<Письмо> Рослесхоза от 12.08.2021 N ИС-02-54/17680 "О направлении информации в связи со вступлением в силу Федерального закона от 02.07.2021 N 303-ФЗ"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
от 12 августа 2021 г. N ИС-02-54/17680
ИНФОРМАЦИИ В СВЯЗИ СО ВСТУПЛЕНИЕМ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 02.07.2021 N 303-ФЗ
В связи со вступлением в силу с 1 сентября 2021 года Федерального закона от 02.07.2021 N 303-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ от 02.07.2021 N 303-ФЗ) Федеральное агентство лесного хозяйства отмечает следующее.
Виды использования лесов определены статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 11 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что леса могут использоваться в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.
Использование лесов в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации.
Закон от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах) разделяет работы, связанные с геологическим изучением недр (в т.ч. создание сейсмических профилей) и добычей полезных ископаемых.
Согласно статье 11 Закона о недрах лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.
Таким образом, основанием для предоставления в пользование лесного участка в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых является соответствующая лицензия, определяющая виды работ в границах лицензионной территории.
Договоры аренды лесных участков заключаются в соответствии с приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 542 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков".
Согласно указанному приказу договор содержит сведения о виде и цели использования лесов, которая в случае предоставления участка в целях осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых определяется действующей лицензией.
Пунктом 1 части 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р "Об утверждении Перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов" (далее - Перечень).
Пунктом 1(1) Перечня установлено, что для геологического изучения недр в эксплуатационных, резервных, защитных лесах, а также на особо защитных участках лесов могут размещаться следующие объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры:
геолого-геофизический профиль и (или) сейсмический профиль;
объекты, являющиеся неотъемлемой технологической частью объектов, указанных в настоящем пункте, и предусмотренные в утвержденных в установленном порядке технических проектах разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.
Учитывая вышеизложенное, в целях выработки единообразной практики применения положений ФЗ от 02.07.2021 N 303-ФЗ в части необходимости проведения работ по компенсационному лесовосстановлению (лесоразведению) лицами, использующими леса в целях геологического изучения недр, Рослесхоз сообщает, что лесопользователь освобождается от обязанности по проведению данных работ при наличии совокупности следующих условий:
цель использования лесов - геологическое изучение недр с целью поиска и оценки полезных ископаемых (согласно лицензии);
в проекте освоения лесов объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, соответствуют пункту 1(1) Перечня.
В остальных случаях, при использовании лесных участков в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации, работы по компенсационному лесовосстановлению и (или) лесоразведению подлежат выполнению в соответствии со статьей 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации.
И.В.СОВЕТНИКОВ
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей