1.3. Иные нарушения

1.3.1. Нарушение пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта "и" пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской, направленных на цели развития физической культуры и спорта в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография", являющихся приложением N 6 к федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 июля 2018 г. N 865).

Получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации использованы средства субсидии из федерального бюджета на цели, не соответствующие целям их предоставления, а именно: за счет средств субсидии, предоставленной на поставку спортивного оборудования, оплачены строительно-монтажные работы на спортивных площадках.

1.3.2. Нарушение пункта 2 статьи 132.1, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 15 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации национального проекта "Безопасные качественные дороги", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 г. N 193, условий соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего ведомственную целевую программу по развитию автомобильных дорог субъекта Российской Федерации.

Получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации использованы средства иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета, имеющего целевое назначение, на цели, не соответствующие целям его предоставления, а именно: за счет средств иного межбюджетного трансферта приняты и оплачены работы, не относящиеся к ремонту автомобильных дорог.

1.3.3. Нарушение статьи 38, пункта 3 статьи 132, подпункта 1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 15.1 статьи 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 412-ФЗ), подпункта "б" пункта 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, являющихся приложением N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 302 (далее - приложение N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта"), условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

Главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации допущено нецелевое использование средств субсидии, выделенной на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние, выразившееся в направлении в 2019 году средств субсидии из федерального бюджета организации, которая не осуществляет спортивную подготовку по хоккею и не является спортивной школой олимпийского резерва по хоккею.

1.3.4. Нарушение пункта 3 статьи 132, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта "б" пункта 1 приложения N 31 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта".

Получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации в 2019 году приобретено спортивное оборудование, отсутствующее в Перечне спортивно-технологического оборудования для совершенствования спортивной подготовки по хоккею, закупаемого за счет средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденном приказом Министерства спорта Российской Федерации от 12 февраля 2019 г. N 102, а именно: сушильные стеллажи для обуви "СЛ2-премиум" на 50 пар.

1.3.5. Нарушение пункта 3 статьи 132, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 1, подпункта "а" пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, являющихся приложением N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 1234), нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего порядок предоставления в 2020 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющими неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшими (переехавшими) в 2020 году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города на территории субъекта Российской Федерации с населением до 50 тыс. человек и заключившими трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации в 2020 году предоставлены единовременные компенсационные выплаты отдельным физическим лицам, которые не являлись медицинскими работниками, занимающими должности, включенные в программный реестр должностей, и (или) не прибывшими (переехавшими) в 2020 году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, и (или) не заключившими в 2020 году трудовые договоры с медицинскими организациями, подведомственными главному распорядителю средств бюджета субъекта Российской Федерации.

1.3.6. Нарушение пункта 3 статьи 132, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи, являющихся приложением N 9 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 1234), государственной программы субъекта Российской Федерации "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи".

В 2020 году главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации за счет средств субсидии из федерального бюджета, предоставленной бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственной программы субъекта Российской Федерации, содержащей мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи, в рамках государственного контракта закуплено специализированное лечебное питание, софинансирование которого не предусмотрено указанными правилами.

1.3.7. Нарушение пункта 1 статьи 72, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 711, пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 части 1, части 7 статьи 94 Закона о контрактной системе, условий контракта.

Получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации неправомерно приняты и оплачены подрядной организации:

- работы, не подтвержденные исполнительной документацией, на объекте капитального строительства;

- фактически не смонтированное оборудование на объектах капитального строительства;

- строительные материалы по завышенной стоимости на объектах капитального строительства.

1.3.8. Нарушение пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 9, подпункта "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила N 999) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2019 г. N 1295), подпункта "в" пункта 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, являющихся приложением N 8 к государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 (далее - государственная программа N 717) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2019 г. N 1706), условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

Главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации в 2020 году не обеспечено достижение значений "0,1 тысяч тонн" и "1,4 тысяч гектаров" показателей "Прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей за отчетный год по отношению к показателю, предусмотренному соглашением с субъектом Российской Федерации за предыдущий год" и "Площадь закладки виноградников в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей" результатов использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования. Фактическое достижение составляет 0,0 процентов (0,0 тысяч тонн) и 26,9 процента (0,377 тысяч гектаров).

1.3.9. Нарушение пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 9, подпункта "б(1)" пункта 10 Правил N 999 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1769), подпункта "в" пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, являющихся приложением N 6 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. N 2155), условий соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.

Главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации в 2020 году не обеспечено достижение значения "40 человек" показателя "Численность работников - граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти" результата использования субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами. Фактическое достижение составляет 93 процента (37 человек).

1.3.10. Нарушение абзаца второго пункта 3 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 Правил N 36 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2019 г. N 646).

Главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации как получателем бюджетных средств направлен в адрес Федеральной службы по труду и занятости отчет о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, связанных с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, на 1 января 2021 года с недостоверными данными в части средств субвенции, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, а именно: увеличен на 2 791 725,00 рублей показатель "оплата услуг почтовой связи и банковских услуг за осуществление социальных выплат, без учета выплат в виде досрочной пенсии" и занижен на 2 791 725,00 рублей показатель "затраты органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и подведомственных ему государственных учреждений на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам".