Новое в российском законодательстве (ежедневно)
2 мая 2024 года
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- ТРАНСПОРТ
- ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
На 2024 год дополнены требования к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования
Определены обязательства, не подлежащие передаче перестрахователем (страховщиком) национальной перестраховочной компании в перестрахование на основании пункта 4 статьи 13.2 Закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации", в части обязательств по основным договорам страхования (договорам перестрахования) имущественных интересов лиц, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 13.2 этого закона.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Усовершенствовано нормативно-правовое регулирование в сфере обращения драгоценных металлов и драгоценных камней
Настоящим постановлением действие нормативных актов в указанной сфере распространено на художников-ювелиров.
Кроме того, внесены уточнения, в частности:
в требования, касающиеся учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, лома и отходов, их содержащих;
в порядок формирования и отпуска ценностей из Госфонда России;
в правила регистрации, изготовления именников, а также постановки и уничтожения их оттисков;
в правила отнесения самородков драгоценных металлов и драгоценных камней к категории уникальных;
в правила опробования, анализа и клеймения ювелирных и других изделий из драгоценных металлов;
в положения, касающиеся осуществления госконтроля (надзора) за исполнением требований в соответствующей сфере деятельности (в том числе в новой редакции изложено Положение, которое теперь устанавливает порядок лицензирования деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, лома таких изделий, заготовке лома и отходов драгоценных металлов и продукции (изделий), содержащей драгоценные металлы, осуществляемой юридическими лицами, в том числе иностранными юридическими лицами, и индивидуальными предпринимателями).
Актуализировано Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда РФ
Положение, утвержденное Постановлением Правительства от 30 июня 2021 г. N 1076, приведено в соответствие с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В частности, изменениями закреплено, что территориальный орган Министерства культуры РФ проводит обязательный профилактический визит не реже одного раза в год в отношении объектов контроля, отнесенных к категории высокого риска.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Таким индикатором в числе прочего является фиксация в ЕГАИС (за календарный год) производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в объеме менее 30 процентов от производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, указанной в реестре производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
С 1 июля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов бакалейной продукции, в том числе сушеных овощей и пряностей, сухарей и гренок, супов и бульонов
Участники оборота бакалейной продукции, операторы фискальных данных и операторы электронного документооборота будут участвовать в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки будут предоставляться его участникам на безвозмездной основе.
Приводится перечень видов бакалейной продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
Предлагается уточнить порядок представления сведений в информационную систему мониторинга при ввозе на территорию РФ некоторых товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
В частности, предусматривается, что в целях таможенного декларирования товаров и передачи в информационную систему мониторинга необходимых сведений коды идентификации, или коды идентификации групповых упаковок, или коды идентификации наборов товаров, или коды идентификации транспортных упаковок, или агрегированный таможенный код подлежат указанию в таможенных документах в соответствии с Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 257, или Порядком заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. N 171. Представление сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот товаров должно происходить с указанием кодов идентификации и (или) кодов идентификации комплектов, и (или) кодов идентификации наборов, и (или) кодов идентификации транспортных упаковок, и (или) агрегированного таможенного кода в составе, в котором они были указаны в таможенном документе.
СЕМЬЯ
Минтрудом рекомендованы подходы к разработке нормативного правового акта субъекта РФ, определяющего категорию многодетной семьи, в целях предоставления мер социальной поддержки
Указом Президента РФ "О мерах социальной поддержки многодетных семей" предусмотрено право субъектов РФ расширять категорию многодетной семьи с учетом национальных, культурных и демографических особенностей.
При разработке соответствующих НПА рекомендовано учитывать, в частности, что: все члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ; в случае если супруги разведены, то при присвоении статуса многодетной семьи необходимо опираться на решение суда об определении места жительства детей; при подготовке региональных НПА следует предусматривать подробное описание условий и порядка предоставления мер социальной поддержки.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увольнение работника, отказавшегося от продолжения работы в другой местности, при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности должно осуществляться по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации
Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные части первая - четвертая статьи 74 и пункт 7 части первой статьи 77 ТК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают изменения работодателем в одностороннем порядке определенного сторонами условия трудового договора о рабочем месте работника, расположенном в другой, отличной от места нахождения работодателя, местности, если это сопряжено с изменением данной местности, а также увольнения такого работника в случае его отказа от продолжения работы в иной местности, чем та, где он работал ранее, по основанию, предусмотренному пунктом 7 части первой статьи 77 ТК РФ.
