"Методика формирования индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций" (утв. протоколом заседания проектного комитета от 19.07.2017 N 50(8))

Ориентация КПЭ органов контроля на снижение ущерба от нарушения обязательных требований

У-10

Качество КПЭ и методики их расчета (15 баллов)

Математическая формула:

Информация, предоставленная органом контроля (ведомственные акты)

Ккпэ = БМ + ПМ,

где Ккпэ - качество показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и методики их расчета (в баллах);

БМ - соответствие показателей базовой модели, исчисляемое путем суммирования баллов по следующим параметрам:

а) КПЭ содержат ключевые показатели группы "А" и "Б", индикативные показатели подгрупп "В.1" - "В.4" Базовой модели - 3 балла;

б) отсутствуют значимые сферы ответственности органа контроля, не отраженные в системе показателей, - 3 балла;

в) менее 5% показателей не соответствуют критериям SMART - 3 балла;

ПМ - полнота методика расчета показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Методики расчета КПЭ утверждены нормативным правовым актом и содержат по каждому КПЭ полный набор необходимых сведений:

а) наименование показателя;

б) единица измерения;

в) периодичность сбора;

г) разрез наблюдения;

д) формула расчета или источник данных;

е) метод сбора информации.

- 6 баллов.

Методики утверждены нормативным правовым актом и содержат полный набор необходимых сведений более чем по 75% показателей - 4 балла.

Методики утверждены нормативным правовым актом и содержат полный набор необходимых сведений по 50 - 75% показателей - 2 балла.

У-11

Прямая взаимосвязь КПЭ и практики осуществления контрольно-надзорных и профилактических мероприятий (25 баллов)

Экспертная оценка

Наличие связи между КПЭ и системой проведения контрольно-надзорных мероприятий - от 15 до 25 баллов. Показатель оценивается экспертно на основании доклада и документов органа контроля о широте и корректности использования КПЭ системы проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Наличие формальной связи между КПЭ и системой проведения контрольно-надзорных мероприятий - от 1 до 15 баллов. Показатель оценивается путем анализа актов органа контроля, содержащих правила, увязывающие значения КПЭ (их динамики, достижения контрольных значений) и элементов практики контрольно-надзорной, в том числе:

- системы риск-ориентированного подхода (включая выбор вида и формы используемых мероприятий по контролю; частоты и продолжительности проведения мероприятий по контролю);

- системы планирования мероприятий по контролю;

- системы профилактики;

- системы обязательных требований;

- системы ответственности подконтрольных субъектов и содержания мероприятий по контролю.

Информация, предоставленная органом контроля (аналитический документ)

Отсутствие связи между КПЭ и системой проведения контрольно-надзорных мероприятий - 0 баллов.
Межведомственные усилия по снижению уровня риска Качественное аналитическое обеспечение контрольно-надзорной деятельности