3. Порядок взаимодействия органа контроля с субъектами контроля при осуществлении контроля в сфере закупок

3.1. Взаимодействие субъектов контроля с органом контроля осуществляется:

3.1.1. При размещении в ЕИС посредством информационного взаимодействия ЕИС с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" объектов контроля в форме электронного документа в соответствии с едиными форматами, установленными Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Правилами функционирования единой информационной системы в сфере закупок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2015 г. N 1414 (далее - электронный документ, информационная система "Электронный бюджет", форматы).

3.1.2. При согласовании объектов контроля или сведений об объектах контроля, предусмотренных подпунктом "б" пункта 8 Правил осуществления контроля, на бумажном носителе и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе информации (далее - закрытый объект контроля, сведения о закрытом объекте контроля).

3.1.3. При согласовании объектов контроля, предусмотренных подпунктом "в" пункта 8 Правил осуществления контроля, в электронном виде и (или) на бумажном носителе.

3.2. При размещении электронного документа орган контроля посредством информационной системы "Электронный бюджет" направляет субъекту контроля уведомление в форме электронного документа о начале проведения контроля (в случае соответствия электронного документа форматам) с указанием в нем даты и времени или невозможности проведения контроля (в случае несоответствия электронного документа форматам).

3.3. Электронные документы должны быть подписаны соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени субъекта контроля.

3.4. При осуществлении взаимодействия с субъектами контроля орган контроля проверяет в соответствии с подпунктом "а" пункта 13 Правил осуществления контроля информацию об объеме финансового обеспечения, включенную в план закупок субъектов контроля, в части непревышения доведенных в установленном порядке субъекту контроля как получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период на закупку товаров, работ, услуг с учетом принятых и неисполненных обязательств субъектами контроля в установленном порядке на учет бюджетных обязательств.

3.5. При осуществлении взаимодействия с субъектами контроля орган контроля, проверяет в соответствии с подпунктом "в" пункта 13 Правил осуществления контроля следующие объекты контроля (закрытые объекты контроля, сведения о закрытых объектах контроля):

3.5.1. План-график закупок на непревышение содержащихся в нем по соответствующим идентификационным кодам закупки сумм начальных (максимальных) цен контрактов, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сумм планируемых платежей в очередном финансовом году и плановом периоде и сумм платежей за пределами планового периода, с учетом планируемых платежей по контрактам, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупкам, указанным в плане-графике закупок, над объемом финансового обеспечения по соответствующему финансовому году и по соответствующему идентификационному коду закупки, указанным в плане закупок.

3.5.2. Извещение об осуществлении закупки, проект контракта, заключаемый с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и (или) документацию о закупке (сведения о приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), сведения о проекте контракта и (или) сведения о документации) на соответствие содержащихся в них начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и идентификационного кода закупки - начальной (максимальной) цене контракта, цене контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по соответствующему идентификационному коду закупки, указанным в плане-графике закупок.

3.5.3. Протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (сведения о протоколе) на:

- соответствие содержащегося в нем (них) идентификационного кода закупки - аналогичной информации, содержащейся в документации о закупке (сведениях о документации);

- непревышение начальной (максимальной) цены контракта, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (сведениях о протоколе), цены, предложенной участником закупки, признанным победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя, единственного участника, заявка которого признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ, над начальной (максимальной) ценой, содержащейся в документации о закупке (сведениях о документации).

3.5.4. Проект контракта, направляемый участнику закупки (контракт, возвращаемый участником закупки) (сведения о проекте контракта) на соответствие содержащихся в нем (них):

- идентификационного кода закупки - аналогичной информации, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (сведениях о протоколе);

- цены контракта - цене, указанной в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (сведениях о протоколе), предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, а в случае принятия заказчиком решения, предусмотренного частью 18 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, - непревышения цены проекта контракта над начальной (максимальной) ценой контракта, содержащейся в документации о закупке;

3.5.5. Информацию, включаемую в реестр контрактов (сведения, включаемые в закрытый реестр контрактов) на соответствие:

- идентификационного кода закупки - аналогичной информации, содержащейся в условиях контракта (в сведениях о контракте);

- информации (сведений) о цене контракта - цене, указанной в условиях контракта в контракте (в сведениях о проекте контракта).

3.6. Указанные в подпунктах 3.5.1 - 3.5.3, 3.5.5 пункта 3.5 настоящего Положения объекты контроля проверяются органом контроля при размещении в ЕИС и при согласовании органом контроля закрытых объектов контроля (сведений о закрытых объектах контроля).

3.7. Указанные в подпункте 3.5.4 пункта 3.5 настоящего Положения объекты контроля (закрытые объекты контроля) проверяются органом контроля при согласовании их органом контроля.

