Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в отраслях промышленности и в торговле"

┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование субъекта │Министерство промышленности и торговли │

│бюджетного планирования│Российской Федерации (далее - Минпромторг │

│(главного распорядителя│России) │

│средств федерального │ │

│бюджета) │ │

├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Наименование программы │Ведомственная целевая программа "Развитие малого │

│ │и среднего предпринимательства в отраслях │

│ │промышленности и в торговле" (далее - Программа) │

├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Должностное лицо, │Министр промышленности и торговли Российской │

│утвердившее программу │Федерации │

├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Номер и дата учета в │ │

│Минэкономразвития │ │

│России │ │

├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Цели и задачи │Цели программы: │

│ │ 1. Содействие снятию административных барьеров│

│ │ при ведении предпринимательской│

│ │ деятельности субъектами малого и среднего│

│ │ предпринимательства в сфере промышленности│

│ │ и в торговле; │

│ │ 2. Содействие развитию малого и среднего│

│ │ предпринимательства в промышленности; │

│ │ 3. Содействие развитию малого и среднего│

│ │ предпринимательства в торговле. │

│ │ │

│ │Задачи программы: │

│ │ - Разработка и внесение в установленном│

│ │ порядке пакета мероприятий по снижению│

│ │ административных барьеров для малых и│

│ │ средних промышленных предприятий; │

│ │ - Сокращение перечня продукции, подлежащей│

│ │ обязательной сертификации, и ее перевод в│

│ │ режим декларирования соответствия; │

│ │ - Информационно-консультационное содействие│

│ │ субъектам малого и среднего│

│ │ предпринимательства в участии в программах│

│ │ государственной поддержки промышленности; │

│ │ - Содействие развитию малого и среднего│

│ │ предпринимательства в промышленности и│

│ │ торговле в монопрофильных городах│

│ │ Российской Федерации; │

│ │ - Обеспечение широкого применения методов и│

│ │ средств промышленного дизайна для повышения│

│ │ уровня конкурентоспособности промышленной│

│ │ продукции, производимой отечественными│

│ │ предприятиями малого и среднего бизнеса; │

│ │ - Повышение доступности недвижимого имущества│

│ │ для субъектов малого и среднего│

│ │ предпринимательства; │

│ │ - Содействие инвестиционному и инновационному│

│ │ развитию малых и средних промышленных│

│ │ предприятий; │

│ │ - Создание условий для развития│

│ │ импортозамещения в легкой промышленности; │

│ │ - Поддержка российских производителей детских│

│ │ товаров; │

│ │ - Создание условий для развития│

│ │ импортозамещения в фармацевтической│

│ │ промышленности; │

│ │ - Создание условий для развития│

│ │ импортозамещения в химической│

│ │ промышленности; │

│ │ - Развитие организаций народных│

│ │ художественных промыслов; │

│ │ - Совершенствование государственного│

│ │ регулирования торговой деятельности │

├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Целевые индикаторы и │Целевые индикаторы: │

