Таблица 4.1. Неперсонифицированные сведения об иностранных работниках из числа научно-педагогических работников и административно-управленческого персонала за отчетный год

В таблицу 4.1 вносятся неперсонифицированные сведения об иностранных работниках из числа научно-педагогических работников (НПР) и административно-управленческого персонала (далее - иностранные работники) за отчетный год. Данные предоставляются отдельно по каждому иностранному работнику.

В графе 2 указывается гражданство иностранного работника в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ).

В графе 3 в зависимости от указанного гражданства иностранного работника автоматически проставляется код страны в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ).

Если иностранный работник является гражданином нескольких государств, то из имеющихся учитывается то гражданство, которое получено ранее остальных. При этом гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации").

В графе 4 отмечается пол иностранного работника: мужской - код "1"; женский - код "2".

В графе 5 указывается возраст иностранного работника, который определяется по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В графе 6 в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ) вносится наименование страны места жительства иностранного работника.

В графе 7 в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ) автоматически проставляется код страны места жительства иностранного работника.

Под местом жительства понимается место, где иностранный работник постоянно или преимущественно проживает, находясь за пределами Российской Федерации. При наличии у иностранного работника нескольких иностранных гражданств (при отсутствии российского гражданства) указывается страна, в которой это лицо имеет место жительства. Для иностранных работников из числа лиц без гражданства - это наименование страны, в которой это лицо имеет место жительства, для беженцев - наименование страны, предоставившей ему убежище (на основании статьи 1195 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.11.2001 N 146-ФЗ).

В графе 8 приводятся сведения о наличии ученой степени у иностранного работника в соответствии с условным классификатором: степень PhD (включая степень, приравненную к степени PhD) - код "1"; степень доктора наук - код "2"; степень кандидата наук - код "3"; не имеют степени - код "4".

При этом по графе 8 под степенями доктора наук (код "2") и кандидата наук (код "3") понимаются ученые степени, присужденные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) СССР.

Под степенью PhD* (Doctor of Philosophy), включая степень, приравненную к степени PhD, подразумеваются ученые степени, полученные в иностранных государствах (далее - иностранные ученые степени). В таблице 4.1 они учитываются только при условии их признания в Российской Федерации.

Под степенью, приравненной к степени PhD понимается аналог степени PhD, присуждающийся отдельным категориям специальностей, например, степень Sc.D (Doctor of Science), Doctor of Arts, Medicinae Doctor, Theology Doctor, Dr. rer. Nat, Doctor of Social Science, а также Doktor habilitatus (Dr.habil.) и другие. Поскольку в рамках мониторинга ученые степени учитываются по месту получения ученой степени, определение соответствия иностранных ученых степеней российским ученым степеням не проводится.

При наличии у иностранного работника двух или более ученых степеней учитывается последняя по времени получения ученая степень.

В Российской Федерации признаются иностранные ученые степени, иностранные ученые звания, подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации, а также полученные в иностранных научных организациях и образовательных организациях, перечень которых с указанием соответствия иностранных ученых степеней, иностранных ученых званий ученым степеням и ученым званиям, полученным в Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случае если иностранные ученые степени не соответствуют вышеперечисленным условиям, признание иностранных ученых степеней осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, по заявлениям граждан на основе экспертизы, в рамках которой проводится оценка иностранных ученых степеней.

В случае признания иностранной ученой степени их обладателю выдается свидетельство о признании иностранной ученой степени (пункты 2 и 3 статьи 6.2 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике").

В графе 9 учитывается вид занятости иностранного работника в соответствии с условным классификатором: основное место работы - код "1"; внешнее совместительство - код "2"; деятельность в рамках договора гражданско-правового характера - код "3"; оказание консультационных услуг - код "4".

Под консультационными услугами* понимается особый вид услуг по предоставлению информации в различных формах (разъяснения, рекомендации и иное) по широкому спектру вопросов. Например, консультирование по подготовке и реализации конкретных проектов (кроме научных исследований и разработок).