При отказе работника от продолжения работы на ином рабочем месте, расположенном в другой местности, его увольнение - при отсутствии у работодателя возможности предоставить ему другую работу в той же местности (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья, - должно осуществляться по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, т.е. по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 81 ТК РФ, с предоставлением работнику соответствующих гарантий.
С 1 сентября 2024 года упрощается порядок допуска организаций к деятельности по проведению специальной оценки условий труда
В частности, в заявлении о регистрации в реестре организаций, проводящих СОУТ, не нужно будет указывать ОГРН.
Уточняется вид электронной подписи, которой подписывается заявление о регистрации в реестре.
Информирование о принятом по результатам рассмотрения заявления о регистрации решении будет осуществляться в день его принятия, а срок рассмотрения заявления о регистрации не сможет продлеваться.
Уточнен размер вознаграждения педагогическим работникам за классное руководство
Так, ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек установлено в размере 10000 рублей, а в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более - в размере 5000 рублей.
Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Установлен порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения родственникам погибших сотрудников отдельных государственных органов - участников СВО
Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369, приведены в соответствие с Федеральным законом от 25.12.2023 N 659-ФЗ.
Определены категории физлиц, которые подлежат освобождению от уплаты комиссионного вознаграждения при перечислении платы за ЖКУ
Распоряжением определено 5 категорий, в числе которых: лица старше 18 лет, входящие в состав многодетной семьи; пенсионеры; инвалиды, ветераны боевых действий; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.
Распоряжение вступает в силу с 1 июля 2024 г.
НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Утвержден формат представления в налоговый орган расчета отношения суммы значений показателей по группе компаний налогоплательщиком, совершающим операции по переработке нефтяного сырья
В соответствии с данным форматом в налоговый орган представляется расчет отношения суммы значений показателей Vпб_вр, Vаб и Vдт к сумме значений показателей Vсв и Vпб по группе компаний для целей определения величины Кврк, участвующей в расчете налогового вычета по акцизу.
Расчет представляется налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, в период действия указанного свидетельства при совершении им операции, указанной в подпункте 34 пункта 1 статьи 182 НК РФ.
Даны разъяснения по вопросу правомерности зачисления на зарубежные счета резидентов денежных средств от нерезидентов по договорам аренды
Сообщается, в частности, что абзацем вторым части 5 статьи 12 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ) разрешено зачисление денежных средств в иностранной валюте и валюте РФ на счета резидента в зарубежных банках по внешнеторговым договорам (контрактам), в отношении которых требование о репатриации было отменено. Согласно части 8 статьи 19 Федерального закона N 173-ФЗ к таким внешнеторговым договорам (контрактам) относятся в том числе договоры, предусматривающие оказание нерезидентам услуг, сумма обязательств по которым определена в иностранной валюте и (или) условиями которых предусмотрена оплата в иностранной валюте.
Таким образом, физические лица - резиденты, включая физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, заключившие с нерезидентами договор аренды расположенного как в России, так и за ее пределами недвижимого имущества, в том числе жилой недвижимости, вправе на основании абзаца второго части 5 статьи 12 Федерального закона N 173-ФЗ зачислять денежные средства, причитающиеся по таким договорам, на свои счета в зарубежных банках.
Обновлены формы заявлений, направляемых в налоговый орган в целях заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения
В новой редакции изложены приложения к Порядку заключения между ФНС и российской организацией - крупнейшим налогоплательщиком соглашения о ценообразовании в отношении внешнеторговых сделок, предусматривающие:
заявление о заключении (об изменении) соглашения о ценообразовании в отношении внешнеторговых сделок;
заявление о повторном представлении проекта соглашения о ценообразовании в отношении внешнеторговых сделок.
