2.1. Системные нарушения

2.1.1. Нарушение пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 11 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (далее - Порядок N 640), условий соглашений о предоставлении субсидии.

В 2021 году учреждениями за счет средств, полученных на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, произведены расходы, не связанные с выполнением государственного задания (эксплуатационные и коммунальные расходы по содержанию нежилых помещений, не участвующих в выполнении государственного задания, расходы по добровольному страхованию транспортных средств).

2.1.2. Нарушение пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 6 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583, нормативных правовых актов учреждений, определяющих порядок осуществления выплат работникам, условий соглашений о предоставлении субсидий.

В 2021 году учреждениями за счет средств субсидий на выполнение государственного задания произведены неправомерные выплаты (переплаты) работникам (например, сотрудникам учреждений начислены и выплачены стимулирующие выплаты за качество выполнения государственного задания, не предусмотренные правовыми актами учреждений об оплате труда работников).

2.1.3. Нарушение статьи 34, пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В 2021 году при исполнении государственного задания средства федерального бюджета, полученные в форме субсидии на выполнение государственного задания, использованы учреждениями неэффективно (например, оплата расходов по содержанию и налогов в отношении имущества, фактически не используемого в уставной деятельности).

2.1.4. Нарушение статьи 34, пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе.

В 2021 - 2022 годах учреждениями при выполнении государственного задания длительное время (более 2 лет) не использовалось недвижимое имущество, а также оборудование, приобретенное за счет средств субсидии на иные цели.

2.1.5. Нарушение пункта 3.5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пункта 6 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н, нормативных правовых актов ГРБС, устанавливающих порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

В 2021 году учреждениями не размещены или несвоевременно размещены на официальном сайте Российской Федерации в государственной информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) Планы финансово-хозяйственной деятельности и (или) изменения к ним.

2.1.6. Нарушение подпункта 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктов 4, 12, 14 Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного муниципального учреждения, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н, нормативных правовых актов ГРБС, определяющих порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

В 2021 году учреждениями несвоевременно утверждены планы финансово-хозяйственной деятельности или несвоевременно внесены в них изменения (уточнения).

2.1.7. Нарушение абзаца второго пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, правового акта, определяющего порядок предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным и автономным учреждениям, условий соглашений.

Учреждениями не обеспечено достижение значений показателей результативности использования субсидии на иные цели, установленных соглашениями о предоставлении субсидии.