Новое в законодательстве Ульяновской области
3 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректирован порядок заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. В частности, право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение имеют граждане, владеющие государственным языком РФ, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.
Скорректирован порядок заключения договора о целевом обучении между органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. В частности, гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Президентом РФ.
Число депутатов, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной основе, включая Председателя Законодательного Собрания, увеличено с одиннадцати до тринадцати.
Утратили силу указы Губернатора Ульяновской области: от 28.05.2020 N 94 "О некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ульяновской области"; от 23.07.2020 N 123 "О дополнительной мере поддержки работников отдельных стационарных организаций социального обслуживания, предоставляющих в условиях распространения на территории Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) социальные услуги гражданам, у которых выявлена указанная инфекция, и гражданам, входящим в группу риска заражения этой инфекцией" и иные акты.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован перечень должностных лиц исполнительного органа Ульяновской области, осуществляющего государственное управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Установлено, что Правительство Ульяновской области осуществляет в соответствии со своими полномочиями регистрацию аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований.
Установлено, что Правительство Ульяновской области, участвуя в реализации единой государственной политики в сфере культуры: устанавливает меры поддержки народных художественных промыслов; принимает решения о финансовой, информационной, консультационной, организационной и иной поддержке организаций народных художественных промыслов; устанавливает порядок отнесения изделий, изготовляемых на территории Ульяновской области, к изделиям народных художественных промыслов. Исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сфере культуры и искусства: формирует в установленном им порядке художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам, утверждает положение о Совете; устанавливает на территории Ульяновской области места традиционного бытования народных художественных промыслов. Исполнительный орган Ульяновской области, осуществляющий государственное управление в сферах развития промышленности и предпринимательской деятельности: принимает решение о создании регионального реестра мастеров народных художественных промыслов, устанавливает порядок его формирования и ведения; разрабатывает меры поддержки народных художественных промыслов; подготавливает проекты решений Правительства Ульяновской области по мерам поддержки народных художественных промыслов.
Приведены положения: о порядке подготовки Правительством Ульяновской области проектов подлежащих представлению в Законодательное Собрание Ульяновской области ежегодных отчетов Губернатора Ульяновской области о результатах деятельности Правительства Ульяновской области; о порядке подготовки и представления в Законодательное Собрание Ульяновской области ежегодных отчетов членов Правительства Ульяновской области о результатах деятельности возглавляемых ими исполнительных органов Ульяновской области в пределах полномочий, осуществляемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно.
Утратили силу постановление Губернатора Ульяновской области от 13.01.2011 N 3 и указ Губернатора Ульяновской области от 19.05.2020 N 84.
Утратили силу указ Губернатора Ульяновской области от 08.05.2020 N 77 "Об обеспечении дезинфекционных мероприятий в многоквартирных домах в период введенного на территории Ульяновской области режима повышенной готовности" и иные акты.
Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области "О Министерстве экономического развития и промышленности Ульяновской области".
В частности, Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области заменено на Министерство экономического развития Ульяновской области. Приведена организационная структура Министерства. Установлены полномочия Министерства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлен перечень объектов недвижимого имущества, безвозмездно передаваемых из муниципальной собственности, которые планируется принять в государственную собственность Ульяновской области.
ЖИЛИЩЕ
Скорректирован порядок предоставления жилого помещения маневренного фонда. В частности, жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Документ вступает в силу по истечении 30 дней со дня официального опубликования.
Приведены размеры платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на территории МО "город Ульяновск".
Утратило силу решение Ульяновской Городской Думы от 25.11.2022 N 133 "Об установлении размеров платы за пользование жилым помещением (платы за наем)".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в указ Губернатора Ульяновской области от 15.06.2020 N 101 "О некоторых мерах, способствующих повышению престижа деятельности педагогических работников, осуществляющих классное руководство в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области".
