План на 2024 год утв. Минцифры России 13.05.2024 N П19-125655вн.

В сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций

Выполнение полномочий государственного контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций направлено на совершенствование контрольно-надзорных функций, содействие развитию массовых коммуникаций и обеспечению свободы массовой информации и реализации гражданами свобод слова и творчества, обеспечение контроля и надзора в сфере средств массовой информации и телерадиовещания, снижение административной нагрузки на бизнес за счет проведения мероприятий без непосредственного взаимодействия с подконтрольными субъектами, отказ от плановых проверок поднадзорных субъектов, обеспечение защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, противодействие распространению запрещенной информации, а также информации, распространяемой в медиасреде с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области массовых коммуникаций, предотвращение и профилактику нарушений обязательных требований.

Задачи, решаемые для достижения поставленной цели:

1. Выполнение задачи федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации (СМИ) обеспечит выявление лиц, осуществляющих деятельность в области средств массовой информации без прохождения процедуры регистрации СМИ (за исключением случаев, освобождения от регистрации, предусмотренных Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации"), а также с нарушениями требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, что способствует формированию добросовестной конкуренции в данной области. Кроме того, обеспечит качество оказываемых услуг, доступ пользователей к информационным ресурсам, а также выявление лиц, осуществляющих вещание в теле-радиосреде без соответствующих лицензий.

2. Выполнение задачи федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, обеспечит соответствие законодательству производства и выпуска СМИ, вещания телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм в части размещения знаков информационной продукции и ограничений в распространении информации, запрещенной для детей. Проверка соблюдения Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" осуществляется в рамках проверок вещателей и систематических наблюдений в сфере телерадиовещания и СМИ.

Основные показатели, отражающие уровень достижения задач, представлены в таблице 2.

Таблица 2

Виды объектов надзора

Количество плановых мероприятий систематического наблюдения

Юридические лица и индивидуальные предприниматели - владельцы лицензий на телерадиовещание

1 376

Виды объектов надзора

Количество плановых мероприятий систематического наблюдения в сфере средств массовой информации

Средства массовой информации

9 034

3. Решение задачи снижения административной нагрузки на бизнес выражается в проведении плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере телевизионного вещания и радиовещания, только без взаимодействия с лицензиатами, в отказе от плановых проверок поднадзорных субъектов.

Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи, представлены в таблице 3.

Таблица 3

Показатель

Количество мероприятий в предыдущем году без взаимодействия с лицензиатами/количество мероприятий за предыдущий год

Количество мероприятий в текущем году без взаимодействия с лицензиатами/количество мероприятий в текущем году

Соотношение текущих показателей к показателям предыдущего периода

Доля плановых контрольно-надзорных мероприятий в сфере телевизионного вещания и радиовещания, проведенных без взаимодействия с лицензиатами, в общей численности плановых мероприятий в сфере телевизионного вещания и радиовещания

1 520/1 520 (100%)

1 376/1376 (100%)

0%

4. Выявление фактов использования СМИ для осуществления экстремистской деятельности, пропаганды наркотиков, культа насилия и жестокости, порнографии, а также распространения материалов, содержащих нецензурную брань и информацию о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространения сведений, составляющих специально охраняемую законом тайну, а также на предмет использования СМИ для пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений, а также фактов использования СМИ на предмет распространения иной информации, запрещенной федеральными законами (мониторинг СМИ в рамках взаимодействия с ФГУП "Главный радиочастотный центр") способствует обеспечению безопасного информационного и медиапространства.

Основные показатели, отражающие уровень достижения задачи, представлены в таблице 4.

Таблица 4

Объект надзора

Количество СМИ, в отношении которых запланирован мониторинг

Средства массовой информации, подлежащие мониторингу на предмет наличия в них признаков экстремизма

7 800

Средства массовой информации, подлежащие мониторингу на предмет наличия в них информации об организациях, признанных судом экстремистскими без указания на то, что их деятельность запрещена на территории Российской Федерации

7 800

Средства массовой информации, подлежащие мониторингу на предмет распространения информации о способах употребления и местах приобретения наркотических средств, а также пропаганды их употребления

7 800

Средства массовой информации, подлежащие мониторингу на предмет использования их для пропаганды порнографии

7 800

Средства массовой информации, подлежащие мониторингу на предмет использования их для пропаганды культа насилия и жестокости

7 800

Средства массовой информации, подлежащие мониторингу на предмет распространения материалов, содержащих нецензурную брань

7 800

Средства массовой информации, подлежащие мониторингу на предмет распространения информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия)

7 800

Средства массовой информации, подлежащие мониторингу на предмет распространения иной информации, запрещенной федеральными законами

7 800