Глава 2. Полномочия Главного управления ст. 9 - 16

Глава 2. Полномочия Главного управления

Статья 9. Полномочия в сфере денежно-кредитного регулирования

Главное управление:

а) составляет проект регионального годового плана централизованных кредитных ресурсов и представляет его в Банк России, ведет учет резерва централизованных кредитных ресурсов, осуществляет оперативное маневрирование или разрабатывает предложения и рекомендации по изысканию, рациональному использованию кредитов. Осуществляет контроль за использованием ссудного фонда, определяет меры по повышению эффективности его использования;

б) рассматривает проекты региональных экономических программ, дает заключения об эффективности и целесообразности их кредитования, вносит свои предложения, координирует эту работу с местными органами управления;

в) разрабатывает и вносит в Банк России предложения о размерах платы за централизованные кредитные ресурсы, нормах обязательных резервов, кредитов, депонируемых на корреспондентских счетах в Банке России, других экономических нормативах, устанавливаемых коммерческим банкам <*>;

--------------------------------

<*> Далее - "банки".

г) изучает экономическую конъюнктуру и осуществляет регулирование уровня процентных ставок по кредитам, предоставляемым банкам, вносит в Банк России предложения о льготном кредитовании отдельных отраслей народного хозяйства и возмещении банкам потерь, связанных с таким кредитованием;

д) прогнозирует, организует и регулирует денежный оборот в регионе;

е) участвует в разработке регионального баланса денежных доходов и расходов населения, оценивает на основе кассовых оборотов объем и структуру денежных доходов и расходов населения, определяет квоту прироста денежных средств у населения;

ж) анализирует состояние налично-денежного оборота и безналичных расчетов в хозяйстве региона и определяет их тенденции, разрабатывает прогнозы кассовых оборотов банков по экономическому содержанию источников поступлений выручки и выдач наличных денег: осуществляет оперативное регулирование кассовыми ресурсами и вносит предложения по его совершенствованию;

з) изучает состояние денежного обращения на территории региона, анализирует складывающиеся соотношения между денежными доходами населения, производством потребительских товаров, розничным товарооборотом, сферой платных услуг населению и на этой основе вносит предложения по улучшению их сбалансированности;

и) подготавливает предложения о лимите остатка денег в оборотных кассах РКЦ и оперативных кассах банков на территории региона;

к) изучает практику применения форм расчетов в народном хозяйстве, разрабатывает предложения по их совершенствованию;

л) организует расчеты между банками по корреспондентским счетам в РКЦ по единой методике.

Статья 10. Полномочия в сфере организации денежного обращения

Главное управление:

а) организует работу по созданию резервных фондов банкнот и монеты в РКЦ и по перевозкам ценностей между ними, а также устанавливает им размеры резервных фондов и оборотной кассы в пределах лимитов, выделенных управлению;

б) организует кассовое обслуживание банков, а в случаях, установленных Банком России, - отдельных предприятий и организаций;

в) разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению сохранности денег и других государственных ценностей и соблюдению эмиссионного режима в РКЦ и других подразделениях Главного управления;

г) организует работу по обеспечению охраной, пропускным режимом и оборудованием РКЦ средствами охранно-пожарной сигнализации;

д) осуществляет учет эмиссионных операций и контроль за правильностью их совершения.

Статья 11. Полномочия по организации финансирования капитальных вложений

Главное управление:

а) организует финансирование централизованных капитальных вложений, осуществляемых за счет средств бюджета и внебюджетных фондов, и их долгосрочное кредитование;

б) проводит экспертизу мероприятий, финансируемых банками за счет долгосрочных кредитов;

в) по поручениям Банка России участвует в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию строек и объектов производственного назначения, финансируемых за счет бюджетных средств.

Статья 12. Полномочия в области экономического анализа и статистики

Главное управление:

а) анализирует состояние экономики региона, разрабатывает предложения по ее стабилизации и укреплению;

б) организует сбор, систематизацию, обработку и хранение статистической информации, необходимой для экономического анализа, а также данных по статьям сводного территориального баланса.

