5. Вопросы, подлежащие обязательной проверке при проведении ревизий

5. Вопросы, подлежащие обязательной проверке

при проведении ревизий

5.1. Обеспечения безопасности движения поездов в грузовом хозяйстве:

5.1.1. Наличие профилактических мероприятий по обеспечению безопасности движения поездов, графиков проверок и их выполнение.

5.1.2. Соблюдение схем и расчетов при погрузке грузов на открытый подвижной состав, не предусмотренных Техническими условиями погрузки и крепления грузов.

5.1.3. Наличие списка лиц, сдавших испытания в комиссии отделения железной дороги по Техническим условиям погрузки и крепления грузов, ответственных за правильность погрузки грузов грузоотправителями.

5.1.4. Учет случаев брака в поездной и маневровой работе, контроль за своевременностью их расследования, дачи оперативных донесений с соседних пунктов коммерческого осмотра о пропуске вагонов с коммерческими неисправностями, угрожающими безопасности движения и сохранности перевозимых грузов.

5.1.5. Учет вагонов, отцепленных для устранения коммерческой неисправности и перегруза, контроль за своевременностью устранения коммерческих браков.

5.1.6. Выполнение нормативов личного участия руководителей предприятий в осуществлении профилактических мер по предупреждению аварийности в грузовом хозяйстве.

5.1.7. Наличие в перевозочных документах штемпелей об опасности грузов (в соответствии с Правилами перевозок грузов).

5.1.8. Наличие местной инструкции по работе с разрядными грузами.

5.1.9. Наличие в товарной конторе списков работников предприятий, ответственных за погрузку опасных и разрядных грузов и оформление перевозочных документов на эти грузы.

5.2. Обеспечения сохранности грузов, состояние актового делопроизводства:

5.2.1. Выполнение приказов, указаний и мероприятий МПС РФ, управления и отделения железной дороги по вопросам организации грузовой и коммерческой работы.

5.2.2. Соблюдение порядка расследования случаев утраты грузов, принятых к перевозке.

5.2.3. Состояние трудовой дисциплины среди работников грузового хозяйства, порядок рассмотрения случаев участия железнодорожников в хищениях грузов, воспитательная работа в коллективах предприятий и обособленных подразделениях по обеспечению сохранности перевозимых грузов.

5.2.4. Соблюдение действующего порядка оформления и передачи материалов по случаям хищения грузов в правоохранительные органы на транспорте.

5.2.5. Состояние с охраной грузов, ограждением, освещением, благоустройством грузовых дворов, контейнерных пунктов, весового хозяйства, внедрением средств пожарной и охранной сигнализации в складских помещениях, их техническое состояние и исправность, обеспечением пропускного режима.

5.2.6. Проведение мероприятий, направленных на обеспечение сохранности грузов.

5.2.7. Обеспечение сохранности грузов при производстве погрузочно - разгрузочных работ силами и средствами железной дороги.

5.2.8. Соблюдение требований Инструкции по розыску грузов на станциях и в отделениях железной дороги.

5.2.9. Обеспечение порядка приема, хранения, отправления и выдачи домашних вещей граждан, своевременное рассмотрение жалоб и претензий граждан и принимаемые по ним меры, сроки дачи по ним ответов.

5.2.10. Правильность и своевременность рассмотрения претензий юридических лиц. Подготовка материалов для защиты интересов железной дороги в судебных органах.

5.2.11. Анализ несохранных перевозок грузов, разработка и выполнение мероприятий на станциях по устранению причин, порождающих несохранные перевозки.

5.2.12. Работа постоянно действующей комиссии, развитие общественных форм контроля за сохранностью грузов, передовые формы и методы работы.

5.2.13. Порядок контроля за сроками и качеством расследования коммерческих актов на станциях и в отделениях дороги и его соблюдения.

5.2.14. Осуществление контроля руководителями станции за своевременностью и правильностью оформления рапортов приемосдатчиков и коммерческих актов приемосдатчиками.

5.2.15. Соблюдение порядка выдачи коммерческих актов, актов общей формы и актов экспертизы грузополучателям.

5.2.16. Ведение делопроизводства по коммерческим актам, их выдачи и розыску грузов.

5.2.17. Своевременность и правильность розыска вагонов и грузов, оказавшихся без документов, расследования и дачи ответов на поступающие розыскные запросы, ведение книг учета бездокументных грузов, соблюдение порядка учета, реализации бездокументных и невостребованных грузов со складов реализации и по разовым разрешениям служб грузовой и коммерческой работы.