Новые формы предусматривают возможность обратиться в ФНС России с соответствующим заявлением налогоплательщикам, которым такое право предоставлено Федеральным законом от 27.11.2023 N 539-ФЗ.
Минфином утвержден перечень офшорных зон
Приказ содержит перечень из 40 юрисдикций, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).
Приказ применяется в отношении налоговых периодов 2024 - 2026 годов по налогу на прибыль организаций и налогу на доходы физических лиц.
ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Уточнены правила осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы РФ
Вносимые изменения уточняют требования к формированию информации в перечне источников доходов Российской Федерации в ГИИС управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Информация Росфинмониторинга от 22.04.2024
"Вниманию операторов по приему платежей"
Росфинмониторинг: если организация - оператор по приему платежей планирует встать на учет в Росфинмониторинге, то необходимые для этого документы следует направлять только после внесения сведений об организации в реестр операторов по приему платежей Банка России
Отсутствие сведений об организации в реестре будет являться основанием для отказа в постановке на учет.
Также сообщается, что операторы по приему платежей, осуществлявшие свою деятельность до 1 октября 2023 года, обязаны привести ее в соответствие с требованиями действующего законодательства и внести сведения об организации в реестр операторов по приему платежей Банка России в срок до 1 октября 2024 года. После указанной даты осуществление вышеназванной деятельности при условии отсутствия в реестре сведений об операторе по приему платежей не допускается.
В Госдуму внесли законопроект о майнинге цифровой валюты
Согласно проектируемым нормам в РФ запрещаются: организация обращения цифровой валюты (исключение - майнинг и майнинг-пулы); реклама и (или) предложение в иной форме неограниченному кругу лиц цифровых валют, а также товаров (работ, услуг) в целях организации выпуска, выпуска, организации обращения, обращения цифровой валюты.
Закрепляется порядок ведения реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, и операторов майнинговой инфраструктуры.
Правительство вправе запретить осуществлять майнинг цифровой валюты (в том числе участвовать в майнинг-пуле) в отдельных регионах или на отдельных их территориях.
Предусматриваются меры, направленные на обеспечение осуществления контроля за оборотом цифровой валюты, в том числе в целях исключения возможности ее использования для легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
Также законопроектом урегулированы вопросы энергопотребления при осуществлении майнинга.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Обновлены формы заявлений (требований) кредитора НПФ по обязательствам, возникшим из договора негосударственного пенсионного обеспечения или договора долгосрочных сбережений, о досрочном прекращении обязательств и выплате выкупной суммы или переводе ее в другой НПФ в связи с реорганизацией НПФ
Приведены инструкции по заполнению указанных форм.
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего указания признается утратившим силу Указание Банка России от 15 сентября 2014 года N 3381-У, регулирующее аналогичные правоотношения.
Скорректирован перечень операций на финансовом рынке, подлежащих стандартизации в зависимости от вида деятельности финансовых организаций, установленный Указанием Банка России от 30 мая 2016 года N 4027-У
В перечень операций (содержание видов деятельности) на финансовом рынке, подлежащих стандартизации, в соответствии с которым разрабатываются базовые стандарты совершения операций на финансовом рынке в отношении кредитных потребительских кооперативов, включены операции по выдаче займов, погашение по которым предполагается за счет средств материнского (семейного) капитала (включая ипотечные займы, погашение по которым предполагается за счет средств материнского (семейного) капитала).
Настоящее указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С 6 мая 2024 года будут применяться уровни кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Положением Банка России от 30.05.2014 N 421-П "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")"
В целях применения абзаца четвертого подпункта 2.7.2 пункта 2.7 данного положения в отношении нефинансовых организаций - эмитентов долговых ценных бумаг (выпусков ценных бумаг) установлены соответствующие минимальные уровни кредитных рейтингов.
