2. Развитие и модернизация государственной наблюдательной сети

2. Развитие и модернизация государственной

наблюдательной сети

Одной из основных проблем государственной наблюдательной сети является низкий уровень технического оснащения, не отвечающий современным требованиям. В большей степени это относится к состоянию государственной наблюдательной сети за загрязнением атмосферного воздуха. Именно это приводит к созданию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации "дублирующих" систем наблюдений, что не обеспечивает получение сопоставимых данных для всей территории страны.

Только на 7% пунктов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха осуществляется непрерывная регистрация 12% загрязняющих веществ от общего числа наблюдаемых примесей. Ограниченные ресурсы не позволяют организовать непрерывные измерения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе даже в наиболее загрязненных городах, в том числе за концентрациями в атмосферном воздухе наиболее опасной для человека мелкодисперсной пыли (РМ10 и др.), массовом определении содержания в объектах окружающей среды стойких органических загрязнителей, включая диоксины.

Между тем, международным сообществом эти задачи отнесены к числу наиболее приоритетных, а в большинстве европейских стран в соответствии с Директивами Европейского Союза, а также в других развитых странах они уже решены.

До настоящего времени системой государственного мониторинга загрязнения окружающей среды охвачены не все населенные пункты и промышленные центры с населением свыше 100 тыс. человек.

Сформулированные Концепцией принципы размещения пунктов (станций) наблюдений федерального, территориального и локального уровней, а также предусмотренная Концепцией приоритетная разработка и введение в действие нормативных актов, регулирующих вопросы создания и обеспечения функционирования локальных систем наблюдений в ходе производственного экологического контроля, создают необходимые правовые предпосылки для анализа на основе принятых требований состава государственной наблюдательной сети с целью выявления несвойственных для нее задач и функций, которые должны осуществляться территориальными и локальными системами наблюдений.