5.3. Грузового района, сортировочной платформы и контейнерной площадки:

5.3.1. Соблюдение технологического процесса работы грузового района, сортировочной платформы и контейнерной площадки.

5.3.2. Соблюдение правил приема, переработки, складирования, выдачи, хранения, погрузки грузов и контейнеров.

5.3.3. Ведение технической документации (книг приема, выгрузки, выдачи грузов и т.д.).

5.3.4. Выполнение правил перевозок опасных, разрядных, легкогорючих грузов, радиоактивных веществ и перевозки грузов на особых условиях.

5.3.5. Состояние пломбировочных тисков, их хранение, учет и выдача, правильность пломбирования вагонов и контейнеров, ведение книги пломбирования вагонов и контейнеров.

5.3.6. Соблюдение Инструкции о порядке и технологии взвешивания грузов, исправность действия и порядок содержания весов, правильность ведения книг перевески грузов и контрольных перевесок.

5.3.7. Соблюдение Технических условий погрузки и крепления грузов.

5.3.8. Соблюдение предъявления вагонов и контейнеров к техническому осмотру перед погрузкой.

5.3.9. Соблюдение приема к перевозке негабаритных и длинномерных грузов.

5.3.10. Хранение и учет коммерческих приспособлений (хлебных и овощных щитов, решеток для перевозки скота, стяжек, строп, поддонов, печей и др.).

5.3.11. Соблюдение порядка, установленного правилами перевозок грузов, передачи невостребованных и бездокументных грузов, своевременность регистрации и оформления, наличие разрешений на реализацию, правильность применения цен, оформления актов оценки, приемки и сдачи.

5.3.12. Соблюдение порядка, установленного Правилами перевозок грузов, приема к перевозке мелких отправок и контейнеров.

5.3.13. Выполнение плана формирования сборных вагонов и вагонов с контейнерами, организация перевозок грузов транспортными пакетами.

5.3.14. Соблюдение порядка проверки наличия груза на площадке при периодических переписях, передачи дежурств приемосдатчиками, сверки наличия грузов с документами.

5.3.15. Обеспечение охраны грузов, груженых вагонов и контейнеров, соблюдение пропускного режима; техническое состояние, исправность средств пожарной и охранной сигнализации в складских помещениях.

5.3.16. Причины разъединения грузов от документов, засылки грузов и документов не по назначению, причины задержки грузов в ожидании отправления.

5.3.17. Соблюдение порядка выдачи, вывоза грузов и контейнеров грузополучателями.

5.3.18. Правильность размещения контейнеров на подвижном составе и на контейнерной площадке. Применение профилактических мер в зимнее время (очистка пола платформы и днищ контейнеров от мусора, грязи, льда и снега, подсыпка сухого песка) с целью предотвращения сдвига контейнеров в пути следования.

5.3.19. Учет времени простоя вагонов на местах общего пользования, площадках и обменных пунктах. Расчеты по штрафам за превышение норм простоя. Наличие контроля за правильностью ведения и своевременностью сдачи в товарную контору памяток и ведомостей подачи и уборки вагонов.

5.3.20. Обеспечение сохранности подвижного состава при производстве грузовых операций механизированными дистанциями погрузочно - разгрузочных работ.

5.3.21. Обеспечение техники безопасности и производственной санитарии на объектах грузового хозяйства, наличие приказов о назначении ответственных лиц за электробезопасность, за эксплуатацию электроустановок, журналов вводного и периодического инструктажей, планов технической учебы.

5.3.22. Обеспечение эффективной и качественной работы общественных инспекторов.

5.3.23. Правильность приема, хранения, своевременность отправления и выдачи домашних вещей.

5.3.24. Правильность составления перевозочных документов.

5.3.25. Проведение технических занятий с работниками грузового двора, сортировочной и контейнерной площадки, товарных контор, посещаемость занятий, наличие на рабочих местах выписок из технологического процесса работы станции, наглядных пособий.

5.3.26. Состояние охраны труда и техники безопасности, обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты.

5.4. Соблюдения условий и технологии перевозок живности, продовольственных грузов:

5.4.1. Правильность оформления перевозочных документов, наличие удостоверения о качестве (сертификата), ветеринарного свидетельства и гарантийного сертификата.