Упрощен порядок получения ВЭБ.РФ и уполномоченными банками разрешений на вывоз наличной иностранной валюты в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долларов США
Исключены отдельные требования для получения разрешений в случае вывоза поврежденных подлежащих обмену денежных знаков, а также в иных случаях, не связанных с расчетами при осуществлении валютных операций в рамках внешнеторговой деятельности и (или) с предоставлением и возвратом займов.
В частности, в случае вывоза поврежденных подлежащих обмену денежных знаков исключено требование о предоставлении заключения с описанием критериев повреждений, на основании которых осуществлена оценка денежных знаков.
В целях противодействия незаконным финансовым операциям кредитным организациям рекомендовано обеспечить повышенное внимание к операциям клиентов по покупке драгоценных металлов в слитках
Банк России рекомендует организовать и осуществлять на постоянной основе работу по выявлению среди своих клиентов физических лиц и юридических лиц - нерезидентов, осуществляющих указанные операции на регулярной основе, при условии соответствия такой покупки установленным критериям, в том числе если купленные драгоценные металлы в слитках не оставляются на хранение в кредитной организации либо такое хранение осуществляется в течение незначительного срока.
При выявлении указанных операций следует в числе прочего проводить углубленную проверку информации о деятельности клиентов, организовать учет представленных документов об источниках происхождения денежных средств, за счет которых осуществляется покупка слитков, рассматривать вопрос о квалификации совершаемых клиентом операций в качестве подозрительных.
Банк России проинформировал кредитные организации об особенностях применения закона о ПОД/ФТ при исполнении исполнительных документов
При поступлении в кредитные организации постановлений ФССП России или судебных приставов-исполнителей в отношении клиентов, к которым применены меры, предусмотренные пунктом 5 статьи 7.7 данного закона, Банк России рекомендует в установленный срок информировать подразделение ФССП России либо судебного пристава-исполнителя, вынесших постановление о взыскании денежных средств с такого клиента, о возможности списания денежных средств с банковского счета (вклада, депозита), уменьшения остатка электронных денежных средств, выдачи наличных денежных средств по исполнительным документам после исключения такого клиента из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
Банк России: представление отчетности по форме 0420011 за отчетные периоды с апреля по декабрь 2024 года, подготовленной с использованием таксономии XBRL Банка России версии 5.2, будет недоступно
В связи с изменением с 01.04.2024 перечня кодов видов операций, установленного в приложении 1 к Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И, разработана и размещена на официальном сайте Банка России в разделе "Личный кабинет участника информационного обмена/Открытый стандарт отчетности XBRL/Таксономия XBRL/Таксономия/Финальная таксономия XBRL Банка России/версия 5.2.0.8" Финальная таксономия XBRL Банка России (версия 5.2.0.8).
<Информация> Банка России от 26.04.2024
"Банк России повышает макропруденциальные требования по необеспеченным потребительским кредитам и устанавливает требования по автокредитам"
Банк России обосновал повышение надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам и установление надбавки по автокредитам
Принятие данного решения обусловлено, в частности, ростом задолженности в I квартале 2024 года по кредитным картам на 11%. Большая часть задолженности приходится на карты, выданные заемщикам до введения макропруденциальных лимитов.
Высокими темпами растет автокредитование, рост задолженности составил 53% г/г на 1 апреля 2024 года.
С учетом того что банки накапливают в портфелях более рискованные кредиты, для повышения устойчивости банковского сектора в стрессовом сценарии и ограничения долговой нагрузки граждан с 1 июля 2024 года повышаются надбавки к коэффициентам риска по необеспеченным потребительским кредитам с ПСК от 25 до 40% и устанавливаются надбавки по автокредитам с ПДН более 50%.
ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
До 30 апреля 2025 года продлен срок действия постановления Правительства РФ, которым установлен порядок продажи некоторыми российскими экспортерами валютной выручки
Соответствующее изменение внесено в Постановление Правительства РФ от 12.10.2023 N 1681, предусматривающее порядок зачисления на счета в уполномоченных банках и порядок продажи иностранной валюты российскими экспортерами, включенными в перечень, утвержденный Указом от 11 октября 2023 г. N 771.