Исключена норма, согласно которой Правительству Ульяновской области дано поручение обеспечить предоставление начиная с 2021 года на конкурсной основе грантов в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области общеобразовательным организациям, расположенным на территории Ульяновской области, педагогические работники которых стали победителями и призерами ежегодного областного конкурса "Самый классный классный", в целях финансового обеспечения затрат, связанных с созданием благоприятных, комфортных, современных условий труда и организацией рабочих мест педагогических работников таких организаций.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утратило силу постановление Правительства Ульяновской области "Об утверждении Правил осуществления в пользу отдельных категорий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, расположенного на территории Ульяновской области и благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов бюджетам поселений и городских округов Ульяновской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств, связанных с осуществлением ежемесячных денежных выплат лицам, осуществляющим полномочия сельских старост".
Скорректировано распределение иных межбюджетных трансфертов в части Николаевского городского поселения и Барановского сельского поселения.
Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области "Об утверждении Порядка предоставления организациям коммунального комплекса субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения затрат, связанных с потреблением природного газа".
Установлено, что субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области организациям, ставшим победителями отбора, проводимого в форме запроса предложений. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале, а также на официальном сайте Министерства не позднее 10 декабря. Скорректированы требования к участникам отбора. В частности, участники отбора не должны: находиться в составляемых Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; являться иностранными агентами. Министерство перечисляет субсидии не позднее 20-го рабочего дня после дня принятия Министерством решения о предоставлении организации субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в указ Губернатора Ульяновской области "Об особенностях использования беспилотных воздушных судов на территории Ульяновской области".
В частности, установлены случаи, когда допускается использование на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полетов этих судов. В иных случаях использование на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полетов осуществляется на основании согласования оперативного штаба Ульяновской области. В новой редакции изложен порядок согласования оперативным штабом Ульяновской области использования на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полетов этих судов. Приведены формы: запроса о выдаче согласования использования на территории Ульяновской области беспилотных воздушных судов для выполнения полетов этих судов; решения о выдаче (об отказе в выдаче) согласования.
Внесены изменения в постановление Правительства Ульяновской области "Об утверждении Положения о порядке организации деятельности ярмарок на территории Ульяновской области".
В частности, торговые места на ярмарке должны предоставляться в соответствии со схемой, которая разрабатывается организатором ярмарки.
Скорректировано финансовое обеспечение реализации государственной программы в части направлений (подпрограмм) "Безопасные и качественные автомобильные дороги" и "Обеспечение населения Ульяновской области качественными услугами пассажирского транспорта". Внесены изменения в правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с: ремонтом дворовых территорий многоквартирных домов и социальных объектов, а также строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильных дорог общего пользования местного значения; организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам. В частности, установлен перечень необходимых для получения субсидий документов, представляемых местной администрацией в Министерство транспорта Ульяновской области.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Территория садоводства или территория огородничества (далее - ТС или ТО) может быть включена в границы населенного пункта при соблюдении требований: ТС или ТО имеет общую границу с населенным пунктом, в границы которого ее планируется включить; площадь ТС или ТО не превышает площади территории населенного пункта, в границы которого ее планируется включить; доля расположенных в границах ТС или ТО земельных участков, на которых находятся жилые дома, составляет не менее 80 процентов общего числа указанных земельных участков; общим собранием членов СНТ принято решение о включении соответственно ТС или ТО в границы населенного пункта; включение ТС или ТО в границы населенного пункта не влечет несоблюдение значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, установленных применительно к данному населенному пункту; территория ТС или ТО может быть включена в границы населенного пункта только полностью.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление Губернатора Ульяновской области "О подготовке и размещении информации о деятельности Губернатора и Правительства Ульяновской области на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В частности, управление информационной политики администрации Губернатора Ульяновской области заменено на ОГКУ "Управление делами Ульяновской области". Скорректирован перечень информации о деятельности Губернатора и Правительства Ульяновской области, размещаемой на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в сети Интернет.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы полномочия органа исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта. В частности, к полномочиям относятся: развитие и обеспечение доступности на территории Ульяновской области массового спорта, содействие развитию на этой территории спорта высших достижений.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Закон Ульяновской области от 30.01.2006 N 05-ЗО "О пожарной безопасности в Ульяновской области".
В частности, из полномочий Законодательного Собрания Ульяновской области в сфере пожарной безопасности исключено: осуществление наряду с другими уполномоченными на то органами контроля за соблюдением и исполнением законов Ульяновской области по пожарной безопасности.