Замена производителя фз44
Подборка наиболее важных документов по запросу Замена производителя фз44 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2021 N 04АП-2279/2021 по делу N А19-8736/2020
Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа об отказе включения ООО в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы Управления о том, что общество, действуя добросовестно, предлагало заказчику заменить товар на товар от альтернативного производителя, суд апелляционной инстанции оценивает критически, поскольку материалами дела указанное не подтверждается, более того, указанное противоречит правилам проведения публичных процедур установленных нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ограничивающего изменение условий поставки после проведения аукциона.
Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа об отказе включения ООО в реестр недобросовестных поставщиков.
Решение: Требование удовлетворено.Доводы Управления о том, что общество, действуя добросовестно, предлагало заказчику заменить товар на товар от альтернативного производителя, суд апелляционной инстанции оценивает критически, поскольку материалами дела указанное не подтверждается, более того, указанное противоречит правилам проведения публичных процедур установленных нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ограничивающего изменение условий поставки после проведения аукциона.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Импортозамещение по-российски
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 9)А можно ли заменить производителя товара, например, пользуясь ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ? Так, при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. При этом Минфин России отмечает, что производитель товара либо страна его происхождения не являются показателем его качества, технических и функциональных характеристик <51>. При замене товара на товар другого производителя, даже с улучшением характеристик, произойдет изменение реестровой записи, включенной в контракт при его заключении. Специальных норм, допускающих изменение реестровой записи как условия контракта, Закон N 44-ФЗ не содержит. Но фактически реестровая запись относится к условию о стране происхождения товара, поэтому замена производителя товара и реестровой записи возможна только с соблюдением требований ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ и п. 13 ПП РФ N 616.
(Боровых Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 9)А можно ли заменить производителя товара, например, пользуясь ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ? Так, при исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. При этом Минфин России отмечает, что производитель товара либо страна его происхождения не являются показателем его качества, технических и функциональных характеристик <51>. При замене товара на товар другого производителя, даже с улучшением характеристик, произойдет изменение реестровой записи, включенной в контракт при его заключении. Специальных норм, допускающих изменение реестровой записи как условия контракта, Закон N 44-ФЗ не содержит. Но фактически реестровая запись относится к условию о стране происхождения товара, поэтому замена производителя товара и реестровой записи возможна только с соблюдением требований ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ и п. 13 ПП РФ N 616.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке продуктов и услуг общественного питания по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2024)При исполнении такого контракта учтите, что заменить товар одного производителя на товар другого можно только по ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. При этом если отклоняли заявки с иностранными продуктами, менять в ходе исполнения контракта продукты на продукты не из ЕАЭС или на продукты из других допущенных заявок нельзя (п. 4 Постановления N 832, Письмо Минфина России от 28.11.2019 N 24-03-07/92675).
(КонсультантПлюс, 2024)При исполнении такого контракта учтите, что заменить товар одного производителя на товар другого можно только по ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. При этом если отклоняли заявки с иностранными продуктами, менять в ходе исполнения контракта продукты на продукты не из ЕАЭС или на продукты из других допущенных заявок нельзя (п. 4 Постановления N 832, Письмо Минфина России от 28.11.2019 N 24-03-07/92675).
Нормативные акты
Обзор: "Отклонение заявок в госзакупках из-за недостоверных сведений: примеры из практики за 2022 год"
(КонсультантПлюс, 2022)- Закон N 44-ФЗ не обязывает проверять заявку на соответствие данным в интернете, в частности, из-за возможной неактуальности информации. Характеристики товаров на сайтах производителей и в иных источниках могут менять без уведомления покупателей.
(КонсультантПлюс, 2022)- Закон N 44-ФЗ не обязывает проверять заявку на соответствие данным в интернете, в частности, из-за возможной неактуальности информации. Характеристики товаров на сайтах производителей и в иных источниках могут менять без уведомления покупателей.
<Письмо> Минэкономразвития России N 6723-ЕЕ/Д28и, Минпромторга России N ЦС-14384/19, Минздрава России N 25-0/10/2-1416, ФАС России N АЦ/15615/16 от 14.03.2016
"О позиции Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минздрава России и ФАС России по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"2. Пунктом 3 Постановления установлено, что при заключении и исполнении контракта, предметом которого является поставка лекарственного препарата с соблюдением ограничений, предусмотренных настоящим постановлением, не допускается замена лекарственного препарата конкретного производителя или страны его происхождения, указанных в заявке (окончательном предложении), содержащей предложение о поставке лекарственного препарата. Таким образом, замена лекарственного препарата не допускается как в случае изменения страны происхождения товара, так и его производителя вне зависимости от расположения производственной площадки.
"О позиции Минэкономразвития России, Минпромторга России, Минздрава России и ФАС России по вопросу применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 г. N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"2. Пунктом 3 Постановления установлено, что при заключении и исполнении контракта, предметом которого является поставка лекарственного препарата с соблюдением ограничений, предусмотренных настоящим постановлением, не допускается замена лекарственного препарата конкретного производителя или страны его происхождения, указанных в заявке (окончательном предложении), содержащей предложение о поставке лекарственного препарата. Таким образом, замена лекарственного препарата не допускается как в случае изменения страны происхождения товара, так и его производителя вне зависимости от расположения производственной площадки.