Кроме того, с 90 до 120 дней увеличен срок, в пределах которого российские экспортеры зачисляют на свои счета в уполномоченных банках иностранную валюту в размере не менее 80% валюты, полученной в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены критерии для признания физлица художником-ювелиром
Согласно постановлению заявитель должен соответствовать определенным требованиям, в частности: продолжать традиции и развивать новые направления ювелирного мастерства; иметь опыт участия в конкурсах и выставках; иметь не менее 3 изделий, которые прошли опробование и клеймение, изготовлены с применением ручного труда, обладают оригинальной авторской идеей и высоким профессиональным уровнем.
Решение принимается комиссией на основании заявления физлица, которое формируется посредством единого портала госуслуг или в ГИИС в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов.
Заявитель обязан представить изделия для визуального осмотра комиссией в согласованные дату и время.
Кроме того, внесены дополнения в Правила ведения специального учета лиц, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, предусматривающие включение в реестр сведений о художниках-ювелирах.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Установлены Требования к размещению на территории РФ геодезических пунктов государственной геодезической сети, нивелирных пунктов государственной нивелирной сети и гравиметрических пунктов государственной гравиметрической сети
Пункты размещаются на территории Российской Федерации с учетом средних значений плотности их размещения.
Указанные средние значения приведены в приложении к требованиям.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Уточнены критерии подтверждения производства продукции судостроения на территории РФ
В частности, определено совокупное количество баллов для оценки операций (условий) при производстве отдельных видов судов. Также установлено, что при осуществлении строительства судов, являющихся продукцией судостроения, включенной в группу 30.11 в соответствии с Общероссийским классификатором и содержащейся в разделе XVIII требований, предусмотренных приложением к Постановлению Правительства РФ от 17 июля 2015 г. N 719, может быть использована иная продукция, содержащаяся в указанном разделе, заключение о подтверждении производства на которую действительно в том числе на дату подписания акта приема-передачи такой продукции.
ТРАНСПОРТ
Внесены корректировки в перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор
Уточнено наименование и включена новая позиция в раздел II "Бульдозеры", скорректирована строка F04 раздела "Погрузчики фронтальные и вилочные", в новой редакции изложены строки R02 - R04 раздела "Самосвалы, предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья".
Постановление вступает в силу с 1 июля 2024 г.
Минтрансом утвержден порядок ведения судового журнала владельцем полностью автономного судна в электронном виде
Судовой журнал полностью автономного судна ведется в электронном виде на каждом автономном судне, имеющем право плавания под Государственным флагом РФ, в течение всего периода его эксплуатации. Его ведение осуществляется посредством внесения владельцем судна или внешним капитаном судна необходимых сведений в таблицы судового журнала.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.
ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ
Вводятся в действие правила создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд
Федеральная система каталогизации продукции (ФСКП) создается для информационного обеспечения госзаказчиков, головных исполнителей и исполнителей в отношении технических и качественных характеристик, условий эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и поставщиков при формировании, размещении и выполнении государственного оборонного заказа.
Определены, в частности, основные задачи ФСКП и участники работ по каталогизации.
Постановление вступает в силу с 26 мая 2024 г.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Скорректированы ставки экспортных пошлин на отдельные виды лесоматериалов, классифицируемых кодами ТН ВЭД 0802 91 000 1, 0802 91 000 2, 0802 91 000 3 и 0802 91 000 9
При вывозе указанных товаров ставка пошлины составит 50 процентов от таможенной стоимости, но не менее 160 евро за 1000 кг. Предусматривается, что с 1 августа 2024 г. по 31 июля 2025 г. включительно по данным позициям ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 25 процентов, но не менее 80 евро за 1000 кг.
Также установлено, что независимой антикоррупционной экспертизе не подлежат проекты нормативных правовых актов, предусматривающие применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, в отношении которых подкомиссией по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции принято решение о том, что указанные проекты не подлежат размещению для общественного обсуждения на сайте regulation.gov.ru в сети "Интернет", а также проекты нормативных правовых актов, предусматривающие применение специальных экономических мер.
