов в Российской Федерации - 5% - обеспечен только иностранцами. Каждый второй патентообладатель в Российской Федерации сегодня - иностранец, а по отдельным отраслям и видам технологий эта доля еще выше - до 90%. При этом совместные предприятия не создаются, лицензионные договоры с отечественными производителями не заключаются, принудительные лицензии не выдаются, что ведет к вытеснению с национальных рынков товаров отечественных компаний в интересах международных и иностранных ТНК.

Параллельный импорт, под которым понимается ввоз из-за границы в страны ЕАЭС импортерами оригинальных товаров, маркированных товарным знаком правообладателя, но без его разрешения, порождает конфликт интересов импортеров и правообладателей, претендующих на абсолютные правомочия по контролю параллельного импорта. В этих условиях иностранный правообладатель может недобросовестно использовать исключительное право на товарный знак и ограничивать ввоз на внутренний евразийский рынок конкретных товаров или реализовывать ценовую политику, состоящую в завышении цен на этом рынке.

Хозяйствующий субъект - правообладатель ПВЭМ и БД (BIG DATA) как цифровой агрегатор обеспечивает доминирующее положение на рынке цифровых технологий и услуг, в том числе на смежных рынках, что ведет к ограничению конкуренции.

Отношения конкурентов на рынках должны развиваться с соблюдением принципа обеспечения доступа заинтересованных лиц к использованию ОИС на разумных и справедливых условиях.