Системное развитие организованной (биржевой) торговли товарами

1.

Наделение Правительства Российской Федерации правом установления перечня товаров, в отношении которых формируются национальные ценовые индикаторы на основании биржевых и внебиржевых ценовых индексов, определения минимальной величины (порядка определения минимальной величины) продажи таких товаров на бирже, за исключением случаев, предусмотренных антимонопольным законодательством

федеральный закон

обеспечение ликвидности биржевых торгов товарами

III квартал 2024 г.

Минфин России,

ФАС России

и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Банка России

(в ред. распоряжения Правительства РФ от 16.04.2024 N 941-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.

Оценка качества формирования биржевых и внебиржевых ценовых индексов товарного рынка

доклад в Правительство Российской Федерации

повышение значимости и уровня доверия к формируемым товарными биржами методикам и рассчитываемым по ним ценовым индексам

IV квартал 2023 г.

ФАС России

с участием Банка России

3.

Заключение трехсторонних соглашений об информационном взаимодействии между ФАС России, ФТС России и биржей

соглашение

использование ФТС России в рамках реализации системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля таможенной стоимости сведений о биржевых (внебиржевых) сделках и индикаторов цен на вывозимые из Российской Федерации товары, формируемых биржами Российской Федерации;

использование ФАС России сведений о внешнеторговых сделках в целях формирования биржевых (внебиржевых) индикаторов цен

II квартал 2023 г.

ФАС России

ФТС России

с участием акционерного общества "СПбМТСБ", акционерного общества "НТБ"

4.

Внедрение политик хеджирования в компаниях

доклад в Правительство Российской Федерации

развитие срочного рынка, рынка производных финансовых инструментов

III квартал 2023 г.

Минэкономразвития России,

ФНС России,

Минфин России,

ФАС России

с участием Банка России

5.

Развитие биржевых торгов с использованием института оператора товарных поставок при поставке биржевого товара железнодорожным транспортом

доклад в Правительство Российской Федерации

оптимизация и повышение надежности исполнения биржевых договоров, формирование системы рыночных индикаторов стоимости транспортировки биржевых товаров, поставляемых железнодорожным транспортом

III квартал 2024 г.

ФАС России

и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

с участием Банка России, акционерного общества "СПбМТСБ" и иных организаций

6.

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2013 г. N 623 "Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра" в части:

расширения перечня товаров, по которым регистрируются внебиржевые договоры, включая цемент, парафины, ортоксилол, толуол;

внедрение регистрации внебиржевого договора мелкооптовой торговли нефтепродуктами (моторными топливами);

распространения требований по регистрации внебиржевых договоров в отношении товаров, реализуемых на внутреннем рынке Российской Федерации и на экспорт лицами, осуществляющими последующую реализацию этих товаров, не входящих в группу лиц производителя этого товара;

распространения требований по регистрации внебиржевых договоров в отношении товаров, реализуемых на внутреннем рынке Российской Федерации и на экспорт лицами, осуществляющими последующую реализацию этих товаров и аффилированными с производителем;

указание сведений в части условий оплаты по поставке сахара белого кристаллического;

предоставление сведений о взаимозависимости (аффилированости) экспортера и покупателя для экспортных договоров с пшеницей, ячменем и кукурузой

постановление Правительства Российской Федерации

формирование ликвидных биржевых и внебиржевых индексов цен на товары;

расширение перечня информации о внебиржевых договорах по поставкам товаров

III квартал 2023 г.

ФАС России,

Минэнерго России,

Минпромторг России,

Минтранс России,

Минсельхоз России

с участием Банка России

7.

Формирование и реализация подходов по унификации сбора сведений о внебиржевых договорах, проверке регистрации внебиржевых договоров, включающих автоматизированный обмен данными между ФАС России, ФНС России и товарными биржами Российской Федерации

соглашение

повышение контроля качества и объема регистрации внебиржевых договоров

IV квартал 2023 г.

ФАС России,

ФНС России,

ФТС России

с участием акционерного общества "СПбМТСБ" и иных организаций

доклад в Правительство Российской Федерации, при необходимости с приложением проекта нормативного правового акта

8.

Определение перечня ключевых товаров, в отношении которых критически важно формирование национальных ценовых индикаторов (на основании биржевых и внебиржевых ценовых индексов) для обеспечения экономической безопасности страны

доклад в Правительство Российской Федерации, при необходимости с приложением проектов нормативных правовых актов

развитие рыночных механизмов ценообразования на ключевые группы товаров;

повышение качества информации, используемой при расчете рыночных индикаторов

I квартал 2023 г.

ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минфин России,

Минсельхоз России,

ФНС России,

ФТС России

с участием Банка России,

акционерного общества "СПбМТСБ" и иных организаций

9.

Формирование системы национальных рыночных индикаторов цен на ключевые группы товаров

доклад в Правительство Российской Федерации, при необходимости с приложением проектов нормативных правовых актов

развитие рыночных механизмов ценообразования, повышение качества информации, используемой при расчете индикаторов цен

IV квартал 2023 г.

ФАС России,

Минэкономразвития России,

Минсельхоз России,

Минэнерго России

с участием Банка России,

акционерного общества "СПбМТСБ" и иных организаций

10.

Оценка возможности применения утвержденных биржевых и внебиржевых индикаторов цен для целей налогового и бюджетного регулирования

доклад в Правительство Российской Федерации, при необходимости с приложением проектов нормативных правовых актов

по истечении 4 месяцев с момента утверждения биржевого (внебиржевого) индикатора цен в соответствии с пунктом 9 настоящего плана мероприятий

Минфин России

и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

11.

Разработка концепции по увеличению оборотов биржевой торговли иными товарами (древесина и продукция ее переработки, минеральные удобрения, сахар, зерно и т.д.)

доклад в Правительство Российской Федерации

повышение активности биржевой торговли товарами

II квартал 2023 г.

ФАС России

и заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием Банка России и иных организаций

12.

Проведение совместно с конкурентными ведомствами БРИКС исследования на тему "Состояние и перспективы развития биржевой торговли в странах БРИКС"

доклад в Правительство Российской Федерации по результатам исследования

формирование условий для организации и развития биржевой торговли товарами, ранее не участвовавшими в организованных торгах, товарами на экспорт в рамках БРИКС

IV квартал 2023 г.

ФАС России

с участием Банка России