Новое в законодательстве Курганской области
8 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант - Зауралье", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям, в 2024, 2025 годах Правительство Курганской области, органы исполнительной власти Курганской области при разработке и принятии нормативных правовых актов, предусматривающих утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг, требования Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Правительством Курганской области, органами исполнительной власти Курганской области, утвержденного настоящим постановлением, предусматривающие необходимость осуществления разработки, согласования, проведения экспертизы Департаментом информационных технологий и цифрового развития Курганской области, утверждения административных регламентов с использованием программно-технических средств федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", не применяют.
Внесены корректирующие изменения.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнено, что Департамент здравоохранения Курганской области также осуществляет ведение регионального сегмента Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
Также исключены полномочия Департамента в части осуществления аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Общий объем финансирования мероприятий Программы за весь период реализации Программы составит 13185,9 тыс. руб., в том числе по годам: 2021 год - 5163,7 тыс. руб.; 2022 год - 2390,2 тыс. руб.; 2023 год - 2437,6 тыс. руб.; 2024 год - 1547,2 тыс. руб.; 2025 год - 1647,2 тыс. руб.
Изложены в новой редакции "Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы Курганской области по оказанию содействия добровольному переселению в Курганскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
Определено, что подготовка Контрольным органом в ходе осуществления муниципального контроля документов, информирование контролируемых лиц о совершаемых должностными лицами Контрольного органа действиях и принимаемых решениях, обмен документами и сведениями с контролируемыми лицами осуществляются на бумажном носителе до 31.12.2025.
Установлено, что заявителями при предоставлении муниципальной услуги выступают граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, при этом, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма также предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных и муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.
ЖИЛИЩЕ
Внесены дополнения в части оснований для предоставления выплаты и совокупности условий, необходимых для предоставления выплаты.
Определено, что жилое помещение, приобретаемое с использованием средств выплаты в целях обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 22 лет, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на территории Курганской области, также должно соответствовать следующим требованиям: в случае приобретения жилого дома (части дома) срок его эксплуатации не должен превышать 20 лет; жилое помещение не расположено на территории в границах земельного участка, предоставленного для ведения садоводства и (или) огородничества.
Также установлено, что право заявителя на предоставление выплаты в соответствии с Порядком прекращается в случае: выдачи заявителю сертификата, подтверждающего право на предоставление выплаты в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; исключения заявителя из списка.
Дополнен Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
Внесенными изменениями в Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, определено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список.
Также изложен в новой редакции Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
Установлено, что Паспорт государственной программы Курганской области "Развитие жилищного строительства", Паспорт регионального проекта Курганской области "Развитие жилищного строительства в Курганской области", Паспорт комплекса процессных мероприятий "Обеспечение развития жилищного строительства в Курганской области", Паспорт комплекса процессных мероприятий "Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области" размещены и утверждены в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Также внесены дополнения в Методику отбора муниципальных и городских округов Курганской области для участия в федеральном проекте "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных и городских округов Курганской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в части оснований для отказа в участии в федеральном проекте.
Скорректированы: "Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья"; "Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на проектирование и строительство сетей газораспределения на территории муниципальных образований Курганской области"; "Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры Курганской области".
Признаны утратившими силу: Решение Курганской городской Думы от 18.05.2011 N 115 "О переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме в городе Кургане"; Решение Курганской городской Думы от 21.03.2012 N 57 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 18.05.2011 N 115 "О переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений в городе Кургане"; Решение Курганской городской Думы от 29.05.2013 N 88 "О внесении изменения в Решение Курганской городской Думы от 18.05.2011 N 115 "О переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений в городе Кургане"; Решение Курганской городской Думы от 29.05.2019 N 106 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 18.05.2011 N 115 "О переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений в городе Кургане"; Решение Курганской городской Думы от 26.06.2013 N 106 "О переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в городе Кургане"; Решение Курганской городской Думы от 27.06.2018 N 114 "О внесении изменений в Решение Курганской городской Думы от 26.06.2013 N 106 "О переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в городе Кургане".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Скорректирован список категорий граждан, имеющих право на предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню Победы.
Также определено, что единовременная денежная выплата предоставляется гражданам через организации федеральной почтовой связи или кредитные организации (в соответствии со способом выплаты гражданину мер социальной поддержки и (или) пенсии) до 30 сентября 2024 года включительно.
Внесены изменения в Порядок предоставления отдельным категориям граждан социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом на санаторно-курортное лечение.
