Оплата замещения учителей
Подборка наиболее важных документов по запросу Оплата замещения учителей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Пензенского областного суда от 16.11.2021 N 33-3507/2021
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: В назначении досрочной страховой пенсии по старости истице отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Из выписок из лицевых счетов, тарификационных списков и тетрадей учета пропущенных и замещенных уроков средней школы N, информации МБУ усматривается, что в спорный период, а именно, в сентябре и октябре 1992 г. З. действительно заменяла отсутствующих учителей, однако данные обстоятельства не свидетельствуют о выполнении истцом работы в должности учителя, а лишь подтверждают начисление ей разовых оплат за ведение уроков за временно отсутствующих учителей, что не дает ей право на льготное обеспечение. Согласно тарификационным спискам (л.д. 125-127) С.В. (ныне З.) тарифицирована в должности пионервожатой, тарификация в должности учителя в отношении истицы не указана. А поскольку период работы в должности пионервожатой обоснованно не включены З. в специальный стаж, правильно не учтены и даты нахождения истицы в этот период в командировках.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: В назначении досрочной страховой пенсии по старости истице отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено.Из выписок из лицевых счетов, тарификационных списков и тетрадей учета пропущенных и замещенных уроков средней школы N, информации МБУ усматривается, что в спорный период, а именно, в сентябре и октябре 1992 г. З. действительно заменяла отсутствующих учителей, однако данные обстоятельства не свидетельствуют о выполнении истцом работы в должности учителя, а лишь подтверждают начисление ей разовых оплат за ведение уроков за временно отсутствующих учителей, что не дает ей право на льготное обеспечение. Согласно тарификационным спискам (л.д. 125-127) С.В. (ныне З.) тарифицирована в должности пионервожатой, тарификация в должности учителя в отношении истицы не указана. А поскольку период работы в должности пионервожатой обоснованно не включены З. в специальный стаж, правильно не учтены и даты нахождения истицы в этот период в командировках.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 09.03.2021 по делу N 88-4918/2021, 2-664/2020
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: В досрочном назначении страховой пенсии по старости истице отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Довод о совместительстве и необходимости его учета был заявлен истцом как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции. Ему дана надлежащая правовая оценка с указанием, что замещение истицей в период работы старшей вожатой уроков русского языка, литературы и истории на время болезней учителей, на время нахождения учителей в отпусках по уходу за ребенком и в отпусках без сохранения заработной платы, о тарификации истицы в 2000-2001 годах как учителя русского языка и литературы с нагрузкой 3 часа, не свидетельствует о работе истицы по совместительству в качестве учителя в особых условиях труда с необходимой для получения досрочной пенсии занятостью.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О возложении обязанности назначить пенсию; 2) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: В досрочном назначении страховой пенсии по старости истице отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Довод о совместительстве и необходимости его учета был заявлен истцом как в суде первой, так и в суде апелляционной инстанции. Ему дана надлежащая правовая оценка с указанием, что замещение истицей в период работы старшей вожатой уроков русского языка, литературы и истории на время болезней учителей, на время нахождения учителей в отпусках по уходу за ребенком и в отпусках без сохранения заработной платы, о тарификации истицы в 2000-2001 годах как учителя русского языка и литературы с нагрузкой 3 часа, не свидетельствует о работе истицы по совместительству в качестве учителя в особых условиях труда с необходимой для получения досрочной пенсии занятостью.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Квалификация злоупотребления должностными полномочиями (ст. 285 Уголовного кодекса России) с учетом специальных норм
(Борков В.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 6)Суд кассационной инстанции не согласился с квалификацией действий директора школы по ч. 1 ст. 285 УК РФ, которая в целях исключения срыва учебного процесса. согласилась с условиями учителя ФИО11, замещавшей учителя ФИО13, не издавать официальный приказ на замену учителей. При этом учитель ФИО13, заработная плата которой была выше заработной платы учителя ФИО11, должна была оплачивать последней часы замещения, не издавая приказа". В Определении указано, что суд "...не аргументировал в описательно-мотивировочной части приговора, в чем же все-таки выражается нарушение нормальной деятельности <данные изъяты> "<данные изъяты>" как последствие преступления, являющееся оценочным критерием. Указав в приговоре при описании преступления на необоснованное увеличение нагрузки учителей в данном учебном заседании, суд оставил без внимания показания свидетелей ФИО11 и ФИО13 о том, что ФИО12 перечисляла денежные средства замещавшей ее ФИО11, не возражавшей против замещения. Сказалось ли замещение ФИО13 на нагрузке иных учителей школы, из материалов дела не видно" <13>. В приведенном примере нарушение директором школы нормативных актов, регламентирующих организацию учебного процесса, не повлекло за собой нарушение законных интересов субъектов образовательных отношений, а также имущественных интересов государства. Комментируемый проступок директора школы несопоставим по общественной опасности и с преступлениями, предусмотренными альтернативно-специальными видами злоупотребления должностными полномочиями. Применительно к комментируемому событию следует обратить внимание на ст. 143 УК РФ, предусматривающую ответственность за "нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека", а также на ст. 145 УК РФ, карающую за частичную невыплату заработной платы свыше трех месяцев и ее полную невыплату свыше двух месяцев.