Статья 13. Полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности

Главное управление:

а) участвует в мероприятиях по расширению экспортного потенциала региона;

б) осуществляет через РКЦ валютно-кредитное обслуживание внешнеэкономической деятельности в регионе;

в) осуществляет контроль за проведением валютных операций в регионе, проводит консультации по вопросам, связанным с этими операциями;

г) рассматривает ходатайства банков о получении ими лицензий на осуществление валютных операций, дает по ним заключения и представляет их в Банк России, в отдельных случаях с разрешения Банка России выдает предприятиям и банкам, находящимся на территории данного региона, разрешения на осуществление валютных операций;

д) регулирует курс рубля по отношению к валютам других стран в случае функционирования в регионе валютной биржи;

е) разрабатывает новые нормативные акты по регулированию валютных операций на территориях свободных экономических зон и территориях, входящих в региональные ассоциации;

ж) рассматривает отчеты о деятельности банков во внешнеэкономической сфере.

Статья 14. Полномочия по надзору и регулированию деятельности банков

Главное управление:

а) осуществляет контроль за соблюдением банками экономических нормативов, установленных Банком России;

б) вырабатывает предложения по устранению недостатков в деятельности банков на основе анализа отчетности и данных, полученных в порядке надзорной деятельности;

в) изучает структуру, состояние и тенденции банковских рынков;

г) осуществляет контроль за исполнением банками договоров на предоставление им централизованных кредитных ресурсов;

д) осуществляет ежемесячный контроль за правильным формированием банками фонда страхования депозитов и фонда страхования банков от банкротств, ведет учет средств, поступающих в эти фонды, информирует Банк России о размерах сформированных фондов;

е) выдает за третьих лиц банкам гарантии - в виде банковского акцепта - по обязательствам, предусматривающим исполнение в денежной форме;

ж) в соответствии с указаниями Банка России контролирует правильность подготовки документов, необходимых для учреждения коммерческих банков, обеспечивает учет и хранение таких документов и внесение в них изменений, регистрирует коммерческие банки, уменьшение и увеличение их уставных капиталов, контролирует внесение необходимых изменений в учредительные документы, зарегистрированные Банком России, своевременно сообщает свое мнение о целесообразности принятия Банком России указанных документов;

з) применяет к нарушителям санкции, предусмотренные ст. 33 Закона "О Центральном банке РСФСР (Банке России)";

и) ставит перед учредителями банков вопрос о созыве собраний участников банка в случае возникновения угрозы банкротства банка и в других случаях, связанных с защитой интересов вкладчиков банков корреспондентов;

к) контролирует деятельность филиалов коммерческих банков, находящихся на подведомственной территории, независимо от места нахождения основного банка.

Примечание. Коммерческие банки согласовывают изменения статуса подведомственных им организаций с территориальными Главными управлениями по месту нахождения этих организаций и представляют Главным управлениям по их требованию все необходимые материалы по созданию и деятельности таких организаций.

Статья 15. Полномочия в финансовой и внутрихозяйственной деятельности

Главное управление:

а) составляет сводный финансовый план и определяет плановую прибыль, проводит работу по повышению уровня рентабельности;

б) осуществляет хозяйственную деятельность на основе экономических нормативов, утвержденных Советом директоров Банка России;

в) рационально использует хозрасчетные фонды;

г) осуществляет премирование работников Главного управления на основе положения о материальном стимулировании работников Главного управления и подведомственных учреждений, утвержденного Главным управлением в соответствии с рекомендациями Банка России;

д) организует и обеспечивает соблюдение правил охраны труда и техники безопасности работниками Главного управления;

е) разрабатывает и утверждает планы собственного капитального строительства и капитального ремонта объектов и определяет ежегодные объемы капитальных вложений и капитального ремонта по Главному управлению;

ж) выполняет функции заказчика при строительстве объектов банка на своей территории.

Статья 16. Полномочия в правовой области

Главное управление:

а) изучает и обобщает практику применения действующего законодательства, дает банкам - корреспондентам разъяснения по нормативным актам Банка России;

б) вносит в юридическую службу Банка России предложения по изменению и дополнению действующих нормативных актов, а также проекты нормативных актов;

в) по заданию Банка России участвует в подготовке проектов нормативных актов.