Приказ Ростехнадзора от 25.12.2020 N 566 (ред. от 15.04.2022) "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2024 годы"

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Рассмотрение комиссиями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов итогов работы в истекшем периоде (вопросы, вынесенные на заседания, обобщенный анализ их проблематики, принятые решения, мониторинг и анализ их исполнения)

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

январь (или первое заседание в году), ежегодно

Протокол заседания комиссии: оценка принятых мер по решениям комиссии (их реализация), выработка и/или корректировка (в том числе на основе оценки) методических и инструктивных рекомендаций, механизмов предотвращения, выявления предпосылок и урегулирования конфликта интересов у федеральных государственных гражданских служащих Ростехнадзора и его территориальных органов (далее - государственные служащие Ростехнадзора) и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, соблюдения требований к служебному поведению и антикоррупционных стандартов

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

1.2.

Обобщение практики и анализ рассмотрения:

Управление государственной службы и кадров

(Е.О. Бедалова)

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Подготовка и доведение до гражданских служащих Ростехнадзора методических и инструктивных указаний с целью исключения обстоятельств несоблюдения гражданскими требований законодательства о противодействии коррупции, в том числе ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О противодействии коррупции".

Обеспечение объективности при рассмотрении обращений и уведомлений.

Совершенствование процедуры контроля исполнения государственными служащими Ростехнадзора (бывшими) обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы.

обращений граждан (гражданских служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Ростехнадзора с целью выявления условий и обстоятельств, способствующих несоблюдению требований законодательства о противодействии коррупции;

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Ростехнадзора, трудового или гражданско-правового договора с целью выявления условий и обстоятельств, способствующих несоблюдению требований законодательства о противодействии коррупции

1.3.

Обобщение практики и анализ проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (антикоррупционных стандартов), а также применения соответствующих мер юридической ответственности с целью выявления и недопущения условий и обстоятельств, способствующих нарушению антикоррупционных стандартов

Управление государственной службы и кадров

(В.Е. Блохин)

01.03.2022

31.01.2023

31.01.2024

30.11.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Сформированный и/или скорректированный лист проблемных вопросов несоблюдения антикоррупционных стандартов.

Доведение методических и инструктивных положений по мерам и механизмам устранения нарушений несоблюдения антикоррупционных стандартов.

Исключение случаев нарушений государственными служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной деятельности.

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

1.4.

Обобщение практики и анализ осуществления гражданскими служащими Ростехнадзора иной оплачиваемой деятельности с целью выявления и недопущения условий и обстоятельств, способствующих нарушению антикоррупционных стандартов

Управление государственной службы и кадров

(Е.О. Бедалова)

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Сформированный и/или скорректированный аналитический обзор по осуществлению иной оплачиваемой деятельности.

Доведение методических и инструктивных положений по мерам и механизмам устранения нарушений несоблюдения антикоррупционных стандартов.

Исключение случаев нарушений государственными гражданскими служащими Ростехнадзора запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции при осуществлении иной оплачиваемой деятельности

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

1.5.

Обобщение практики и анализ исполнения установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации

Управление государственной службы и кадров

(В.Е. Блохин)

15.01.2023

15.01.2024

31.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора о выявленных случаях несоблюдения гражданскими служащими Ростехнадзора и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций установленного порядка сообщения о получении подарка.

Проведение методического семинара по фактам и обстоятельствам выявленных нарушений.

Исключение нарушений порядка сообщения о получении подарка

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подготовка предложений в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Национального плана противодействия коррупции в части обобщения практики сообщения о получении подарка и регламентации такого порядка

01.06.2023

Письмо в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - Минтруд России)

1.6.

Обобщение и анализ фактов склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений с целью выявления и недопущения предпосылок

Управление государственной службы и кадров

(В.Е. Блохин)

01.03.2022

01.03.2023

01.03.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Сформированный и/или скорректированный лист функциональных направлений деятельности (в том числе подразделений центрального аппарата и территориальных органов), в которых имеют место факты склонения к коррупционным правонарушениям.

Принятие организационных и методических мер (в том числе по конкретным фактам) по предотвращению склонения гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций к совершению коррупционных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

1.7.

Обобщение практики обеспечения мер по защите гражданских служащих Ростехнадзора и работников подведомственных Ростехнадзору организаций, уведомивших о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения либо о фактах совершения коррупционного правонарушения; подготовка информации (обзор практики) в соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Национального плана противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

01.03.2024

Письмо в Минтруд России

Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений)

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций)

1.8.

Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и работниками подведомственных Ростехнадзору организаций, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности

Управление государственной службы и кадров

(Д.С. Конькова)

до 01.09.2022

до 01.09.2023

до 01.09.2024

Доклад руководителю Ростехнадзора о выявленных неполных и недостоверных сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

1.8.1

Осуществление в рамках имеющихся компетенций и полномочий (с учетом проработки надзорными и правоохранительными органами механизма межведомственного взаимодействия и обмена сведениями) анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на предмет выявления фактов несоответствия имущественного положения гражданских служащих Ростехнадзора и сформированных накоплений их доходам, а также фактов сокрытия доходов, путем приобретения и оформления имущества на третьих лиц

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич,

В.Е. Блохин,

Л.А. Мерекина,

Е.О. Бедалова,

М.А. Артеменко)

01.09.2022

01.09.2023

30.08.2024

Дополнение к докладу руководителю Ростехнадзора в рамках реализации пункта 1.8 и проработка выявленных фактов (при их непосредственном установлении) с компетентными органами

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

(п. 1.8.1 введен Приказом Ростехнадзора от 15.04.2022 N 127)

1.9.

