Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 15 февраля 2023 г. N 228

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД РАЗВИТИЯ ЦЕНТРА РАЗРАБОТКИ

И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ

ЗАТРАТ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОЛУЧИВШИХ СТАТУС УЧАСТНИКА

ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

ИННОВАЦИОННОГО ЦЕНТРА "СКОЛКОВО", СВЯЗАННЫХ

С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ ЕЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.05.2023 N 778,

от 15.09.2023 N 1507)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на возмещение части затрат юридических лиц, получивших статус участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", связанных с осуществлением исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов, в рамках федерального проекта "Взлет - от стартапа до IPO" (далее соответственно - субсидия, Фонд, участник проекта).

2. Субсидия предоставляется Фонду в целях возмещения части затрат участников проекта, связанных с осуществлением исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов, в соответствии с Положением о предоставлении возмещения части затрат, связанных с осуществлением исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов, юридическим лицам, получившим статус участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра "Сколково", согласно приложению.

3. Результатом предоставления субсидии является компенсация Фондом части затрат участников проекта, связанных с осуществлением исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов. Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения такого результата) (далее - характеристика) является количество участников проекта, которым была компенсирована часть затрат, связанных с осуществлением исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов.

Ежегодные значения результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между Министерством финансов Российской Федерации и Фондом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

4. Субсидия предоставляется Фонду в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства финансов Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Субсидия предоставляется Фонду на основании соглашения о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются в том числе:

а) цели предоставления субсидии;

б) условия и сроки (периодичность) предоставления субсидии;

в) обязательство Фонда соблюдать условия и порядок предоставления субсидии, предусмотренные настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии;

г) перечень расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

д) порядок, форма и сроки представления Фондом отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и значений характеристики, указанных в пункте 13 настоящих Правил;

е) ежегодные значения результата предоставления субсидии и значения характеристики, а также обязанность Фонда по их достижению;

ж) согласие Фонда на осуществление в отношении его Министерством финансов Российской Федерации проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашения с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным с Фондом в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии;

з) возможность осуществления Фондом части затрат, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при принятии Министерством финансов Российской Федерации в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о наличии потребности в указанных средствах;

и) условия о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия между Фондом и Министерством финансов Российской Федерации по новым условиям в случае уменьшения Министерству финансов Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии;

к) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидии (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации;

л) порядок и сроки возврата Фондом в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации субсидии в случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством финансов Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии;

м) запрет на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии;

н) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

о) план мероприятий по получению результата предоставления субсидии, содержащий контрольные события, отражающие факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).

6. Фонд должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

а) у Фонда отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у Фонда отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;

д) Фонд не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

е) Фонд не является иностранным юридическим лицом;

ж) Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

7. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии Фонд представляет в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:

а) заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии, заверенное подписью руководителя Фонда;

б) подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) справка о соответствии Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

в) смета расходов на обеспечение деятельности Фонда, источником финансового обеспечения которых является субсидия, подписанная руководителем Фонда (иным уполномоченным лицом).

8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство финансов Российской Федерации документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, несет Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой представления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, считается день их поступления в Министерство финансов Российской Федерации.

9. Министерство финансов Российской Федерации в течение 8 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии либо об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии, о чем уведомляет Фонд в течение 5 рабочих дней.

10. Основаниями для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных Фондом документов требованиям, установленным в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) установление факта недостоверности представленной Фондом информации, содержащейся в документах, представленных Фондом в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

11. Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

12. Перечисление субсидии осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из бюджета, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Фондом распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства Фонда.

13. Фонд размещает в системе "Электронный бюджет" отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и значений характеристики по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии порядок и форму представления Фондом дополнительной отчетности.

14. Отчетность, указанная в пункте 13 настоящих Правил, размещается в системе "Электронный бюджет" в следующие сроки:

а) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежеквартально, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом;

б) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и значений характеристики - ежеквартально, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.

15. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах, представленных Фондом в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, несет Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Министерство финансов Российской Федерации проводит проверки соблюдения Фондом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

17. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством финансов Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, Фонд обязан возвратить в доход федерального бюджета субсидию в размере, определенном в соответствии с выявленными нарушениями:

а) на основании требования Министерства финансов Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения Фондом указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.