7.4. Актуализация методических материалов и справочников

7.4.1. Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов следует осуществлять с учетом таблиц, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации (www.minfin.ru) в рубрике "Бюджет", разделе "Бюджетная классификация Российской Федерации", подразделе "Методический кабинет", созданных в целях составления проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

Внесение в таблицы изменений осуществляется Департаментом бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, согласованных департаментами Министерства финансов Российской Федерации, курирующими соответствующие расходы. Указанные предложения должны содержать:

наименование расходного обязательства Российской Федерации, в рамках которого осуществляются расходы федерального бюджета на соответствующие цели;

реквизиты нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства Российской Федерации;

обоснование позиции главного распорядителя о необходимости внесения изменений в таблицу.

По результатам актуализации таблиц Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе производит их обновление на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации.

7.4.2. При необходимости внесения изменений в перечень целевых статей (направлений расходов, основных мероприятий и подпрограмм государственных программ) классификации расходов бюджетов, а также введения новых двадцатизначных кодов классификации расходов бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов главный распорядитель средств федерального бюджета формирует предложения по внесению изменений в нормативно-справочную информацию, содержащуюся в подсистеме бюджетного планирования государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - Заявка, Заявки, ГИИС "Электронный бюджет"):

заявку "На новый код классификации расходов бюджетов";

предложение "На изменение справочников основных мероприятий и подпрограмм государственной программы Российской Федерации";

предложение "На изменение справочников направлений расходов и целевых статей расходов классификации расходов бюджетов".

Формирование Заявок осуществляется в соответствии с:

1) Руководством пользователя по формированию предложений на добавление, редактирование подпрограмм государственной программы Российской Федерации, основных мероприятий, направлений расходов и целевых статей расходов классификации расходов бюджетов, заявок на добавление новых кодов классификации расходов бюджетов в информационной системе Министерства финансов Российской Федерации для главных распорядителей средств федерального бюджета (размещено в ГИИС "Электронный бюджет", в реестре "Предложения по внесению изменений в НСИ", кнопка "Справочная информация", вкладка "Документация").

2) Порядком изменения (дополнения) справочников, реестров и классификаторов, используемых при составлении реестров расходных обязательств (раздел III Методических рекомендаций по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, размещенных на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в разделе "Деятельность/Бюджет/Федеральный бюджет/Бюджеты/2021").

7.4.2.1. В дополнение к вышеуказанным документам главному распорядителю средств федерального бюджета необходимо корректно заполнить следующую информацию в Заявках:

7.4.2.1.1. В заявках "На новый код классификации расходов бюджетов":

7.4.2.1.1.1. В блоке "Информация о предложении" в поле "Содержание заявки" необходимо указать информацию, позволяющую определить правильность применения кодов бюджетной классификации.

К такой информации относится следующее:

- суть операции (выплата персоналу, закупка, субсидия, межбюджетный трансферт, иное направление использования бюджетных ассигнований);

- отраслевая принадлежность;

- характеристики получателя средств (выгодоприобретателя);

- иные важные отличительные признаки (специфика) расходов.

Пример заполнения поля "Содержание заявки": "Введение новой целевой статьи (направления расходов) осуществляется в целях предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение капитального ремонта зданий амбулаторных медицинских учреждений и организаций...".

Заполнение данного поля текстом "Необходимо ввести новый КБК", "Добавление кода бюджетной классификации" или иным текстом, не носящим содержательную информацию, не допускается.

7.4.2.1.1.2. Вкладки "Нормативные правовые акты первого уровня" и "Нормативные правовые акты второго уровня" необходимо заполнять в полном соответствии с порядком заполнения аналогичных информационных полей реестра расходных обязательств согласно Методическим рекомендациям по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

7.4.2.1.2. В предложениях "На изменение справочников основных мероприятий и подпрограмм государственной программы Российской Федерации":

7.4.2.1.2.1. В блоке "Информация о предложении" в поле "Основание для изменения бюджетной классификации Российской Федерации" необходимо указать причины внесения изменений в целевые статьи расходов, связанные с утвержденными или планируемыми изменениями структурных элементов государственных программ (подпрограмм государственных программ, федеральных целевых программ, основных мероприятий, ведомственных целевых программ, федеральных проектов, ведомственных проектов) (далее - Структурный элемент ГП).

7.4.2.1.2.2. В блоке "Предложение" в поле "Новая редакция" обязательно указывается Структурный элемент ГП и его наименование (например, "Ведомственная целевая программа "Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора").

7.4.2.1.2.3. В блоке "Нормативные правовые акты" указываются реквизиты нормативного правового акта - постановления Правительства Российской Федерации, утвердившего государственную программу, либо внесшего изменения в государственную программу, либо указывается проект постановления Правительства Российской Федерации, которым вносятся изменения в государственную программу, затрагивающие изменение ее структурных элементов.

7.4.2.1.3. В предложениях "На изменение справочников направлений расходов и целевых статей расходов классификации расходов бюджетов":

7.4.2.1.3.1. В блоке "Информация о предложении" в поле "Обоснование для изменения бюджетной классификации Российской Федерации" указываются:

обоснование введения нового кода бюджетной классификации, в том числе ссылка (ссылки) на поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (электронные копии данных поручений в обязательном порядке (если настоящим письмом не предусмотрено иное) следует прикреплять в блоке "Файлы");

производились ли аналогичные расходы ранее. В случае если аналогичные расходы производились ранее - необходимо указать код направления расходов (в целях обеспечения преемственности бюджетной классификации Российской Федерации, а также обеспечения сопоставимости показателей бюджета отчетного, текущего и очередного финансового года (очередного финансового года и планового периода));

для заявок на новое направление расходов по предоставлению межбюджетного трансферта возможность последующего предоставления данного межбюджетного трансферта местным бюджетам;

обоснование применения нового направления расходов в рамках указанного в Заявке основного мероприятия;

для заявок на новое направление расходов и целевую статью в рамках реализации федеральных проектов указывается код результата федерального проекта, номер и наименование редакции паспорта, содержащиеся в подсистеме управления национальными проектами ГИИС "Электронный бюджет".

Дополнительная информация, обосновывающая введение новых кодов бюджетной классификации Российской Федерации, может быть сформирована в виде пояснительной записки, прикрепленной в блоке "Файлы".

7.4.2.1.3.2. В блоке "Предложение" в поле "Наименование (новая редакция)" указывается предлагаемое наименование направления расходов. В данном поле не допускается указание сокращений и аббревиатур. В случае если целевая статья содержит наименование конкретного юридического лица в блоке "Файлы" необходимо прикрепить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и устав данного юридического лица.

7.4.2.1.3.3. В блоке "Нормативные правовые акты" указываются сведения о нормативных правовых (правовых) актах Российской Федерации либо их проектах, устанавливающих расходное обязательство, со ссылками на конкретные разделы (главы), статьи, части (пункты), подпункты, абзацы данного нормативного правового (правового) акта. В случае указания в данном блоке проекта нормативного правового (правового) акта, проект данного нормативного правового (правового) акта необходимо прикрепить в блоке "Файлы".

Нормативные правовые (правовые) акты, которым присвоен гриф ограничения доступа, направляются в Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке на бумажном носителе.