Применение по результатам анализа мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным служащим Ростехнадзора и работникам подведомственных Ростехнадзору организаций, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич,

В.Е. Блохин,

Л.А. Мерекина,

Е.О. Бедалова,

М.А. Артеменко)

до 31.10.2022

до 31.10.2023

до 31.10.2024

Доклады руководителю Ростехнадзора о применении мер ответственности

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

1.10.

Обобщение практики и анализ соблюдения государственными гражданскими служащими Ростехнадзора при осуществлении ими контрольных (надзорных) полномочий требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции (в том числе посредством анализа анкетных данных), касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, связанного с работой родственников в поднадзорных (аффилированных) организациях, в целях выявления и принятия мер по урегулированию и/или исключению обстоятельств потенциального конфликта интересов

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич,

В.Е. Блохин,

Л.А. Мерекина,

Е.О. Бедалова,

М.А. Артеменко)

01.04.2022

01.04.2023

01.04.2024

Доклады руководителю Ростехнадзора.

Рассмотрение вопроса личной заинтересованности на комиссиях, принятие мер ответственности.

Исключение потенциального конфликта интересов, обусловленного работой родственников в поднадзорных (аффилированных) организациях

Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений)

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

1.10.1

Обеспечение ежегодной актуализации сведений, содержащихся в анкетах гражданских служащих Ростехнадзора, представляемых в Ростехнадзор при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях своевременного выявления обстоятельств возможного конфликта интересов

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич,

В.Е. Блохин,

Л.А. Мерекина,

Е.О. Бедалова,

М.А. Артеменко,

А.А. Волкова)

01.03.2023

01.03.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора о проведенных актуализации и анализе анкетных данных гражданских служащих Ростехнадзора, выявленных обстоятельствах возможного конфликта и интересов.

Рассмотрение выявленных фактов на комиссии, урегулирование или исключение условий для возникновения конфликта интересов

Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений)

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

(п. 1.10.1 введен Приказом Ростехнадзора от 15.04.2022 N 127)

1.11.

Организация работы (ежегодных мероприятий) по профессиональному развитию в области профилактики и противодействия коррупции (семинары, лекции, тренинги) в соответствии с графиком на текущий период и с учетом специфики реализации контрольных (надзорных) полномочий

Управление государственной службы и кадров

(О.Н. Шейнова)

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора о проведенных мероприятиях.

Сформированный план (график) мероприятий на предстоящий период с учетом анализа потребностей структурных подразделений, территориальных органов

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

1.12.

Подготовка в соответствии с подпунктом "а" пункта 34 Национального плана противодействия коррупции предложений к типовым дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции с учетом специфики осуществления Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич

О.Н. Шейнова)

15.04.2022

Письмо в Минтруд России

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

1.13.

Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, в должностные обязанности которых входит осуществление функций по предоставлению государственных услуг (с учетом специфики реализации Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий)

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения.

Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период

1.14.

Организация ежегодного обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции гражданских служащих Ростехнадзора, исполняющих должностные обязанности, в том числе в качестве членов постоянно действующих комиссий Ростехнадзора

Управление государственной службы и кадров

(О.Н. Шейнова)

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения.

Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период

Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений)

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

1.15.

Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на государственную службу и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

(О.Н. Шейнова)

31.01.2023

31.01.2024

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения.

Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

1.16.

Обеспечить участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

(О.Н. Шейнова)

31.01.2023

31.01.2024

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения и участия в мероприятиях

Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций)

1.17.

Обеспечить участие лиц, впервые поступивших на работу в соответствующие организации и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций)

31.01.2023

31.01.2024

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения

Формирование графика и корректировка программ обучения на предстоящий период

1.18.

Обеспечить участие государственных служащих, работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

Управление государственной службы и кадров

(О.Н. Шейнова)

31.01.2023

31.01.2024

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора об итогах обучения

Формирование графика и корректировка мероприятий и программ обучения на предстоящий период

Управление экономики, финансов и государственных программ

(А.А. Карсаков)

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций)

1.19.

Проведение мониторинга (обзор) и анализа практики привлечения к ответственности за несоблюдение антикоррупционных стандартов, совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

15.04.2022

15.07.2022

15.10.2022

15.01.2023

15.04.2023

15.07.2023

15.10.2023

15.01.2024

15.04.2024

15.07.2024

15.10.2024

31.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора (в целях общения информации, направляемой в Минтруд России)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

1.20.

Представить в Минтруд России правоприменительную практику, связанную с реализацией Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", и предложения для включения в методические рекомендации, определяющие порядок осуществления контроля за соответствием расходов лиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, их доходам

Управление государственной службы и кадров

(М.А. Артеменко)

01.10.2022

01.04.2023

Письмо в Минтруд России

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

1.21

Обеспечение участия в подготовке предложений руководству Ростехнадзора по относящимся к компетенции кадровым вопросам и вопросам награждения гражданских служащих Ростехнадзора ведомственными или государственными наградами Российской Федерации

Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

15.01.2023

15.01.2024

15.07.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора в рамках реализации пункта 4.20

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

(п. 1.21 введен Приказом Ростехнадзора от 15.04.2022 N 127)
План противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2021 - 2024 годы 2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение