I. Общие положения

1.1. Порядок досудебного рассмотрения руководителями территориальных органов Федерального казначейства жалоб на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов Федерального казначейства при осуществлении контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере (далее - Порядок) разработан в целях организации в территориальных органах Федерального казначейства рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов Федерального казначейства при осуществлении контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере (далее - Жалоба).

1.2. В настоящем Порядке определены общие требования к учету, оформлению, ведению и хранению материалов по Жалобам, подготовке к рассмотрению и рассмотрению Жалоб, оставлению Жалоб без рассмотрения, перенаправлению Жалоб, приостановлению (возобновлению) рассмотрения Жалоб, оформлению принятых решений по Жалобам и извещению о результатах их рассмотрения.

1.3. Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:

жалоба на действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов Федерального казначейства при осуществлении контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере - обращение заявителя (в том числе и не озаглавленное как "жалоба"), в котором выражается несогласие с действиями (бездействием) должностных лиц территориальных органов Федерального казначейства при осуществлении ими контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;

объект контроля - объект контроля, указанный в пункте 7 Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1092 "О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 49, ст. 6435; 2016, N 36, ст. 5408) (далее - Правила N 1092);

заявитель - объект контроля или его представитель (в силу закона, по доверенности);

предмет обжалования - действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов Федерального казначейства при осуществлении ими контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере;

основание обжалования - положения нормативных правовых актов, которые заявитель считает нарушенными при совершении действий (бездействии) должностными лицами территориальных органов Федерального казначейства;

действия (бездействие) должностных лиц территориальных органов Федерального казначейства - процедура осуществления в установленном порядке контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере или ее часть.

1.4. Рассмотрение Жалобы и принятие по ней решения осуществляется руководителем территориального органа Федерального казначейства, за исключением случаев, установленных в пункте 1.9 настоящего Порядка.

1.5. Подготовка к рассмотрению Жалобы, оформление документов по Жалобе, предусмотренных настоящим Порядком, оформление решений руководителя территориального органа Федерального казначейства осуществляется юридическим отделом территориального органа Федерального казначейства (далее - Юридический отдел).

1.6. Подготовка к рассмотрению Жалоб осуществляется Юридическим отделом с учетом позиции структурных подразделений территориальных органов Федерального казначейства, пояснений должностного лица территориального органа Федерального казначейства, действия (бездействие) которого обжалуются, запрашиваемых Юридическим отделом исходя из предмета и основания обжалования.

1.7. Срок рассмотрения Жалобы не должен превышать 30 календарных дней с даты ее регистрации в территориальном органе Федерального казначейства.

1.8. Юридическим отделом обеспечивается проверка обжалуемых действий (бездействия) должностных лиц территориального органа Федерального казначейства на соответствие законодательству Российской Федерации.

Указанная проверка не должна выходить за рамки предмета и основания обжалования. Предмет и основание обжалования определяются исходя из текста Жалобы.

На должностное лицо территориального органа Федерального казначейства, действия (бездействие) которого обжалуются, не могут быть возложены полномочия по подготовке к рассмотрению Жалобы.

1.9. При поступлении жалобы, в которой одновременно обжалуются действия (бездействие) должностных лиц территориального органа Федерального казначейства и решения территориальных органов Федерального казначейства, принятые по результатам контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, или обжалуются действия руководителя территориального органа Федерального казначейства, жалоба подлежит направлению в Федеральное казначейство в порядке и сроки, установленные пунктами 7.1, 7.4 приказа Федерального казначейства от 26 декабря 2016 г. N 495 "Об утверждении Порядка досудебного рассмотрения жалоб на решения территориальных органов Федерального казначейства, принимаемые по результатам контрольных мероприятий в финансово-бюджетной сфере, и действия (бездействие) должностных лиц Федерального казначейства" (далее - Порядок N 495).