1. Общие положения

1.1. Вопросы, связанные с организацией и проведением голосования избирателей на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, при проведении выборов Президента Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), Федеральным законом от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 19-ФЗ), нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.2. В настоящих Рекомендациях под судном понимается плавучее средство независимо от типа, назначения и формы собственности, плавающее под Государственным флагом Российской Федерации и, соответственно, находящееся под ее юрисдикцией.

Под судном, которое будет находиться в день (дни) голосования в плавании, понимается судно, которое в день (дни) голосования находится в условиях, не допускающих возможности голосования находящихся на нем избирателей на общих избирательных участках.

1.3. Организационные и технические вопросы взаимодействия участковых избирательных комиссий избирательных участков, образованных на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании (далее - судовые УИК), и вышестоящих избирательных комиссий регулируются настоящими Рекомендациями, а также:

инструкцией по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов Президента Российской Федерации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденной постановлением ЦИК России;

порядком и сроками передачи, обработки и использования информации о выборах, переданной по техническим каналам связи, при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день голосования в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях либо за пределами территории Российской Федерации, утвержденными постановлением ЦИК России;

Инструкцией по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах Президента Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК России от 20 декабря 2023 года N 143/1106-8.

1.4. Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации (далее - ИКСРФ) может обратиться к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации с предложением о создании рабочей группы по оказанию содействия избирательным комиссиям в организации и проведении выборов и о включении в ее состав представителей исполнительного органа субъекта Российской Федерации, курирующих вопросы, связанные с работой морских и рыбопромысловых судов, а также представителей судовладельцев, имеющих в подчинении суда, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании.

В случае необходимости ИКСРФ может образовать соответствующую рабочую группу самостоятельно.

1.5. Для подготовки и организации голосования избирателей на избирательных участках, образованных на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании (далее - судовые участки), ИКСРФ рекомендуется разработать специальный план мероприятий, определив в нем сроки осуществления избирательных действий и процедур, связанных с особенностями организации голосования на судах. Контроль за соблюдением избирательных прав граждан на данном участке работы целесообразно возложить на одного из членов комиссии с правом решающего голоса.

1.6. В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 19-ФЗ ИКСРФ вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью судовых УИК по подготовке и проведению выборов Президента Российской Федерации (далее - судовые ТИК).

Такие судовые ТИК формируются с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования ТИК, установленных статьей 26 Федерального закона N 67-ФЗ. Организация их деятельности осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона N 67-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона N 19-ФЗ срок полномочий судовых ТИК определяется сформировавшими их ИКСРФ.

1.7. Избирательные комиссии обеспечивают реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации на судах, которые будут находиться в день (дни) голосования в плавании, в соответствии с требованиями законодательства о выборах во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления и командирами воинских частей Министерства обороны Российской Федерации, Пограничной службы ФСБ России, подведомственными организациями Федерального агентства по рыболовству, Федерального агентства морского и речного транспорта, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, представителями судовладельцев, морских, рыбных и иных портов, службами обмена информацией, обеспечивающими связь с судами.

1.8. Судовладельцы (руководители организаций, владеющие, арендующие или эксплуатирующие суда, а также физические лица), капитаны судов оказывают содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, например, издают приказы о мерах по организации голосования на судах, создают рабочие группы по оказанию содействия избирательным комиссиям, назначают ответственных лиц для взаимодействия с избирательными комиссиями и т.д.

1.9. Положение об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденное постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/718-8 (далее - Положение о голосовании в течение нескольких дней подряд), применяется при проведении голосования на судовых участках только по решению судовой ТИК, принятому не позднее чем за семь дней до первого дня голосования (7 марта 2024 года), согласованному с соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации и с капитаном судна или судовладельцем.