План на 2024 год утв. Минцифры России 13.05.2024 N П19-125655вн.

Выдача регистрационных и разрешительных документов в сфере связи

Осуществление разрешительной деятельности в сфере связи способствует обеспечению эффективной и добросовестной конкуренции на рынке услуг связи, баланса экономических интересов между взаимодействующими субъектами, созданию экономических стимулов, обеспечивающих повышение эффективности деятельности субъектов рынка, и повышению инвестиционной привлекательности отрасли; обеспечению эффективного использования радиочастотного спектра; обеспечению интересов Российской Федерации в международных организациях по вопросам распределения и использования радиочастотного спектра; реализации права доступа всех пользователей к радиочастотному спектру с учетом государственных приоритетов.

Эффективное распределение радиочастотного спектра, а также сокращение сроков и затрат на присвоение радиочастот необходимо для удовлетворения потребностей экономики, социальной сферы и государственного управления. В рамках решения данной проблемы Роскомнадзор осуществляет присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам.

В целях учета источников электромагнитного излучения, влияющих на обеспечение надлежащего использования радиочастот (радиочастотных каналов) Роскомнадзором осуществляется регистрация радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.

Для предотвращения ущерба правам, законным интересам граждан, предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере связи Роскомнадзор осуществляет лицензирование деятельности в области оказания услуг связи.

Для обеспечения выполнения порядка перемещения РЭС и ВЧУ через таможенную границу Евразийского экономического союза при их ввозе в Российскую Федерацию, определенного Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования", исключения случаев ввоза физическими лицами для личного пользования РЭС и ВЧУ, не разрешенных для ввоза на территорию Российской Федерации, Роскомнадзор осуществляет выдачу разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи:

Соблюдение установленных законодательством сроков:

выдачи лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

выдачи разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

выдачи разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения физическими лицами для личного пользования (если наличие такого разрешения предусмотрено законодательством Российской Федерации);

выдачи разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания (осуществляется территориальными органами Роскомнадзора);

регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения.

Значения показателей выражаются в достижении 100% доли заявлений о выдаче разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, рассмотренных в установленные законодательством сроки, 100% доли заявлений о выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, РЭС и ВЧУ гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз РЭС и ВЧУ гражданского назначения физическими лицами для личного пользования, рассмотренных в установленные сроки, организации выдачи разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания, организации регистрации РЭС и ВЧУ гражданского назначения, а также в отсутствии обжалованных решений о выдаче (отказе в выдаче) разрешительных документов в сфере связи.

Значения для показателей представлены в таблице 6.

Таблица 6

Показатели

Значения для показателей

Единицы измерения

Значение на 2023 год

Выдача разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов

Доля заявлений о выдаче разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100

Доля удовлетворенных решений по жалобам о выдаче разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов

%

0

Выдача заключений (разрешительных документов) на ввоз на территорию Российской Федерации в условиях, отличных от импорта, РЭС и ВЧУ гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, а также на ввоз РЭС и ВЧУ гражданского назначения физическими лицами для личного пользования

Доля заявлений о выдаче разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ, рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100

Доля удовлетворенных решений по жалобам о выдаче заключений (разрешительных документов) на ввоз на территорию Российской Федерации РЭС и ВЧУ

%

0

Организация выдачи разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания

Доля заявлений о выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания, рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100

Доля удовлетворенных решений по жалобам о выдаче разрешений на судовые радиостанции, используемые на морских судах, судах внутреннего плавания и судах смешанного (река - море) плавания

%

0

Организация регистрации РЭС и ВЧУ гражданского назначения

Доля заявлений о регистрации РЭС и ВЧУ гражданского назначения, рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100

Выдача лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи

Доля заявлений о выдаче лицензий в области оказания услуг связи, рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100

Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидации сухопутных линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации и на приграничной территории

Доля заявлений о выдаче разрешения, по обращениям (заявлениям), рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100

Выдача разрешения на применение франкировальной машины

Доля заявлений о выдаче разрешения на применение франкировальной машины, по обращениям (заявлениям), рассмотренных в установленные законодательством сроки

%

100