Правильность исчисления сроков доставки и транспортабельности продукции в качественном удостоверении (сертификате), выдаваемом грузоотправителем или экспертом.

5.4.2. Соблюдение Правил перевозок скоропортящихся и продовольственных грузов, в том числе перевозимых на особых условиях.

5.4.3. Обеспечение подготовки изотермических, крытых и специализированных вагонов для перевозки живности, продовольственных и скоропортящихся грузов.

5.4.4. Работа дезинфекционно - промывочной станции, дезинфекционно - промывочных пунктов, пунктов водопоя живности, скотопогрузочных платформ.

5.4.5. Правильность эксплуатации и хранения хлебных и овощных щитов, решеток для перевозки скота и вагонных печей.

5.4.6. Правильность обслуживания в пути следования проводников и обеспечения водопоя живности.

5.4.7. Соблюдение установленных сроков простоя вагонов и сроков доставки скоропортящихся грузов.

5.4.8. Соблюдение проводниками вагонов Правил перевозок живности и грузов, перевозимых с отоплением.

5.5. Товарной конторы:

5.5.1. Наличие и исправность календарных и строчковых штемпелей, ясность оттисков штемпелей на перевозочных документах, обеспечение сохранности документов строгой отчетности.

5.5.2. Своевременность внесения дополнений и изменений, объявленных МПС России, в Устав железных дорог, Правила перевозок грузов, Технических условий погрузки и крепления грузов, Тарифные руководства и в другие нормативные документы по перевозке грузов.

5.5.3. Правильность и своевременность начислений провозных платежей, сборов и штрафов.

5.5.4. Правильность и своевременность заполнения ведомостей подачи и уборки вагонов и начисления штрафов за сверхнормативный простой вагонов. Наличие контроля за памятками, ведомостями подачи и уборки вагонов.

5.5.5. Соблюдение правил переадресовки грузов.

5.5.6. Правильность ведения технической и коммерческой документации (книг прибытия, выдачи пропусков на вывоз грузов).

5.5.7. Ведение учетных карточек по выполнению планов перевозок грузов, предоставление вагонов и контейнеров сверх плана и вне плана, своевременность расчетов по выполнению плана, соблюдение установленного порядка изменения планов погрузки по станциям и дорогам назначения и установленным схемам нормальных направлений грузопотоков.

5.5.8. Правильность ведения книг учета выполнения плана погрузки грузов отправительскими и ступенчатыми маршрутами, составление отчетов об отправительской маршрутизации грузов.

5.5.9. Соблюдение порядка приема к перевозке грузов по одной накладной, правильность оформления перевозочных документов на маршрутные отправки, исчисления сроков доставки.

5.5.10. Наличие списков с образцами подписей ответственных лиц грузоотправителей, имеющих право руководства погрузкой и креплением груза на подвижном составе.

5.5.11. Анализ использования грузоподъемности и вместимости вагонов, контейнеров, качество оформления актов общей формы, начисления штрафов за недогруз, составления отчета о принятых грузах к перевозке.

5.5.12. Проведение занятий по обучению товарных кассиров.

5.5.13. Ведение журналов адресов по конвенционным запрещениям.

5.5.14. Наличие учета браков и нарушений, допускаемых товарными кассирами.

5.5.15. Обеспечение сохранности документов, наличных денег, исключения доступа посторонних лиц к перевозочным документам. Порядок приема и сдачи смены.

5.6. Станционного технологического центра по обработке перевозочных документов, пункта коммерческого осмотра поездов и вагонов:

5.6.1. Правильность обработки, хранения, оформления и пересылки перевозочных документов.

5.6.2. Наличие перечня номенклатурных грузов и выполнение правил приема и сдачи вагонов с номенклатурными грузами под охрану.

5.6.3. Учет случаев разъединений документов от вагонов и рассмотрение их на оперативных совещаниях, учет задержанных и бездокументных вагонов, своевременность оформления их коммерческими актами, дача оперативных донесений. Учет отдельной нумерацией актов общей формы, получаемых из актовых отделов.

5.6.4. Правильность оформления натурных листов.

5.6.5. Меры, принимаемые к недопущению перепростоев груженых вагонов на станции.

5.6.6. Обеспечение пунктов коммерческого осмотра поездов и вагонов необходимыми материалами и инструментами для выявления и устранения всех коммерческих неисправностей.

