I. Общие положения

1. Порядок обеспечения Министерством внутренних дел Российской Федерации <1> охраны имущества физических и юридических лиц по договорам <2>, в том числе при его транспортировке <3>, определяет последовательность действий по обеспечению охраны имущества физических и юридических лиц по договорам подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации <4>.

--------------------------------

<1> Далее - "МВД России".

<2> Далее - "Порядок".

<3> Здесь и далее по тексту под имуществом физических и юридических лиц понимается движимое и недвижимое имущество, принадлежащее собственникам, находящееся во владении на законных основаниях, и места его хранения.

<4> Далее - "Обеспечение охраны имущества физических и юридических лиц".

Настоящий Порядок не распространяется на деятельность по обеспечению охраны имущества потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, подлежащих государственной защите, а также объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел Российской Федерации, порядок охраны которых устанавливается иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. При заключении договора на обеспечение охраны имущества физических и юридических лиц подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации <1> учитывается, что указанные подразделения на охраняемых объектах и маршрутах патрулирования обеспечивают в соответствии с законодательством Российской Федерации общественный порядок и общественную безопасность.

--------------------------------

<1> Далее - "вневедомственная охрана".

3. Обеспечение охраны имущества физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с:

3.1. Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" <1>;

--------------------------------

<1> Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2964; 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст. 3204; N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (часть I), ст. 15; N 31, ст. 3172; N 32, ст. 3316; N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 18, ст. 1721; N 27, ст. 260; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (часть I), ст. 2700; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; 2004, N 30, ст. 3087; N 35, ст. 3607.

3.2. Федеральными законами:

а) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" <1>;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 9, ст. 773; 1996, N 34, ст. 4026; 1999, N 28, ст. 3471; 2001, N 17, ст. 1644; 2001, N 21, ст. 2063; 2002, N 12, ст. 1093; 2002, N 48, ст. 4746; 2002, N 48, ст. 4737; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 27, ст. 2711; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 1 (часть I), ст. 18; 2005, N 1 (часть I), ст. 39; 2005, N 1 (часть I), ст. 43; 2005, N 27, ст. 2722; 2005, N 30 (часть II), ст. 3120; 2006, N 2, ст. 171; 2006, N 3, ст. 282; 2006, N 6, ст. 636; 2006, N 23, ст. 2380; 2006, N 27, ст. 2881; 2006, N 31 (часть I), ст. 3437; 2006, N 45, ст. 4627; 2006, N 50, ст. 5279; 2006, N 52 (часть I), ст. 5497; 2006, N 52 (часть I), ст. 5498; 2007, N 1 (часть I), ст. 21.

б) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; 1996, N 34, ст. 4025; 1997, N 43, ст. 4903; 1999, N 51, ст. 6288; 2003, N 2, ст. 160; 2003, N 13, ст. 1179; 2005, N 1 (часть I), ст. 15; 2005, N 1 (часть I), ст. 45; 2005, N 13, ст. 1080; 2005, N 19, ст. 1752; 2005, N 30 (часть I), ст. 3100; 2007, N 1 (часть I), ст. 39.

3.3. Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 927 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3149.

3.4. Постановлениями Правительства Российской Федерации:

а) от 14 августа 1992 г. N 589 "Об утверждении Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации" <1>;

--------------------------------

<1> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 507; Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 648; 2005, N 33, ст. 3420.

б) от 11 февраля 2005 г. N 66 "Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации" <1>;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 8, ст. 648.

в) от 21 ноября 2005 г. N 690 "Об утверждении Положения об охране судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования" <1>;

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст. 5040.

г) от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности" <1>.

--------------------------------

<1> Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 506.

3.5. Приказами МВД России:

а) от 29 августа 2006 г. N 685 "Об утверждении порядка учета рабочего времени и численности сотрудников милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации, необходимой для закрытия поста и маршрута патрулирования" <1>;

--------------------------------

<1> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 42 (зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2006 г., регистрационный N 8332).

б) от 16 ноября 2006 г. N 937 "Об утверждении Инструкции по организации технической эксплуатации технических средств охраны на объектах, охраняемых подразделениями милиции вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации" <1>.

--------------------------------

<1> Письмом Минюста России от 12 декабря 2006 г. N 01/11280-АБ признан не нуждающимся в государственной регистрации.

4. Обеспечение охраны имущества физических и юридических лиц осуществляется Центром охраны объектов высших органов государственной власти Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, Межрегиональным координационным центром по охране имущества при его транспортировке Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, их подчиненными подразделениями и филиалами, управлениями (отделами) вневедомственной охраны при министерствах, главных управлениях, управлениях внутренних дел по субъектам Российской Федерации <3>, отделами (отделениями) вневедомственной охраны при управлениях (отделах) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям <4>, строевыми подразделениями милиции управлений (отделов) вневедомственной охраны при министерствах, главных управлениях, управлениях внутренних дел по субъектам Российской Федерации <5>, строевыми подразделениями милиции отделов (отделений) вневедомственной охраны при управлениях (отделах) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям <6>, отделами (отделениями) вневедомственной охраны при органах внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах <7>, иными подразделениями и организациями, создаваемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации для обеспечения выполнения задач и функций вневедомственной охраны.

--------------------------------

<1> Далее - "ЦООВОГВ МВД России".

<2> Далее - "МКЦ МВД России".

<3> Далее - "УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации".

<4> Далее - "ОВО при УВД (ОВД) по районам, городам и иным муниципальным образованиям".

<5> Далее - "СПМ УВО (ОВО) при МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации".

<6> Далее - "СПМ ОВО при УВД (ОВД) по районам, городам и иным муниципальным образованиям".

<7> Далее - "ОВО при ОВДРО".

5. Оперативное руководство деятельностью по обеспечению охраны имущества физических и юридических лиц осуществляет Центр оперативного руководства деятельностью вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "ЦОРДВО МВД России".

Общее руководство деятельностью по обеспечению охраны имущества физических и юридических лиц осуществляет Департамент государственной защиты имущества Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "ДГЗИ МВД России".

ДГЗИ МВД России координирует деятельность подведомственного МВД России федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.

--------------------------------

<1> Далее - "ФГУП "Охрана" МВД России".

6. Руководство деятельностью ОВО при ОВДРО осуществляется Департаментом обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>, в порядке, установленном МВД России.

--------------------------------

<1> Далее - "ДРО МВД России".

7. В обеспечении охраны имущества физических и юридических лиц принимают участие ФГУП "Охрана" МВД России, федеральное государственное учреждение "Научно-исследовательский центр "Охрана" <1>, федеральное государственное учреждение "Центр сертификации аппаратуры охранной и пожарной сигнализации" <2>.

--------------------------------

<1> Далее - "НИЦ "Охрана" МВД России".

<2> Далее - "ЦСА ОПС МВД России".