На период с 1 июня по 30 ноября 2024 г. включительно установлена квота на вывоз некоторых видов минеральных удобрений за пределы РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС
Общий объем квоты установлен в объеме 19743978 тонн.
Нетарифные квоты распространяются также на удобрения, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС с 1 июня 2024 г., задекларированные и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами.
Приведен перечень случаев, на которые нетарифные квоты не распространяются, а также установлен порядок распределения нетарифных квот.
С 1 мая по 31 августа 2024 г. включительно в отношении каменного угля экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля не применяются
Исключением является уголь коксующийся, классифицируемый кодом 2701 12 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2024 г.
Обновлены порядки формирования общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела
Речь идет о реестрах таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения, таможенных складов и свободных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли.
Признаются утратившими силу:
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2012 N 271 "О формировании общих реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, владельцев свободных складов, резидентов (участников) свободных (специальных, особых) экономических зон";
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.09.2021 N 128 "Об утверждении Порядка формирования и ведения общего реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли".
Настоящее решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Установлен порядок выдачи таможенным органом разрешения на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, для собственных производственных и технологических нужд
Определены в числе прочего условия выдачи разрешения, порядок его оформления и направления в адрес лица, подавшего заявление о выдаче разрешения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Утверждена форма обязательства резидента о соблюдении условий использования иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
Установлен порядок подачи указанного обязательства в таможенный орган.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Обновлены формы заявлений, разрешений и уведомлений, необходимых для вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из таких товаров
Признаются утратившими силу Приказ Минфина России от 16.12.2020 N 309н и Приказ Минфина России от 22.12.2020 N 317н, регулирующие аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Утверждены формы заявлений, разрешений и уведомлений, применяемых для отдельных случаев вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также порядок их заполнения
Речь идет о следующих случаях:
товары, являющиеся оборудованием, иными основными производственными средствами, введенными в эксплуатацию и используемыми резидентом СЭЗ, вывозятся для их ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации), технического обслуживания или совершения других операций, необходимых для поддержания таких товаров в нормальном (рабочем) состоянии;
товары вывозятся для совершения операций по их техническому испытанию, исследованию, тестированию, проверке, а также для их демонстрации в качестве образцов;
товары вывозятся для совершения операций по переработке (обработке), изготовлению, включая сборку, монтаж, подгонку и иные операции, при условии что на территории СЭЗ в отношении таких товаров отсутствуют условия и возможность совершения таких операций.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Обновлен порядок уничтожения на территориях применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны и вывоза с таких территорий в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, готовой продукции, упаковки, отходов из них
Признаются утратившими силу Приказ Минфина России от 20 июня 2016 г. N 88н и Приказ Минфина России от 9 сентября 2021 г. N 126н, регулирующие аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу приказа ФТС России о признании утратившим силу Приказа ФТС России от 11 февраля 2013 г. N 228 "Об утверждении Порядка уничтожения на территориях особых экономических зон или вывоза с территорий особых экономических зон в целях уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) упаковки и упаковочных материалов".
Установлен порядок завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны при вывозе с территории ОЭЗ в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области на остальную часть территории РФ товаров в целях захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения
Порядок применяется в отношении товаров, утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению, при условии уничтожения товаров способом, не предполагающим образования вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования, либо предполагающим образование вторичных ресурсов, пригодных для повторного использования, при условии включения таких товаров в перечень, определенный Правительством РФ.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Установлен порядок завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны при вывозе с территории ОЭЗ в Калининградской области на остальную часть территории РФ товаров в целях захоронения, обезвреживания, утилизации или уничтожения иным способом
Порядок применяется в отношении товаров, утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению и которые являются отходами I - II класса опасности.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Даны разъяснения по вопросу обеспечения водоснабжения территорий садоводческих некоммерческих товариществ и огороднических некоммерческих товариществ
На основании норм Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" сообщается, в частности, об установлении порядка пользования участками недр местного значения, предоставлении таких участков недр в пользование, порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.
