Приказ Россельхознадзора от 23.04.2024 N 551 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента в Россельхознадзоре"

1.1. Показатели качества управления расходов бюджета на финансовое обеспечение деятельности ТУ (за исключением расходов на возмещение вреда).

1

Равномерность осуществления кассовых расходов бюджета

00000008.wmz

0,2

E(P) = 1, если

P 00000009.wmz 50% (1 полугодие),

P 00000010.wmz 75% (9 месяцев),

P = 100% (год),

Показатель характеризует равномерность исполнения расходов федерального бюджета в текущем периоде.

где:

Rp - доведенные лимиты бюджетных обязательств на начало месяца, следующего за отчетным периодом (в тыс. рублей);

Rf - кассовое исполнение по расходам за отчетный период (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P < 50% (1 полугодие),

P < 75% (9 месяцев),

P < 100% (год)

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

2

Внесение изменений в бюджетную роспись

P = N,

0,05

E(P) = 1, если

P 00000011.wmz 2 (1 полугодие),

P 00000012.wmz 3 (9 месяцев),

P 00000013.wmz 4 (год)

Отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году.

где:

N - количество изменений бюджетной росписи за отчетный период (перераспределение средств федерального бюджета между видами расходов) (в единицах)

E(P) = 0, если

P > 2 (1 полугодие),

P > 3 (9 месяцев),

P > 4 (год)

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно

3

Своевременность принятия бюджетных обязательств

00000014.wmz

0,2

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Показатель отражает риски неисполнения лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году в связи с несвоевременным заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

где:

Sra - объем принятых бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд на финансовое обеспечение деятельности ТУ (в тыс. рублей);

Lra - лимиты бюджетных обязательств на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд, доведенные ТУ на финансовое обеспечение деятельности ТУ в отчетном периоде (в тыс. рублей).

00000015.wmz

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

00000016.wmz

При проведении годового мониторинга:

00000017.wmz

E(P) = 0, если Sra > Lra при проведении мониторинга за отчетный период.

4

Процент кассового исполнения по расходам от прогноза (уточненного прогноза) расходов федерального бюджета на текущий финансовый год ТУ

00000018.wmz

0,1

E(P) = 1, если 85% 00000019.wmz P 00000020.wmz 115%

Отражает качество прогнозирования исполнения расходов федерального бюджета в текущем финансовом году, а также риски появления кассовых разрывов в текущем финансовом году за счет ненадлежащего кассового прогнозирования расходов федерального бюджета.

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

E(P) = 0,5, если 70% < P < 85%

или 115% < P < 130%

где Rp - прогноз расходов федерального бюджета (в тыс. рублей);

Rf - кассовое исполнение по расходам в отчетном периоде (в тыс. рублей)

E(P) = 0, если

P 00000021.wmz 130% или P 00000022.wmz 70%

5

Уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения по расходам, предусмотренных на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд

00000023.wmz

00000024.wmz

При проведении мониторинга за 1 полугодие текущего финансового года:

Значение показателя характеризует уровень принятия бюджетных обязательств и кассового исполнения расходов бюджета на отчетную дату в целях снижения риска неисполнения бюджета.

где

Sra1 - объем принятых бюджетных обязательств на финансовое обеспечение деятельности ТУ в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Era1 - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности ТУ в отчетном периоде (в тыс. рублей);

Bra1 - объем лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение деятельности ТУ согласно бюджетной росписи федерального бюджета с учетом внесенных в нее изменений по состоянию на конец отчетного периода (в тыс. рублей).

0,1

00000025.wmz

При проведении мониторинга за 9 месяцев текущего финансового года:

Показатель рассчитывается ежеквартально и ежегодно.

00000026.wmz

При проведении годового мониторинга:

00000027.wmz

6

Доля неиспользованных на конец года лимитов бюджетных обязательств

00000028.wmz

00000029.wmz

Показатель характеризует качество планирования и исполнения ТУ лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных бюджетной росписью. Негативно расценивается значительный объем неисполненных на конец года лимитов бюджетных обязательств.

где:

Bra - объем лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности ТУ в отчетном финансовом году согласно бюджетной росписи ТУ с учетом внесенных в нее изменений (в тыс. рублей);

Era - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности ТУ в отчетном финансовом году (в тыс. рублей).

0,1

Показатель рассчитывается ежегодно

7

Несоблюдение правил планирования закупок

P = Qz,

E(P) = 0, если по информации, отраженной в представлениях, предписаниях, уведомлениях о применении бюджетных мер принуждения, информационных письмах и заключении по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении федерального бюджета и (или) годовой бюджетной отчетности ТУ за отчетный финансовый год, направленных ТУ органом государственного финансового контроля (далее - результаты ГФК), нарушения выявлены;

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля ТУ в сфере закупок.

Несоблюдением правил планирования закупок является включение в план закупок необоснованных объектов закупок, начальных (максимальных) цен контрактов; несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, а также обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки); нарушение порядка (сроков) проведения или не проведение обязательного общественного обсуждения закупок; нарушение срока утверждения плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Ориентиром является недопущение несоблюдения правил планирования закупок.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Qz - количество фактов несоблюдения ТУ правил планирования закупок на финансовое обеспечение деятельности ТУ (в единицах).

0,1

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

8

Неправомерное использование бюджетных средств

00000030.wmz

00000031.wmz

Показатель отражает степень соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих бюджетные правоотношения, в части исполнения федерального бюджета, а также надежности внутреннего финансового контроля.

Ориентиром является недопущение неправомерного использования бюджетных средств.

Показатель рассчитывается ежегодно.

где

Sn - сумма неправомерного использования бюджетных средств в части расходов на финансовое обеспечение деятельности ТУ (в тыс. рублей);

E - кассовое исполнение расходов на финансовое обеспечение деятельности ТУ (в тыс. рублей).

0,05

St = 7 500 тыс. рублей

9

Нарушения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2022, N 13, ст. 1954) и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (далее - требования), к формированию, ведению и представлению документов, необходимых для планирования и исполнения бюджета

P = Qd,

E(P) = 0, если по результатам ГФК нарушения выявлены;

Показатель отражает качество финансовой дисциплины, а также надежность внутреннего финансового контроля ТУ.

Ориентиром является недопущение нарушений.

где

Qd - количество фактов нарушений требований к формированию, ведению и представлению документов, в том числе требований к срокам их представления, необходимых для планирования и исполнения бюджета по расходам на финансовое обеспечение деятельности ТУ, включая нарушения требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет, а также принятию бюджетных обязательств (в единицах).

0,1

E(P) = 1, если по результатам ГФК нарушений не выявлено.

Показатель рассчитывается ежегодно.
1. Показатели качества управления расходами бюджета 1.2. Показатели качества управления расходов бюджета на социальное обеспечение и иные выплаты населению