IV. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЛАТЫ

26. Порядок расчета платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеет свои особенности в зависимости от вида источника (объекта) негативного воздействия на окружающую среду.

Рассмотрим каждый из них отдельно.

1). Порядок расчета платы за выбросы от стационарных источников (объектов) негативного воздействия.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду может взиматься:

- за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные плательщику предельно допустимые нормативы выбросов (далее - ПДВ);

- за загрязнение окружающей природной среды в размерах, превышающих установленные плательщику ПДВ и не превышающих установленные плательщику лимиты выбросов (временно согласованных выбросов) (далее - ВСВ).

Плата за такие выбросы рассчитывается как за выбросы в пределах установленных плательщику ВСВ;

- за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды.

Сверхлимитным признается загрязнение окружающей среды сверх установленного (утвержденного) ВСВ.

К сверхлимитному загрязнению также приравнивается загрязнение без установленного (утвержденного) ПДВ загрязняющих веществ и/или ВСВ загрязняющих веществ.

Плата за выбросы при превышении (отсутствии) установленных ПДВ, в том числе при отсутствии (превышении) установленных ВСВ, рассчитывается как сверхлимитная.

Согласно Постановлению от 28 августа 1992 г. N 632 плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные плательщику ПДВ, определяется путем умножения соответствующих нормативов платы, на массы фактических выбросов по каждому загрязняющему веществу (при условии непревышения фактических выбросов над утвержденными нормативами ПДВ) и суммирования полученных произведений.

В соответствии с Постановлением от 28 августа 1992 г. N 632 плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные плательщику ВСВ, определяется путем умножения соответствующих нормативов платы на разницу показателей лимитного выброса и выброса в пределах утвержденных нормативов ПДВ и суммирования полученных результатов.

При этом под лимитным выбросом понимается масса фактического выброса загрязняющего вещества в пределах установленного ВСВ.

При сверхлимитном загрязнении плата в пределах лимита определяется путем умножения соответствующих нормативов платы на разницу установленных показателей лимитного выброса и выброса в пределах утвержденных нормативов ПДВ и суммирования полученных результатов.

Согласно Постановлению от 28 августа 1992 г. N 632 плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих нормативов платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов над установленными ВСВ, суммирования полученных результатов и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

Общая сумма платы за выбросы в атмосферный воздух определяется путем суммирования полученных сумм платы за выброс каждого загрязняющего вещества:

При этом необходимо иметь в виду, что при сверхлимитном загрязнении часть платы, рассчитываемая за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные плательщику ВСВ, определяется путем умножения соответствующих нормативов платы на разницу показателей выбросов в пределах утвержденного ВСВ и выбросов в пределах утвержденных нормативов ПДВ и суммирования полученных результатов.

Пример:

При выбросе загрязняющих веществ от источника негативного воздействия в атмосферу осуществляется выброс загрязняющего вещества - "диметилфталата". Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов не осуществляется.

Предприятие расположено в Центральном экономическом районе. За первый квартал фактический выброс загрязняющего вещества составляет 0,8 т/год, из них в пределах ПДВ - 0,2 т/год, в пределах ВСВ - 0,4 т/год.

Норматив платы для данного загрязняющего вещества установлен Постановлением N 410 и составляет за выброс 1 тонны загрязняющего вещества в пределах ПДВ - 293 рублей, в пределах ВСВ - 1465 рублей.

Плата за выбросы в атмосферу "диметилфталата" будет составлять:

В пределах ПДВ:

0,2 x 1,15 x 293 x 1,9 = 128.041 рубля

В пределах ВСВ:

(0,4 - 0,2) x 1,15 x 1465 x 1,9 = 640,2 рубля

В пределах сверх установленного лимита:

(0,8 - 0,4) x 1,15 x 5 x 1465 x 1,9 = 6402,05 рубля

Общая сумма платы за негативное воздействие составит:

147,25 + 640,2 + 6402,05 = 7189,5 рубля.

2). Порядок расчета платы за выбросы от передвижных источников (объектов) негативного воздействия.

В соответствии с Постановлением от 28 августа 1992 г. N 632 плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (объектов) негативного воздействия в отличие от выбросов от стационарных источников (объектов) установлена не за единицу выброса какого-либо загрязняющего вещества, а за единицу израсходованного топлива в зависимости от его вида.

Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников (объектов) негативного воздействия определяется путем умножения соответствующих нормативов платы по конкретному виду используемого топлива на количество такого топлива, израсходованного передвижным источником за отчетный период, и суммирования полученных результатов.

Количество израсходованного топлива определяется по данным бухгалтерского учета.

Пример:

Автомобиль поставлен на учет в г. Москве, потребление топлива за отчетный период - 400 л (бензин АИ-92).

В связи с тем, что норматив платы установлен за тонну, литры переводятся в тонны. Для этого объем в литрах умножают на плотность топлива. Как правило, данные о плотности указываются в накладной на отпуск топлива или в спецификациях. Также можно воспользоваться соответствующими средними значениями для топлива. Как указала Федеральная налоговая служба в Письме от 24 марта 2005 г. N 03-3-09/0412/23@, в зависимости от марки автомобильного бензина можно использовать следующие средние значения плотности:

для А-76 (АИ-80) - 0,715 г/куб. см;

для АИ-92 - 0,735 г/куб. см;

для АИ-95 - 0,750 г/куб. см;

для АИ-98 - 0,765 г/куб. см.

Расход бензина равен 0,294 (400 л x 0,735 г/куб. см /1000).

Плата составит 1,22 руб. (0,286 x 1,9 x 1,4 x 1,2 x 1,3).

27. При возникновении переплаты по плате за негативное воздействие на окружающую среду излишне уплаченная сумма платы при подтверждении переплаты после составления акта сверки засчитывается в счет предстоящих платежей или по заявлению плательщика (с приложением подтверждающих документов, в том числе оригиналов платежных поручений) может быть возвращена.

28. В случае выявления переплаты платы в результате проверки расчетов платы, а также путем сравнения начисленных сумм и уплаченных (по данным управления федерального казначейства) территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - территориальный орган Службы) уведомляет в течение 5 дней с момента выявления указанной переплаты плательщика об этом и предлагает провести сверку расчетов. При проведении сверки расчетов проверяется правильность арифметического подсчета суммы переплаты, а также ее обоснованность путем проверки расчетов платы.

29. Переплата устанавливается на дату подписания Акта сверки расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду. По итогам составления Акта сверки расчетов платы оформляется соответствующее Решение руководителя территориального органа Службы (его заместителя) о проведении зачета переплаты, о проведении возврата переплаты, об отказе в проведении зачета (возврата).

30. В отношении плательщиков с суммой переплаты свыше 1 млн. рублей проект Акта сверки с обосновывающими материалами подлежит направлению для проверки в Центральный аппарат Службы.

В случае, если проект Акта сверки представлялся для проверки в Центральный аппарат Службы, решение о зачете (возврате) переплаты может быть принято после получения заключения Центрального аппарата Службы.

31. При возникновении задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду пени на сумму недоимки не начисляются.