│показатели │ - доля издержек на преодоление│

│ │ административных барьеров в выручке│

│ │ субъектов малого и среднего│

│ │ предпринимательства (опросный показатель,│

│ │ по данным Минэкономразвития России); │

│ │ - количество малых предприятий, занятых в│

│ │ обрабатывающей промышленности, в % от│

│ │ общего числа малых предприятий; │

│ │ - оборот малых предприятий, занятых в│

│ │ обрабатывающей промышленности, в % от│

│ │ общего оборота малых предприятий; │

│ │ - доля позиций продукции, подлежащей│

│ │ декларированию соответствия, от общего│

│ │ числа позиций, подлежащих обязательному│

│ │ подтверждению соответствия; │

│ │ - объем субсидий, предоставленных малому и│

│ │ среднему бизнесу по линии Минпромторга│

│ │ России, млн. руб.; │

│ │ - доля заказов, переданных малым предприятиям│

│ │ в соответствии со статьей 15 Федерального│

│ │ закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ, от│

│ │ общего объема размещенных заказов│

│ │ Минпромторга России; │

│ │ - количество консультаций по вопросам│

│ │ формирования программ развития малого и│

│ │ среднего предпринимательства в│

│ │ промышленности и торговле, оказанных│

│ │ органам местного самоуправления│

│ │ монопрофильных городов Российской│

│ │ Федерации; │

│ │ - количество предприятий, ознакомленных с│

│ │ лучшими практиками применения технологий│

│ │ дизайна в промышленности в рамках│

│ │ реализации мероприятий "Концепции развития│

│ │ промышленного дизайна на период до 2015│

│ │ года"; │

│ │ - доля субъектов МСП, удовлетворяющих│

│ │ требованиям подпункта "б" пункта 2 статьи 1│

│ │ Федерального закона N 173-ФЗ от 17.07.2009│

│ │ продливших договор аренды недвижимого│

│ │ имущества на желаемый срок с ФГУПами,│

│ │ подведомственными Минпромторгу России; │

│ │ - количество проектов, предложенных│

│ │ Минпромторгом России ГК "Российская│

│ │ корпорация нанотехнологий" для возможного│

│ │ финансирования; │

│ │ - доля продукции малых и средних предприятий│

│ │ легкой промышленности в регионах│

│ │ Уральского, Сибирского и Дальневосточного│

│ │ федеральных округов от общего объема│

│ │ реализации продукции легкой промышленности│

│ │ в УФО, СФО и ДФО; │

│ │ - объем выпуска продукции малых и средних│

│ │ предприятий - производителей товаров для│

│ │ детей (млрд. руб., без НДС, по данным│

│ │ Ассоциации индустрии детских товаров); │

│ │ - количество малых инновационных предприятий│

│ │ в фармацевтической промышленности; │

│ │ - количество малых инновационных предприятий│

│ │ в химической промышленности; │

│ │ - объем выпуска изделий организациями│

│ │ народных художественных промыслов (млрд.│

│ │ руб., без НДС и акцизов); │

│ │ - количество утвержденных региональных│

│ │ программ развития торговли │

├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Характеристика │Программные мероприятия: │