Также прилагаются основные положения применения упрощенного порядка оформления лицензии на пользование недрами в целях добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих и огороднических товариществ.
СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Разработан законопроект, устанавливающий дополнительные требования для иностранцев при покупке ими российских сим-карт
Согласно тексту законопроекта заключить договор об оказании услуг связи с иностранцем можно будет только при условии осуществления идентификации и (или) аутентификации этого иностранного гражданина или лица без гражданства с использованием ЕСИА и Единой биометрической системы.
В договоре об оказании услуг связи с иностранцем будет указан IMEI устройства, в котором планируется использовать сим-карту. Использовать ее в другом устройстве можно будет только после внесения соответствующих изменений в договор.
Также предлагается ввести ограничение на количество абонентских номеров, которые могут быть зарегистрированы на одного иностранного гражданина, - не более десяти номеров. Помимо прочего, иностранцам запретят покупать сим-карты через сеть "Интернет".
В случае принятия законопроекта операторы связи должны будут в срок до 1 февраля 2025 года проинформировать иностранных граждан и лиц без гражданства о необходимости приведения договоров на оказание услуг связи в соответствие с новыми требованиями. Переоформить договоры необходимо до 1 марта 2025 года, иначе оказание услуг связи по ним будет прекращено.
Кроме этого, законопроектом предлагается отражать в личных кабинетах граждан на Едином портале госуслуг информацию обо всех заключенных договорах на оказание услуг связи и номерах, выделенных абоненту.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждено новое Положение о государственной историко-культурной экспертизе
Положение устанавливает порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы, требования к определению физических и юридических лиц, которые могут привлекаться в качестве экспертов, перечень представляемых экспертам документов, порядок их рассмотрения, порядок проведения иных исследований в рамках экспертизы, порядок определения размера оплаты экспертизы, касающейся объектов культурного наследия федерального значения, порядок назначения повторной экспертизы.
Также постановлением вносятся изменения в действующее Положение о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2009 г. N 569.
Новое положение вступит в силу с 1 сентября 2024 г. С этой даты утратят силу действующее положение и некоторые акты Правительства (отдельные нормативные положения) по вопросам охраны культурного наследия.
С 1 сентября 2024 года действуют новые правила ввоза отходов на территорию РФ в целях их экологически безопасного использования и вывоза отходов с ее территории, а также транзита отходов по территории РФ
Правила устанавливают порядок получения разрешительных документов, а также ограничения на ввоз, перемещение и вывоз отдельных видов отходов с учетом норм законодательства РФ, ЕАЭС и ЕЭС.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. N 442 "О трансграничном перемещении отходов", а также ряд нормативных положений, предусмотренных актами Правительства РФ.
С 1 мая 2024 года вступает в силу новый порядок организации целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования
Постановление утверждено в целях реализации Федерального закона от 14 апреля 2023 г. N 124-ФЗ и содержит: Положение о целевом обучении; правила установления квоты приема на целевое обучение; типовую форму договора о целевом обучении; форму предложений о заключении договоров о целевом обучении и форму заявки на заключение договора.
Признано утратившим силу Постановление Правительства от 13 октября 2020 г. N 1681
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Скорректирован порядок предоставления медицинской помощи детям с орфанными заболеваниями
Постановлением определяется порядок направления в "Центр экспертизы и контроля качества медицинской помощи" предложений по включению в перечни для закупок медицинских изделий и технических средств реабилитации (ранее предложения содержали только лекарственные препараты).
Также уточняется процедура определения потребности и обеспечения детей с орфанными заболеваниями лекарственными препаратами.
Постановление вступает в силу с 1 мая 2024 г.