3.8. Предусмотренное пунктом 3.5 настоящего Положения взаимодействие субъектов контроля с органом контроля при проверке объектов контроля (сведений об объектах контроля), указанных в подпунктах 3.5.2 - 3.5.4 пункта 3.5 настоящего Положения, осуществляется с учетом следующих особенностей:

3.8.1. Объекты контроля (сведения об объектах контроля), направляемые уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, осуществляющими определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для одного или нескольких заказчиков в соответствии со статьей 26 Закона N 44-ФЗ, а также организатором совместных конкурсов и аукционов, проводимых в соответствии со статьей 25 Закона N 44-ФЗ, проверяются на:

- соответствие начальной (максимальной) цены контракта и идентификационного кода закупки по каждой закупке, включенной в такое извещение и (или) документацию (сведения о приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и (или) сведения о документации), начальной (максимальной) цене контракта по соответствующему идентификационному коду закупки и идентификационному коду закупки, указанным в плане-графике закупок соответствующего заказчика; непревышение включенной в протокол определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (сведения о протоколе) цены, предложенной участником закупки, признанным победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя, единственного участника, заявка которого признана соответствующей требованиям Закона N 44-ФЗ, над начальной (максимальной) ценой, содержащейся в документации о закупке (сведениях о документации) по закупке соответствующего заказчика, и на соответствие идентификационного кода закупки, указанного в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (сведениях о протоколе), аналогичной информации, содержащейся в документации о закупке (сведениях о документации) по закупке соответствующего заказчика;

- соответствие включенных в проект контракта, направляемого участнику закупки (контракт, возвращаемый участником закупки) (сведениях о проекте контракта):

идентификационного кода закупки - аналогичной информации по закупке соответствующего заказчика, содержащейся в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещении и (или) документации (сведениях о протоколе, сведениях о приглашении и (или) сведениях о документации);

цены контракта - цене, указанной в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (сведениях о протоколе), предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, по закупке соответствующего заказчика.

3.8.2. Объекты контроля по закупкам, указываемым в плане-графике закупок отдельной строкой в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проверяются на непревышение включенной в план-график закупок информации о планируемых платежах по таким закупкам с учетом:

- информации о начальной (максимальной) цене, указанной в размещенных извещениях об осуществлении закупок и (или) документации о закупке, проектах контрактов, направленных единственному поставщику (подрядчику, исполнителю) (сведениях о приглашении и (или) документации, сведениях о проекте контракта), в отношении закупок, процедуры отбора поставщика (исполнителя, подрядчика) по которым не завершены;

- суммы цен по контрактам, заключенным по итогам указанных в настоящем пункте закупок.

3.8.3. Проект контракта при заключении контракта с несколькими участниками закупки в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, проверяется на:

- соответствие идентификационного кода закупки - аналогичной информации, содержащейся в документации о закупке (сведениях о документации);

- непревышение суммы цен таких контрактов над начальной (максимальной) ценой, указанной в документации о закупке (сведениях о документации).

3.9. В случае соответствия при проведении проверки объекта контроля требованиям, установленным Правилами осуществления контроля и настоящим Положением орган контроля:

- при осуществлении взаимодействия с субъектами контроля, предусмотренного пунктом 3.1.1, направляет в сроки, установленные пунктом 14 Правил осуществления контроля, субъекту контроля в информационной системе "Электронный бюджет" уведомление о соответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, и объект контроля размещается в ЕИС;

- при осуществлении взаимодействия с субъектами контроля, предусмотренного пунктом 3.1.2 формирует отметку о соответствии контролируемой информации, включенной в закрытый объект контроля и направляет в течение 3 рабочих дней со дня поступления закрытого объекта контроля на согласование в орган контроля субъекту контроля уведомление о соответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению на бумажном носителе и при наличии технической возможности - на съемном машинном носителе информации;

- при осуществлении взаимодействия с субъектами контроля, предусмотренного пунктом 3.1.3 формирует отметку о соответствии контролируемой информации, включенной в объект контроля и направляет в течение 3 рабочих дней со дня поступления объекта контроля на согласование в орган контроля субъекту контроля уведомление о соответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению в электронном виде и (или) на бумажном носителе.

3.10. В случае выявления при проведении органом контроля проверки несоответствия объекта контроля (закрытого объекта контроля, сведений о закрытом объекте контроля) требованиям, установленным Правилами осуществления контроля и настоящим Положением, орган контроля:

- при осуществлении взаимодействия с субъектами контроля, предусмотренного пунктом 3.1.1 направляет в сроки, установленные пунктом 15 Правил осуществления контроля субъекту контроля в информационной системе "Электронный бюджет" протокол о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и при проверке контролируемой информации, содержащейся в плане закупок получателей бюджетных средств до внесения соответствующих изменений в план закупок, план-график закупок, извещения об осуществлении закупки, не размещаются в ЕИС до устранения указанного нарушения и прохождения повторного контроля;

- при осуществлении взаимодействия с субъектами контроля, предусмотренного пунктом 3.1.2 формирует отметку о несоответствии контролируемой информации, включенной в закрытый объект контроля, сведения о закрытом объекте контроля и направляет в течение 3 рабочих дней со дня поступления объекта контроля на согласование в орган контроля субъекту контроля на бумажном носителе протокол о несоответствии контролируемой информации требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

- при осуществлении взаимодействия с субъектами контроля, предусмотренного пунктом 3.1.3 формирует отметку о несоответствии контролируемой информации, включенной в объект контроля и направляют в течение 3 рабочих дней со дня поступления объекта контроля на согласование в орган контроля субъекту контроля протокол в электронном виде и (или) на бумажном носителе с указанием выявленных несоответствий требованиям, установленным частью 5 статьи 99 Закона N 44-ФЗ, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

3.11. При отсутствии отметки органа контроля о соответствии информации, включенной в объект контроля, такие объекты контроля не подлежат направлению участникам закупок, а сведения о контракте не подлежат включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну.

3.12. Орган контроля в течение 3 часов с момента формирования результатов контроля уведомляет субъект контроля об указанных результатах в электронной форме в отношении объектов контроля, подлежащих размещению в информационной системе.