Порядок применения дисциплинарных взысканий к обучающимся
Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок применения дисциплинарных взысканий к обучающимся (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 18.10.2023 N 88-20966/2023
Категория: Гражданско-правовые споры.
Требования: О признании незаконным и отмене пункта приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде отчисления из числа студентов и обязании восстановить в составе студентов.
Обстоятельства: Оспариваемым приказом студент отчислен из образовательного учреждения в связи с нарушением дисциплины, выразившимся в причинении вреда деловой репутации учреждения посредством дачи и использования заведомо ложных показаний по авиационному событию.
Решение: Удовлетворено.В соответствии с пунктом 8 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного Приказом Министерства образования и науки России от ДД.ММ.ГГГГ N 185, пунктом 9 Правил применения к обучающимся ФГБОУ ВО "СПбГУ ГА" мер дисциплинарного взыскания, до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать у обучающегося письменное объяснение. Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.
Категория: Гражданско-правовые споры.
Требования: О признании незаконным и отмене пункта приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде отчисления из числа студентов и обязании восстановить в составе студентов.
Обстоятельства: Оспариваемым приказом студент отчислен из образовательного учреждения в связи с нарушением дисциплины, выразившимся в причинении вреда деловой репутации учреждения посредством дачи и использования заведомо ложных показаний по авиационному событию.
Решение: Удовлетворено.В соответствии с пунктом 8 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного Приказом Министерства образования и науки России от ДД.ММ.ГГГГ N 185, пунктом 9 Правил применения к обучающимся ФГБОУ ВО "СПбГУ ГА" мер дисциплинарного взыскания, до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать у обучающегося письменное объяснение. Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.
Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 20.10.2022 по делу N 88-8695/2022, 2-530/2022
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения за применение методов воспитания, связанных с психическим насилием над личностью обучающегося.
Обстоятельства: Оспариваемый приказ и акт служебного расследования появились в связи с неприязненным отношением директора к истице, нежеланием видеть ее в педагогическом коллективе.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Рассматривая заявленные Ш.М. требования, суд первой инстанции указал, что актом о служебном расследовании подтвержден факт применения учителем Ш.М. к обучающимся в 1 "а" классе методы воспитания, связанные с психическим насилием, что подтвердилось показаниями родителей, допрошенных в качестве свидетелей, кроме того, истицей пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права, о применении которого заявил ответчик, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Ш.М., и пришел к выводу о правомерном применении к истице дисциплинарного взыскания, сроки и порядок наложения дисциплинарного взыскания не нарушены.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О восстановлении на работе; 3) О признании незаконным увольнения за применение методов воспитания, связанных с психическим насилием над личностью обучающегося.
Обстоятельства: Оспариваемый приказ и акт служебного расследования появились в связи с неприязненным отношением директора к истице, нежеланием видеть ее в педагогическом коллективе.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Рассматривая заявленные Ш.М. требования, суд первой инстанции указал, что актом о служебном расследовании подтвержден факт применения учителем Ш.М. к обучающимся в 1 "а" классе методы воспитания, связанные с психическим насилием, что подтвердилось показаниями родителей, допрошенных в качестве свидетелей, кроме того, истицей пропущен срок обращения в суд за защитой нарушенного права, о применении которого заявил ответчик, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Ш.М., и пришел к выводу о правомерном применении к истице дисциплинарного взыскания, сроки и порядок наложения дисциплинарного взыскания не нарушены.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример 1. Решением суда был признан незаконным приказ Спортивной школы олимпийского резерва об отчислении О. из списочного состава школы. Суд пришел к выводу о том, что при принятии решения о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде отчисления из учреждения ответчик не учел тяжесть проступка, не установил причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение истца (в том числе сведения о привлечении его ранее к дисциплинарной ответственности, о нарушении дисциплины, режима, техники безопасности учреждения), его психофизическое и эмоциональное состояние перед предстоящими соревнованиями. Издание оспариваемого приказа без учета указанных обстоятельств свидетельствует о нарушении ответчиком действующего порядка применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания. Кроме того, меры дисциплинарного взыскания к истцу были применены по истечении срока привлечения к дисциплинарной ответственности (см. Определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 21.11.2016 по делу N 33-3829/2016).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Пример 1. Решением суда был признан незаконным приказ Спортивной школы олимпийского резерва об отчислении О. из списочного состава школы. Суд пришел к выводу о том, что при принятии решения о применении к истцу дисциплинарного взыскания в виде отчисления из учреждения ответчик не учел тяжесть проступка, не установил причины и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение истца (в том числе сведения о привлечении его ранее к дисциплинарной ответственности, о нарушении дисциплины, режима, техники безопасности учреждения), его психофизическое и эмоциональное состояние перед предстоящими соревнованиями. Издание оспариваемого приказа без учета указанных обстоятельств свидетельствует о нарушении ответчиком действующего порядка применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания. Кроме того, меры дисциплинарного взыскания к истцу были применены по истечении срока привлечения к дисциплинарной ответственности (см. Определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 21.11.2016 по делу N 33-3829/2016).
Статья: Нестандартные реквизиты
(Мартюшев И.А.)
("Делопроизводство", 2021, NN 1, 2)Причем зачастую необходимость ознакомления четко регламентирована нормативными правовыми актами, а значит, является обязательной. Так, например, в соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором <4>. В соответствии с п. 13 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) руководителя образовательной организации, который доводится до обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность <5>. И таких примеров можно привести много.
(Мартюшев И.А.)
("Делопроизводство", 2021, NN 1, 2)Причем зачастую необходимость ознакомления четко регламентирована нормативными правовыми актами, а значит, является обязательной. Так, например, в соответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором <4>. В соответствии с п. 13 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания применение к обучающемуся меры дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением) руководителя образовательной организации, который доводится до обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания, не считая времени отсутствия обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность <5>. И таких примеров можно привести много.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467
(ред. от 21.12.2023)
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"427. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 г. N 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания".
(ред. от 21.12.2023)
"Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"427. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 марта 2013 г. N 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания".
Постановление Правительства РФ от 15.06.2018 N 682
(ред. от 03.10.2023)
"Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"4.2.26. порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания в установленной сфере ведения;
(ред. от 03.10.2023)
"Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"4.2.26. порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания в установленной сфере ведения;