Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов

138. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, органы государственного контроля (надзора) осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

139. В целях профилактики нарушений обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов органами государственного контроля (надзора):

обеспечивается размещение на официальных сайтах Росстандарта и МТУ Росстандарта перечней нормативных правовых актов и нормативных документов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования национальных стандартов и технических регламентов, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов и нормативных документов;

осуществляется информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;

подготавливаются и распространяются комментарии о содержании новых нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов, устанавливающих обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, о внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов;

обеспечивается ежегодное обобщение практики осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов и профилактики их нарушений с размещением на официальных сайтах Росстандарта и МТУ Росстандарта, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

выдаются предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов в соответствии с пунктом 140 Административного регламента.

140. При наличии у органа государственного контроля (надзора) сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов власти, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что такие нарушения причинили вред жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений или возникла угроза причинения такого вреда, и если юридические лица и индивидуальные предприниматели ранее не привлекались к ответственности за нарушение обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, органы государственного контроля (надзора) объявляют предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают ему принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, с уведомлением об этом в установленном в таком предостережении срок, органа государственного контроля (надзора).

141. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов должно содержать указания на соответствующие требования, нормативные правовые акты Российской Федерации, их предусматривающие, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

142. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований национальных стандартов и технических регламентов, подача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрение, уведомление об исполнении такого предостережения осуществляются в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1239).