3.3.4. Методическая поддержка реализации мероприятий по повышению качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами

3.3.4. Методическая поддержка реализации мероприятий

по повышению качества управления государственными финансами

субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами

Современный этап развития в Российской Федерации взаимоотношений между органами власти всех уровней по вопросам оказания государственных услуг предполагает дальнейшее совершенствование межбюджетных отношений и повышение качества управления государственными финансами субъектов Российской Федерации и муниципальными финансами.

В ряде субъектов Российской Федерации и муниципальных образований остается низким качество управления бюджетным процессом, свидетельством чего являются высокий по сравнению со среднероссийским уровнем уровень просроченной кредиторской задолженности по отношению к их собственным доходам, низкое качество финансового планирования, а также недостаточное использование современных процедур и методов управления бюджетным процессом.

В целях повышения эффективности межбюджетных отношений на региональном и муниципальном уровнях и качества управления государственными финансами Министерством финансов Российской Федерации разработаны методические рекомендации субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям: по внедрению долгосрочного финансового планирования, по осуществлению оценки качества управления муниципальными финансами, методические рекомендации и модельные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации для проведения регионального конкурса в сфере реформирования муниципальных финансов, а также методические рекомендации по формированию и использованию фондов финансовых резервов.

Предстоит разработать стандарты и нормативы минимальных финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг. Такие стандарты и нормативы должны определять минимальный гарантированный объем и качество таких услуг и использоваться при оценке сбалансированности соответствующих бюджетов.

Министерством финансов Российской Федерации продолжается работа по оказанию помощи органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в разработке нормативной правовой базы, подготовке и переподготовке кадров для работы в финансовых органах, разработке методических рекомендаций по управлению региональными и муниципальными финансами.

Для повышения качества управления финансами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Министерство финансов Российской Федерации организует мероприятия по обучению руководителей финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также проводит семинары по отдельным вопросам.

На регулярной основе необходимо осуществлять мониторинг практики применения отдельных механизмов межбюджетного регулирования на региональном уровне (софинансирование вопросов местного значения, установление единых и дополнительных нормативов отчислений от налогов и сборов, деятельность субъектов Российской Федерации по контролю за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов).

По итогам данного мониторинга будут сформированы материалы методического и информационного характера для базы "лучшей практики", оказана методологическая помощь субъектам Российской Федерации в части корректировки положений их нормативно-правовой базы, не соответствующей нормам Бюджетного кодекса Российской Федерации, путем обзорных и (или) рекомендательных писем Министерства финансов Российской Федерации, а также проведен анализ эффективности действующих механизмов межбюджетного регулирования и подготовка предложений по их совершенствованию.