См. обзор недостатков и нарушений, выявленных в 1 полугодии 2022 года.

6.1. Системные нарушения

6.1. Системные нарушения:

6.1.1. Нарушение части 1 статьи 18, статьи 22 Закона о контрактной системе.

По отдельным закупкам обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК) не осуществлялось (документы по обоснованию НМЦК отсутствуют).

6.1.2. Нарушение статьи 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 22 Закона о контрактной системе, пунктов 2, 8 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 декабря 2019 г. N 1064н (далее - Порядок N 1064н).

Заказчиком не соблюдался порядок определения НМЦК при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения (например, при расчете НМЦК планируемых к закупке лекарственных препаратов за цены единиц, планируемых к закупке лекарственных препаратов, не приняты минимальные значения цен, рассчитанные ими в соответствии с пунктом 2 Порядка N 1064н).

6.1.3. Нарушение пункта 1 части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе, пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В контрактах, заключенных получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации на выполнение работ по строительству объектов капитального строительства, отсутствуют обязательные условия о порядке и сроках осуществления получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации как заказчиком приемки выполненной работы (ее результатов), а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

6.1.4. Нарушение части 4 статьи 93 Закона о контрактной системе, подпункта "а" пункта 9 Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и начальной цены единицы, товара, работы, услуги при осуществлении закупок медицинских изделий, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 450н.

Заказчиками при заключении контрактов с единственным поставщиком при определении НМЦК не использовался метод сопоставимых рыночных цен.

6.1.5. Нарушение части 7 статьи 94 Закона о контрактной системе.

Осуществлялась приемка поставленных товаров, выполненных работ (ее результатов), оказанных услуг, не соответствующих условиям контрактов.

6.1.6. Нарушение части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе.

Не соблюдались требования о применении заказчиками мер ответственности в случае нарушения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов (например, заказчиком не применены меры ответственности к поставщику в связи с просрочкой поставки товаров, в связи с ненадлежащим исполнением условий контракта).

6.1.7. Нарушение части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе.

Заказчиком при расчете пени в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) обязательств, предусмотренных контрактами, пеня за нарушение обязательств по контракту рассчитывалась:

- до дня фактического исполнения обязательств, что приводило к уменьшению суммы взыскания с исполнителя по контракту;

- по неактуальной ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации на дату расчета пени, что приводило к уменьшению или увеличению суммы взыскания с исполнителя по контракту.

6.1.8. Нарушение пунктов 1, 2 части 1, части 7 статьи 94 Закона о контрактной системе, условий контрактов на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

Заказчиками приняты и оплачены фактически не выполненные объемы работ.

6.1.9. Нарушение части 7 статьи 94 Закона о контрактной системе.

Документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги по отдельным контрактам не составлялись.

6.1.10. Нарушение части 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе.

Заказчиками нарушался срок оплаты по отдельным контрактам.

6.1.11. Нарушение статьи 34, подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе.

Поставленные товары не использовались в целях осуществления закупок (закупленное оборудование фактически не смонтировано и не используется по назначению).