│программных мероприятий│ - Анализ действующих нормативно-правовых│

│ │ актов в сфере ответственности Минпромторга│

│ │ России и внесение в установленном порядке│

│ │ предложений по снижению административных│

│ │ барьеров для малых и средних промышленных│

│ │ предприятий; │

│ │ - Изучение возможностей содействия программам│

│ │ крупных компаний, осуществляющих│

│ │ реструктуризацию своей деятельности за счет│

│ │ формирования малых и средних предприятий и│

│ │ развития системы аутсорсинга; │

│ │ - Внесение в установленном порядке изменений│

│ │ в Постановление Правительства Российской│

│ │ Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об│

│ │ утверждении единого перечня продукции,│

│ │ подлежащей обязательной сертификации, и│

│ │ единого перечня продукции, обязательное│

│ │ подтверждение соответствия которой│

│ │ осуществляется в форме принятия декларации│

│ │ о соответствии"; │

│ │ - Мониторинг предоставления субсидий по линии│

│ │ Минпромторга России на предмет участия в│

│ │ них субъектов малого и среднего│

│ │ предпринимательства; │

│ │ - Мониторинг размещения государственного│

│ │ заказа по линии Минпромторга России на│

│ │ предмет участия в нем субъектов малого│

│ │ предпринимательства; │

│ │ - Мониторинг проведения единых российских│

│ │ экспозиций на зарубежных выставках на│

│ │ предмет участия в них субъектов малого и│

│ │ среднего предпринимательства; │

│ │ - Поддержка специального тематического│

│ │ раздела для субъектов малого и среднего│

│ │ предпринимательства на официальном сайте│

│ │ Минпромторга России; │

│ │ - Рассмотрение вопросов, затрагивающих│

│ │ интересы субъектов малого и среднего│

│ │ предпринимательства, на заседаниях рабочей│

│ │ группы по развитию малого и среднего│

│ │ предпринимательства в отраслях│

│ │ промышленности и торговле; │

│ │ - Консультирование субъектов малого и│

│ │ среднего предпринимательства по вопросам│

│ │ мер государственной поддержки во время│

│ │ проведения выставочных и конгрессных│

│ │ мероприятий, проводимых на территории│

│ │ Российской Федерации; │

│ │ - Консультирование органов местного│

│ │ самоуправления монопрофильных городов по│

│ │ формированию программ развития малого и│

│ │ среднего предпринимательства в│

│ │ промышленности и торговле; │

│ │ - Разработка "Концепции развития│

│ │ промышленного дизайна на период до 2015│

│ │ года"; │

│ │ - Создание перечня недвижимого имущества│

│ │ федеральных государственных унитарных│

│ │ предприятий, подведомственных Минпромторгу│

│ │ России, которое может быть передано в│

│ │ долгосрочную аренду субъектам малого и│

│ │ среднего предпринимательства без ущерба для│

│ │ выполнения ФГУПами своих основных функций; │

│ │ - Обеспечение возможности для малых и средних│

│ │ предприятий, арендующих недвижимое│

│ │ имущество у федеральных государственных│

│ │ унитарных предприятий, подведомственных│

│ │ Минпромторгу России, продления арендных│

│ │ соглашений; │

│ │ - Подготовка предложений по разработке и│

│ │ реализации программы по субсидированию для│

│ │ промышленных предприятий авансового платежа│

│ │ при лизинге промышленного оборудования; │

│ │ - Организация взаимодействия Минпромторга│

│ │ России и Российской корпорации│

│ │ нанотехнологий с целью поддержки наиболее│

│ │ перспективных инновационных малых и средних│

│ │ предприятий; │

│ │ - Консультирование органов государственной│

│ │ власти субъектов Российской Федерации│

│ │ Уральского, Сибирского и Дальневосточного│

│ │ федеральных округов при формировании│

│ │ региональных программ по развитию швейных,│

│ │ текстильных, обувных и кожгалантерейных│

│ │ производств; │

│ │ - Оказание информационной и организационной│

│ │ поддержки отраслевым выставкам предприятий│

│ │ легкой промышленности; │

│ │ - Подготовка предложений по внесению│

│ │ изменений в Общероссийский классификатор│

│ │ видов экономической деятельности с целью│

│ │ выделения деятельности предприятий,│

│ │ осуществляющих производство и реализацию│

│ │ детской игровой продукции; │

│ │ - Подготовка предложений по внесению│

│ │ изменений и дополнений в Постановление│

│ │ Правительства Российской Федерации от 31│

│ │ декабря 2004 г. N 908 "Об утверждении│

│ │ перечней кодов видов продовольственных│

│ │ товаров и товаров для детей, облагаемых│

│ │ налогом на добавленную стоимость по│

│ │ налоговой ставке 10 процентов" на предмет│

│ │ расширения данного перечня за счет│

│ │ непищевых видов детских товаров; │

│ │ - Оказание организационной поддержки проекту│

│ │ создания технопарка по производству игр и│

│ │ игрушек в Самарской области; │

│ │ - Мониторинг и последующая корректировка (при│

│ │ необходимости) реализации "Стратегии│

│ │ развития фармацевтической промышленности│

│ │ Российской Федерации на период до 2020│

│ │ года" на предмет создания условий для│

│ │ возникновения и развития малых и средних│

│ │ инновационных предприятий; │

│ │ - Мониторинг и последующая корректировка (при│

│ │ необходимости) реализации "Стратегии│

│ │ развития химической и нефтехимической│

│ │ промышленности России на период до 2015│

│ │ года" на предмет создания условий для│

│ │ возникновения и развития малых и средних│

│ │ инновационных предприятий; │

│ │ - Предоставление субсидий организациям│

│ │ народных художественных промыслов; │

│ │ - Мониторинг реализации и последующая│

│ │ корректировка (при необходимости) основных│

│ │ положений Федерального закона "Об основах│

│ │ государственного регулирования торговой│

│ │ деятельности в Российской Федерации"; │

│ │ - Методическая поддержка органов│

│ │ государственной власти субъектов Российской│

│ │ Федерации по формированию региональных│

│ │ программ в области развития торговли с│

│ │ учетом разрабатываемой Минпромторгом России│

│ │ "Стратегии развития торговли в Российской│

│ │ Федерации на 2010 - 2015 годы и на период│

│ │ до 2020 года" │

├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки реализации │2010 - 2012 годы │

├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Объемы и источники │591939 тыс. руб. из бюджета действующих │

│финансирования │обязательств │

├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤

│Ожидаемые конечные │В результате реализации программы ожидается: │

│результаты реализации │ - Снижение издержек на преодоление│

│программы и показатели │ административных барьеров для малых и│

│социально-экономической│ средних промышленных предприятий; │

│эффективности │ - Создание новых рабочих мест на малых и│

│ │ средних предприятиях, работающих в│

│ │ промышленном производстве; │

│ │ - Повышение конкурентоспособности малых и│

│ │ средних предприятий торговли,│

│ │ совершенствование социальной направленности│

│ │ их деятельности │

└───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