6 Материальные ресурсы для создания ПВР-ЗОН

Обеспечение материальными ресурсами для создания ПВР-ЗОН осуществляется на основании постановлений Правительства РФ от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и других нормативных документов.

В соответствии с "Порядком создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (утв. постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 N 1340) резервы материальных ресурсов, в том числе для развертывания и содержания ПВР-ЗОН, создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения ЧС и включают медицинские средства, продовольствие (пищевое сырье), средства связи, индивидуальной защиты, транспорта и др.

Для создания ПВР-ЗОН в первую очередь привлекаются резервы материальных ресурсов предприятий, учреждений (организаций) и органов местного самоуправления. При необходимости в установленном порядке привлекаются средства резервов материальных ресурсов вышестоящих органов государственной власти - субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти. По решению Правительства РФ могут привлекаться средства из федерального резерва.

Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет:

средств федерального бюджета - федеральный резерв материальных ресурсов;

средств федеральных органов исполнительной власти - резервы материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти;

средств бюджетов субъектов Российской Федерации - резервы материальных ресурсов субъектов Российской Федерации;

средств местных бюджетов - местные резервы материальных ресурсов;

собственных средств предприятий, учреждений и организаций - объектовые резервы материальных ресурсов.

Кроме того, в соответствии с "Положением о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" (утв. постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 N 379) запасы, создаваемые для первоочередного обеспечения населения в военное время, могут использоваться при возникновении ЧС природного и техногенного характера, в том числе для развертывания и содержания ПВР-ЗОН. Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых запасов разрабатываются и утверждаются МЧС России совместно с Министерством экономического развития РФ.

Документация ПВР-ЗОН

Руководитель организации, на базе которой развертывается ПВР-ЗОН, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР и несет персональную ответственность за его готовность к использованию.

Основным документом, регламентирующим работу ПВР-ЗОН на территории субъекта РФ, является Положение о пунктах временного размещения, которое разрабатывается специалистами территориальных органов МЧС России по субъекту РФ. В своей деятельности администрация ПВР подчиняется КЧС и ОПБ, а при выполнении мероприятий по приему пострадавшего населения - приемной комиссии муниципального образования и взаимодействует с организациями, принимающими участие в проведении указанных мероприятий.

В целях организации работы ПВР-ЗОН его администрацией отрабатываются следующие документы:

- приказ руководителя организации о создании ПВР;

- функциональные обязанности администрации ПВР;

- штатно-должностной список администрации ПВР;

- календарный план действий администрации ПВР (приложение N 3);

- схема оповещения и сбора администрации ПВР (приложение N 4);

- план размещения пострадавшего населения в ПВР (приложение N 5);

- схема связи и управления ПВР (приложение N 6);

- журнал регистрации пострадавшего населения в ПВР (таблица N 4);