Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 22 февраля 2012 г. N 149

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА ПОДДЕРЖКУ КИНЕМАТОГРАФИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку кинематографии (далее - субсидии).

2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидии в порядке, установленном настоящими Правилами, предоставляются:

а) организациям кинематографии - на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с производством фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных художественных национальных фильмов, киножурналов, документальных, научно-популярных и анимационных национальных фильмов, а также с продвижением национальных фильмов путем участия в кинофестивалях и кинорынках;

б) некоммерческой организации, учредителем которой выступает Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, и популяризация национальных кинофильмов в Российской Федерации и за рубежом (далее - некоммерческая организация), - на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с производством, прокатом, показом и продвижением полнометражных художественных и анимационных национальных фильмов лидерами отечественного кинопроизводства, национальных фильмов социально значимой тематики, в том числе фильмов для детей и юношества, продюсерами, прокатчиками и иными организациями кинематографии, а также на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, связанных с продвижением национальных фильмов путем участия в кинофестивалях и кинорынках.

4. Предоставление субсидий организациям кинематографии осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством культуры Российской Федерации и получателем субсидии - организацией кинематографии (далее - соглашение с организацией кинематографии).

5. Отбор получателей субсидий - организаций кинематографии осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в соответствии с установленным им порядком на основании следующих критериев:

а) соответствие основных направлений деятельности организации кинематографии целям, на достижение которых предоставляется субсидия;

б) наличие материально-технических и кадровых ресурсов;

в) творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность кинопроектов, представляемых организацией кинематографии.

6. В соглашении с организацией кинематографии предусматриваются следующие условия:

а) виды расходов, финансовое обеспечение и (или) возмещение которых предполагается осуществить за счет субсидии;

б) график (условия) перечисления субсидии;

в) размер субсидии;

г) оценка результативности использования субсидии в соответствии с показателями, определенными соглашением с организациями кинематографии;

д) порядок возврата сумм, использованных организацией кинематографии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением с организацией кинематографии;

е) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

ж) право Министерства культуры Российской Федерации на проведение проверок соблюдения организацией кинематографии условий, определенных в соглашении с организацией кинематографии.

7. Отбор получателя субсидии - некоммерческой организации осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в установленном им порядке, предусматривающем в качестве основного критерия отбора соответствие некоммерческой организации положениям, установленным подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, учтенным в ее учредительных документах.

8. Субсидия некоммерческой организации предоставляется с целью поддержки в порядке и на условиях, установленных некоммерческой организацией, производства, проката, показа и продвижения полнометражных художественных и анимационных национальных фильмов лидерами отечественного кинопроизводства, национальных фильмов социально значимой тематики, в том числе фильмов для детей и юношества, продюсерами, прокатчиками и иными организациями кинематографии, а также продвижения национальных фильмов путем участия в кинофестивалях и кинорынках.

9. При отнесении организации кинематографии к лидерам отечественного кинопроизводства некоммерческой организацией учитываются следующие критерии:

а) зрительская оценка фильмов, выпущенных организацией кинематографии, выражающаяся в их посещаемости в период показа в кинотеатрах и телевизионном рейтинге, определяемая в установленном порядке некоммерческой организацией;

б) профессиональная оценка фильмов, выпущенных организацией кинематографии, определяемая с учетом полученных этими фильмами наград кинофестивалей и кинопремий;

в) продолжительность работы организации кинематографии на рынке и количество выпущенных ею фильмов с учетом их тиражей.

10. Предоставление субсидии некоммерческой организации осуществляется на основании соглашения, заключенного Министерством культуры Российской Федерации и некоммерческой организацией (далее - соглашение с некоммерческой организацией).

11. Перечисление субсидии некоммерческой организации осуществляется в течение 14 дней со дня поступления в Министерство культуры Российской Федерации заявки некоммерческой организации о предоставлении субсидии на основании принятого некоммерческой организацией решения.

12. В соглашении с некоммерческой организацией предусматриваются следующие условия:

а) направление расходов, финансовое обеспечение и (или) возмещение которых предполагается осуществить за счет субсидии;

б) график (условия) перечисления субсидии некоммерческой организации;

в) размер субсидии;

г) оценка результативности использования субсидии в соответствии с показателями, определенными соглашением с некоммерческой организацией;

д) положения, устанавливающие невозможность использования некоммерческой организацией полученной субсидии на цели, указанные в пункте 8 настоящих Правил, в случае если на эти цели была оказана или оказывается государственная поддержка Министерством культуры Российской Федерации;

е) порядок возврата сумм, используемых некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, фактов нецелевого использования субсидии и нарушения условий, установленных настоящими Правилами и соглашением с некоммерческой организацией;

ж) порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии, установленной Министерством культуры Российской Федерации;

з) право Министерства культуры Российской Федерации на проведение проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, установленных соглашением с некоммерческой организацией.

13. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий и нарушения условий предоставления субсидий соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с соглашениями с организацией кинематографии и соглашениями с некоммерческой организацией.

14. Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством культуры Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством культуры Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.