Представлен комплекс мер для обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности при перевозке организованных групп детей железнодорожным транспортом в летнюю оздоровительную кампанию 2024 года
В частности, ОАО "РЖД" необходимо обеспечить:
условия для кратковременного пребывания детских организованных коллективов в залах ожидания, посадку в поезда по заранее подготовленным маршрутам ("зеленый коридор"), минимизацию входа в здание вокзала после завершения поездки;
с 1 мая 2024 года - информирование Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту о количестве организованных групп детей, планируемых к перевозке, назначении дополнительных и специальных поездов в ежедневном режиме по установленной форме;
запрет несанкционированной торговли пищевыми продуктами на объектах пассажирского комплекса (на вокзалах, вокзальных комплексах, перронах, посадочных платформах, в поездах дальнего следования, электропоездах);
допуск к обслуживанию организованных групп детей работников поездных бригад, вагонов-ресторанов, привитых в соответствии с Приказом Минздрава от 6 декабря 2021 года N 1122н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок" против дифтерии, кори, краснухи и гепатита B.
Обновлены порядок и условия осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний
Средства на осуществление выплат предоставляются из бюджета ТФОМС на основании заявок медицинских организаций, поданных в установленном порядке. В приложении приведена форма такой заявки.
Определен порядок заключения соглашения ТФОМС и медицинской организации о софинансировании расходов на осуществление денежных выплат стимулирующего характера.
Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 26 января 2022 г. N 25н.
ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Определены мероприятия по вводу в эксплуатацию государственной информационной системы воинского учета
Положением о ГИС "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" предусматриваются этапы и сроки реализации мероприятий по ведению реестра воинского учета.
На I этапе Минцифры поручено, в частности, организовать создание реестра, выполняющего такие функции, как: загрузка сведений о гражданах для актуализации документов воинского учета; формирование списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет; снятие граждан с воинского учета в автоматизированном режиме; направление гражданам уведомлений о постановке на воинский учет, о снятии с учета и об изменении в отношении их сведений воинского учета; обеспечение информационного взаимодействия с работодателями в целях осуществления воинского учета.
Минобороны на II этапе мероприятий обеспечивает в числе прочего развитие функций реестра воинского учета, а также классификацию реестра воинского учета в соответствии с требованиями о защите информации.
Скорректированы требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта
В частности, установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры обязаны в числе прочего информировать силы обеспечения транспортной безопасности субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика), транспортного средства, с которым объект транспортной инфраструктуры осуществляет технологическое взаимодействие, о лицах, следующих в зону транспортной безопасности транспортного средства с оружием, а также обеспечить на объекте транспортной инфраструктуры выполнение комплекса мер по обеспечению защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства в соответствии с требованиями, содержащимися в федеральных программах обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта, контроля качества обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта, подготовки персонала (специалистов) в области обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта.
Кроме того, дополняется перечень сведений, содержащихся в пропусках на служебные, производственные автотранспортные средства, самоходные машины и механизмы, на иные автотранспортные средства, допускаемые на объекты транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, и уточняется порядок допуска лиц, обладающих разовыми пропусками, в перевозочный и технологический секторы и на критические элементы объекта транспортной инфраструктуры.
Также предусматривается, что требования по обеспечению транспортной безопасности не применяются в отношении военных объектов, охрана которых осуществляется воинскими частями и организациями Минобороны России, объектов транспортной инфраструктуры учреждений уголовно-исполнительной системы, объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в границах территории объектов, охрана которых возлагается на войска Росгвардии, за исключением объектов, подлежащих обязательной охране войсками Росгвардии.
С 23 июня 2024 г. расширяются возможности подачи иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства
Установлено, что постоянно или временно проживающий в РФ иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ, может подать заявление о регистрации по месту жительства в том числе через уполномоченное МВД России и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие или уполномоченную городом федерального значения Москвой организацию.
С 1 сентября 2024 года вступят в силу Правила отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения
Отнесению к категориям по гражданской обороне (категория особой важности; первая и вторая категории) подлежат:
организации, имеющие важное оборонное и экономическое значение;
организации, имеющие мобилизационные задания (заказы) или осуществляющие выполнение мероприятий, предусмотренных мобилизационными планами экономики;
организации, представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
организации, имеющие уникальные в историко-культурном отношении объекты.
Отнесение организаций к категориям по гражданской обороне производится в соответствии с показателями, устанавливаемыми МЧС России.