(Борков В.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 6)Суд кассационной инстанции не согласился с квалификацией действий директора школы по ч. 1 ст. 285 УК РФ, которая в целях исключения срыва учебного процесса. согласилась с условиями учителя ФИО11, замещавшей учителя ФИО13, не издавать официальный приказ на замену учителей. При этом учитель ФИО13, заработная плата которой была выше заработной платы учителя ФИО11, должна была оплачивать последней часы замещения, не издавая приказа". В Определении указано, что суд "...не аргументировал в описательно-мотивировочной части приговора, в чем же все-таки выражается нарушение нормальной деятельности <данные изъяты> "<данные изъяты>" как последствие преступления, являющееся оценочным критерием. Указав в приговоре при описании преступления на необоснованное увеличение нагрузки учителей в данном учебном заседании, суд оставил без внимания показания свидетелей ФИО11 и ФИО13 о том, что ФИО12 перечисляла денежные средства замещавшей ее ФИО11, не возражавшей против замещения. Сказалось ли замещение ФИО13 на нагрузке иных учителей школы, из материалов дела не видно" <13>. В приведенном примере нарушение директором школы нормативных актов, регламентирующих организацию учебного процесса, не повлекло за собой нарушение законных интересов субъектов образовательных отношений, а также имущественных интересов государства. Комментируемый проступок директора школы несопоставим по общественной опасности и с преступлениями, предусмотренными альтернативно-специальными видами злоупотребления должностными полномочиями. Применительно к комментируемому событию следует обратить внимание на ст. 143 УК РФ, предусматривающую ответственность за "нарушение правил охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека", а также на ст. 145 УК РФ, карающую за частичную невыплату заработной платы свыше трех месяцев и ее полную невыплату свыше двух месяцев.
Статья: Принципы гражданско-правовой ответственности
(Журдэн П.)
("Вестник гражданского права", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 1)Его главный интерес заключается в замещении ответственностью государства ответственности работников государственной системы образования, что вытекает из Закона от 20 июля 1899 г. Как только будет доказана вина государственного учителя, именно государство выплатит компенсацию жертве, а не учитель, который не может быть осужден. Такая ответственность государства порождает ряд процессуальных особенностей и дает учителю личный иммунитет в отношениях с потерпевшим.
(Журдэн П.)
("Вестник гражданского права", 2021, NN 4, 5, 6; 2022, N 1)Его главный интерес заключается в замещении ответственностью государства ответственности работников государственной системы образования, что вытекает из Закона от 20 июля 1899 г. Как только будет доказана вина государственного учителя, именно государство выплатит компенсацию жертве, а не учитель, который не может быть осужден. Такая ответственность государства порождает ряд процессуальных особенностей и дает учителю личный иммунитет в отношениях с потерпевшим.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.12.2017 N 1642
(ред. от 08.12.2023)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"6. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие утвержденного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации перечня вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, сформированного исходя из потребности субъекта Российской Федерации в восполнении вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях согласно форме федерального статистического наблюдения N ОО-1.
(ред. от 08.12.2023)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"6. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие утвержденного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации перечня вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты, сформированного исходя из потребности субъекта Российской Федерации в восполнении вакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях согласно форме федерального статистического наблюдения N ОО-1.
Приказ Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601
(ред. от 13.05.2019)
"О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 N 36204)2.7. Учебная нагрузка, выполненная в порядке замещения временно отсутствующих по болезни и другим причинам учителей и преподавателей, оплачивается дополнительно.
(ред. от 13.05.2019)
"О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2015 N 36204)2.7. Учебная нагрузка, выполненная в порядке замещения временно отсутствующих по болезни и другим причинам учителей и преподавателей, оплачивается дополнительно.