5.6.7. Соблюдение порядка осмотра поездов и вагонов в коммерческом отношении, особенно с грузами, следующими на открытом подвижном составе; ведение книги регистрации коммерческих неисправностей; информацию дежурного по станции, маневрового диспетчера о начале и окончании осмотра поездов.

5.6.8. Оформление коммерческих неисправностей актами общей формы, своевременность и качественность подачи оперативных донесений, служебного расследования и принятия мер к виновным в обнаруженных нарушениях.

5.6.9. Состояние пломбировочных тисков, их хранение, учет и выдача, правильность пломбирования вагонов и контейнеров, ведение книги пломбирования вагонов и контейнеров.

5.6.10. Проведение технических занятий с работниками пунктов коммерческого осмотра, посещаемость занятий. Наличие на рабочих местах выписок из технологического процесса работы станции, наглядных пособий по Техническим условиям погрузки и крепления грузов в вагонах.

5.6.11. Обеспечение пунктов коммерческого осмотра инструкциями и правилами техники безопасности при коммерческом осмотре поездов, знаков с обозначением мест прохода по путям, наличие и техническое состояние защитных устройств.

5.7. Подъездных путей:

5.7.1. Выполнение ветвевладельцами и станциями условий, принятых в договоре на эксплуатацию подъездных путей, на подачу и уборку вагонов, своевременность пересмотра договоров и сроки принятия договоров на учет финансовыми органами дороги.

5.7.2. Соблюдение норм времени, установленного договором, на грузовые операции, правильность учета простоя вагонов, в т.ч. организационные и технические.

5.7.3. Соблюдение станциями и ветвевладельцами порядка уведомлений о подаче и уборке вагонов, своевременность подачи и уборки вагонов (выборочные примеры расчлененного простоя вагонов). Осуществление контроля за правильностью указания времени окончания погрузочно - разгрузочных операций.

5.7.4. Выполнение ветвевладельцами Устава железных дорог, Правил перевозок грузов и Технических условий погрузки и крепления грузов; наличие коммерческих актов, присланных с других дорог на станцию примыкания подъездных путей, о недостаче, повреждении и порче грузов в вагонах, погруженных средствами грузоотправителей, принимаемые меры, правильность указания грузоотправителями данных о весе груза и количестве мест.

5.7.5. Соответствие тары и упаковки стандартам и требованиям, обеспечивающим безопасность движения, сохранность перевозимых грузов и подвижного состава; контроль за правильностью приема к перевозке грузов, отгруженных в районы Крайнего Севера, приравненные к ним районы, отдаленные районы и на экспорт.

5.7.6. Меры, принимаемые для обеспечения очистки вагонов и контейнеров после выгрузки, полноты слива и очистки цистерн грузополучателями.

5.7.7. Состояние и хранение пломбировочных тисков грузоотправителя, правильность пломбирования вагонов и контейнеров.

5.7.8. Наличие и состояние габаритных ворот, весового хозяйства станции, тепляков, вагоноопрокидывателей на подъездных путях.

5.7.9. Соблюдение правил технической эксплуатации в части складирования и размещения грузов у железнодорожной колеи.

5.7.10. Учет, наличие и хранение коммерческих приспособлений (хлебных щитов, поддонов, стандартных стяжек, строп, решеток для перевозки живности и т.д.).

5.7.11. Правильность передачи вагонов с номенклатурными грузами под охрану.

5.7.12. Соблюдение порядка выдачи и оформления грузов из вагонов и контейнеров, прибывших с коммерческими неисправностями, правильность внесения отметок в накладную о выдаче груза.

5.7.13. Готовность подъездных путей к работе в зимних условиях и к приему, хранению сельскохозяйственной продукции.

5.7.14. Использование арендованных вагонов и вагонов обменного парка, наличие разрешения на их содержание.

5.7.15. Положение с сохранностью вагонов на подъездных путях грузоотправителей - грузополучателей: выполнение приказов и указаний МПС России по данному вопросу.

5.7.16. Наличие договора между железной дорогой и грузополучателями, грузоотправителями на использование вагонов, а также наличие в договоре расчета ставки стоимости вагоно - часа.

6. Инструкция коммерческим ревизорам железных дорог по организации контрольно - ревизионной работы, утвержденная МПС СССР от 22 декабря 1980 г. N ЦМ-3946 считается недействующей в системе МПС России.