В графе 10 в соответствии с условным классификатором указывается категория иностранного работника: педагогический работник - код "1"; научный работник - код "2"; работник из числа административно-управленческого персонала - код "3".

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций" к должностям педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, причисляются должности педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, а также должности иных педагогических работников.

К должностям педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, причисляются следующие: директор института, начальник института, декан факультета, начальник факультета, заведующий кафедрой, начальник кафедры, заместитель начальника кафедры, профессор, доцент, преподаватель, старший преподаватель, ассистент.

К должностям иных педагогических работников причисляются: инструктор-методист, концертмейстер, мастер производственного обучения, методист, педагог-библиотекарь, педагог-организатор, социальный педагог, старший методист, тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель и другие.

К должностям научных работников относятся следующие: заместитель директора (заведующего, начальника) по научной работе; директор (заведующий, начальник) отделения (института, центра), находящегося в структуре организации; руководитель научного и (или) научно-технического проекта; заведующий (начальник) научно-исследовательского отдела (лаборатории); заведующий (начальник) конструкторского отдела (лаборатории); заведующий (начальник) центра (отдела) (патентования, научной и (или) научно-технической информации, коллективного пользования научным оборудованием, коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности); главный научный сотрудник; ведущий научный сотрудник; старший научный сотрудник; научный сотрудник; младший научный сотрудник/инженер-исследователь (в соответствии с приказом Минобрнауки России от 05.08.2021 N 715 "Об утверждении перечня должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядка проведения указанного конкурса").

Административно-управленческий персонал* - категория работников, основные функции которого связаны с руководством в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательной организации; с организацией образовательной (учебно-воспитательной), научно-исследовательской деятельности и административно-хозяйственной (производственной) работы.

К должностям руководителей образовательных организаций относятся должности руководителей, а также должности заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, иные должности руководителей (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 N 225 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций").

К должностям руководителей образовательных организаций относятся следующие: ректор, директор, заведующий, начальник, президент.

К должностям заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, иным должностям руководителей причисляются: заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника), руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения, заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения, первый проректор, проректор, помощник ректора, помощник проректора, руководитель (заведующий) учебной (производственной) практики, советник при ректорате, старший мастер, ученый секретарь совета образовательной организации, ученый секретарь совета факультета (института).

В графе 11 представляется информация о научной специализации работника в соответствии с Номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденной приказом Министерства науки и высшего образования от 24 февраля 2021 г. N 118 "Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, и внесении изменения в положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1093".

В графу 12 на основе Руководства Фраскати (2015) (table 2.2. Fields of R&D classification) в формате "X.XX" вносится код направления научной специализации работника в соответствии со вторым уровнем Кодов международной классификации (OECD) (Organization for Economic Co-operation and Development), представленных в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям.

В графе 13 предлагается ответить на вопрос о том, относится ли иностранный работник к соотечественникам за рубежом (да - код "1"; нет - код "0").

Под соотечественниками за рубежом* понимаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации (Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом").

В соответствии с Номенклатурой научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, утвержденной приказом Минобрнауки России от 24 февраля 2021 г. N 118 "Об утверждении номенклатуры научных специальностей, по которым присуждаются ученые степени, и внесении изменения в Положение о совете по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, утвержденное приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1093".

Статьей 1 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" определено, что соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Соотечественниками за рубежом (далее - соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации.

Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе:

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

В графе 14 в соответствии с условным классификатором учитывается количество времени, отработанного иностранным работником: менее 2 недель - код "1"; от 2 недель до 1 месяца включительно - код "2"; от 1 месяца до 3 месяцев включительно - код "3"; от 3 месяцев до 6 месяцев включительно - код "4"; более 6 месяцев - код "5".

В графе 15 указывается, является ли иностранный работник высококвалифицированным специалистом, согласно требованиям статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".