3.1.4. Проведение мероприятий по государственному контролю в рамках проверки

49. О проведении внеплановой выездной проверки аккредитованное лицо уведомляется Росаккредитацией, ее территориальным органом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае направления уведомления о проведении внеплановой выездной проверки по адресу электронной почты аккредитованного лица, указанному в реестре аккредитованных лиц, аккредитованное лицо считается уведомленным о проведении в отношении него внеплановой выездной проверки, в том числе с момента получения должностным лицом Росаккредитации, ее территориального органа, направившим такое уведомление, сообщения о доставке соответствующего электронного письма по адресу электронной почты аккредитованного лица, указанному в реестре аккредитованных лиц.

50. В случае если внеплановая выездная проверка проводится на основании подпунктов "а", "б" пункта 2 части 2, части 17 статьи 10, части 7 статьи 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, части 7 статьи 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ, предварительное уведомление аккредитованного лица о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

51. Ответственный исполнитель Росаккредитации, ее территориального органа, указанный в приказе о проведении внеплановой выездной проверки, готовит проект уведомления о проведении проверки и передает его на подпись уполномоченном должностному лицу. С уведомлением направляется копия приказа о проведении проверки, заверенная печатью уполномоченного структурного подразделения Росаккредитации, ее территориального органа.

Уведомление о получении заказного почтового отправления, доставке телеграммы, электронного письма приобщается к материалам проверки.

52. Выездная проверка проводится в случае, если в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и (или) достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных аккредитованным лицом, и имеющихся в распоряжении Росаккредитации, ее территориального органа;

2) объективно и в полном объеме оценить соблюдение аккредитованным лицом в процессе осуществления деятельности по оценке соответствия требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц без проведения соответствующих мероприятий по государственному контролю, в том числе в случаях оценки соблюдения требований к работникам, системе менеджмента качества аккредитованного лица, к используемым аккредитованным лицом для выполнения работ и (или) оказания услуг в соответствии с областью аккредитации помещениям, оборудованию, испытательному оборудованию, средствам измерений, техническим средствам, стандартным образцам, эталонам единиц величин, реактивам и иным материальным ресурсам.

53. Выездная проверка начинается и проводится в помещении (помещениях), используемом (используемых) аккредитованным лицом для выполнения работ и (или) оказания услуг в соответствии с областью аккредитации.

54. Основанием для начала внеплановой выездной проверки является приказ Росаккредитации, ее территориального органа о проведении внеплановой выездной проверки.

55. Внеплановую выездную проверку вправе проводить только те должностные лица Росаккредитации, ее территориального органа, которые указаны в приказе Росаккредитации, ее территориального органа о проведении внеплановой выездной проверки.

Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностных лиц Росаккредитации, ее территориального органа, обязательного ознакомления руководителя или уполномоченного должностного лица, уполномоченного представителя аккредитованного лица, аккредитованного индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом о проведении внеплановой выездной проверки и с полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения внеплановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Заверенная копия приказа Росаккредитации, ее территориального органа о проведении внеплановой выездной проверки при проведении внеплановой выездной проверки вручается руководителю или иному должностному лицу аккредитованного юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченному представителю (далее - уполномоченное лицо аккредитованного лица).

На обратной стороне заверенной копии приказа о проведении внеплановой выездной проверки уполномоченное лицо аккредитованного лица делает отметку о времени и дате ознакомления с приказом о проведении внеплановой выездной проверки. С момента проставления данной отметки начинается срок проведения мероприятий по государственному контролю.

В случае если уполномоченное лицо аккредитованного лица отказывается или иным способом уклоняется от ознакомления с приказом о проведении проверки и такое уклонение (отказ) от ознакомления с приказом не является препятствием для начала осуществления государственного контроля (проведения внеплановой проверки), должностное лицо Росаккредитации, ее территориального органа, проводящее проверку, делает соответствующую отметку на приказе.

Копии документов, удостоверяющих право уполномоченного лица аккредитованного лица представлять аккредитованное лицо при проведении проверки, приобщаются Росаккредитацией, ее территориальным органом к материалам дела внеплановой выездной проверки.

56. Объект проводимой проверки (документы, информация и материалы, фактически истребуемые у аккредитованного лица при проведении проверки для достижения ее целей, задач и в соответствии с ее предметом) определяется должностными лицами Росаккредитации, ее территориального органа, проводящими проверку, исходя из области аккредитации проверяемого аккредитованного лица с учетом принципа повышенной публичной ответственности аккредитованных лиц и необходимости пресечения и недопущения совершения аккредитованным лицом нарушения требований законодательства Российской Федерации к деятельности аккредитованных лиц.

57. Должностные лица Росаккредитации, ее территориального органа, проводящие внеплановую выездную проверку, фиксируют время их ежедневного пребывания в помещениях, используемых аккредитованным лицом для выполнения работ и (или) оказания услуг в соответствии с областью аккредитации, в течение срока проведения внеплановой выездной проверки с учетом режима работы аккредитованного лица.

58. В случае если аккредитованное лицо, в отношении которого проводится внеплановая выездная проверка, представило запрашиваемые у него в рамках проверки документы позднее чем за пять рабочих дней до дня ее окончания, ответственный исполнитель Росаккредитации, ее территориального органа, уполномоченный на проведение внеплановой выездной проверки аккредитованного лица, в течение одного рабочего дня с даты поступления документов аккредитованного лица направляет уполномоченному должностному лицу служебную записку с обоснованием необходимости продления. Уполномоченное должностное лицо принимает решение о продлении срока проведения внеплановой выездной проверки путем внесения изменений в приказ о проведении данной проверки в части срока ее проведения. При этом срок проведения проверки может быть увеличен не более чем на двадцать рабочих дней, считая от указанной в приказе о проведении проверки даты ее завершения.