Дополнено, что право на предоставление сертификата на санаторно-курортное лечение также имеют граждане, которые на день введения режима чрезвычайной ситуации в соответствии с постановлением Губернатора Курганской области от 8 апреля 2024 года N 62 "О введении на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации" (далее - чрезвычайная ситуация) достигли возраста семидесяти лет и являются собственниками жилых помещений, которые утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обратившиеся за предоставлением сертификата на санаторно-курортное лечение в соответствии с пунктом 8 Порядка в срок до 1 августа 2024 года.
Также скорректирован список документов, необходимых для подачи заявления на предоставление сертификата на санаторно-курортное лечение.
Порядок определяет порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающих на территории Курганской области, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в период действия в Курганской области режима чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Курганской области от 8 апреля 2024 года N 62 "О введении на территории Курганской области режима чрезвычайной ситуации".
Право на получение единовременной денежной выплаты имеют: граждане, которые на день введения режима чрезвычайной ситуации достигли возраста семидесяти лет, из числа получателей единовременной материальной помощи, предусмотренной подпунктом 1 пункта 3 приложения к постановлению Правительства Курганской области от 14 августа 2023 года N 237 "Об утверждении Порядка и условий осуществления единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера"; граждане, являющиеся членами семей, имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации статус многодетной семьи, из числа получателей материальной помощи (единовременная денежная выплата предоставляется одному из совершеннолетних членов многодетной семьи).
Единовременная денежная выплата предоставляется однократно в размере 10 000 рублей.
Выплаты осуществляются до 20.12.2024 включительно.
Утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан ко Дню Победы.
Порядок определяет порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающих на территории Курганской области, в связи с 79-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Единовременная денежная выплата предоставляется однократно в размере 10 000 рублей следующим категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; лицам, принимавшим участие в боевых действиях в Китае, в Венгрии; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в том числе признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий); супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; детям погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, участника Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами в возрасте до 18 лет.
Определено, что срок подачи заявления и необходимых документов для получения адресной помощи установлен на период с 22.04.2024 по 28.12.2024 включительно.
Также дополнено, что гражданин (его представитель) в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гражданину адресной помощи представляет в организацию социального обслуживания по месту жительства гражданина акт приема-передачи товаров (акт выполненных работ, оказанных услуг). Организация социального обслуживания в течение двух рабочих дней со дня поступления документов направляет их в ГАУ "Центр социального обслуживания N 1".
Исключены: "Паспорт государственной программы Курганской области в сфере социальной защиты населения"; "Паспорт комплекса процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки и обеспечение качественного, доступного социального обслуживания отдельным категориям граждан Курганской области"; "Паспорт комплекса процессных мероприятий "Обеспечение гарантий государственной защиты прав подопечных граждан"; "Финансовое обеспечение регионального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей (Курганская область)" в рамках национального проекта "Демография".
Вышеуказанные проекты размещены и утверждены в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изложен в новой редакции "Детализированный перечень мероприятий, реализуемых в рамках инфраструктурных проектов".
Определено, что оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости: за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека; за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека.
Утверждены основные характеристики бюджета города Кургана на 2024 год: общий объем доходов в сумме 14 506 675,6 тыс. рублей; общий объем расходов в сумме 15 102 972,5 тыс. рублей; дефицит бюджета города Кургана в сумме 596 296,9 тыс. рублей.
Уточнены показатели строк: "Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Ведомственная структура расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"; "Объемы расходов бюджета города Кургана на капитальное строительство в 2024 году"; "Перечень муниципальных программ, финансируемых из бюджета города Кургана в 2024 году и плановый период 2025 и 2026 годов".
Изложено в новой редакции "Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Кургана на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изложена в новой редакции Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам на территории Курганской области медицинской помощи на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Установлено, что основной целью Программы является обеспечение конституционных прав граждан Российской Федерации на бесплатное оказание медицинской помощи в гарантированном объеме.
В рамках Программы (за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатно предоставляются: первичная медико-санитарная помощь, в том числе первичная доврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь, в том числе паллиативная первичная медицинская помощь, включая доврачебную и врачебную медицинскую помощь, а также паллиативная специализированная медицинская помощь. Ветеранам боевых действий оказание медицинской помощи в рамках Программы осуществляется во внеочередном порядке.
Порядок и условия предоставления бесплатной медицинской помощи гражданам на территории Курганской области распространяются на все медицинские организации, участвующие в реализации Программы, в том числе Программы ОМС.
Внесены корректирующие изменения по тексту.