<Письмо> Ростехнадзора от 18.03.2024 N 11-00-15/1676 "О рассмотрении обращения"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 18 марта 2024 г. N 11-00-15/1676
Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело обращение по вопросу срока давности привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и сообщает следующее.
В силу статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 указанной статьи КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 9.1 КоАП РФ, оканчивается в момент выдачи должностным лицом (экспертом) ложного заключения. Такое правонарушение является одноактным, одномоментным, в связи с чем не является длящимся.
Учитывая изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение такого правонарушения исчисляется с момента выдачи ложного заключения.
Вместе с тем судебная практика по данному вопросу неоднозначна: определения Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2019 N 306-ЭС19-9563 по делу N А65-18776/2018, от 17.04.2019 N 308-ЭС19-4388 по делу N А32-21028/2018, решение Московского городского суда от 05.10.2022 по делу N 7-16321/2022, решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2020 по делу N А60-43760/2020.
Обращаем внимание, что вопросы разъяснения норм КоАП РФ не относятся к компетенции Ростехнадзора, в связи с чем настоящий ответ не предусматривает официальное толкование норм законодательства в установленной сфере деятельности.
Начальник Правового управления
Д.А.ЯКОВЛЕВ
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей