2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Разработка перечня (бюллетень) коррупциогенных деяний (и предпосылок к их совершению), а также пояснений и рекомендаций по недопущению и профилактике таких правонарушений с учетом специфики реализации Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

01.07.2022

Издание информационно-методического бюллетеня по предпосылкам, фактам и последствиям совершения коррупционных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

Подведомственные Ростехнадзору организации (начальники кадровых служб)

2.2.

Корректировка карты коррупционных рисков Ростехнадзора (при необходимости программы правовых и организационных мер по их минимизации) с учетом специфики реализации Ростехнадзором своих функций и полномочий

Внесение изменений в перечень должностей государственных гражданских служащих Ростехнадзора, замещение которых связано с коррупционными рисками

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

15.12.2022

15.12.2023

15.12.2024

Издание приказа Ростехнадзора, утверждающего карту коррупционных рисков Актуализация коррупционно опасных функций, корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.

Минимизация коррупционных рисков и исключение коррупциогенных проявлений при реализации гражданскими служащими Ростехнадзора контрольных (надзорных) функций и полномочий

Правовое управление

(Д.А. Яковлев)

Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений)

Рабочая группа по оценке коррупционных рисков

2.3.

Ежегодное осуществление антикоррупционной экспертизы (при участии независимых экспертов) нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов

Правовое управление

(Д.А. Яковлев)

15.01.2023

15.01.2024

31.12.2024

Доклад руководителю Ростехнадзора.

Исключение закрепления на нормативно-правовом уровне возможностей для коррупционных проявлений

Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений)

2.4.

Ежегодный анализ действующих нормативных актов Ростехнадзора в сфере противодействия коррупции (с учетом проведенного мониторинга изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации)

Управление государственной службы и кадров

(В.Е. Блохин)

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Внесение изменений в нормативные акты Ростехнадзора

Правовое управление

(А.А. Кулик)

2.5.

Ежегодное обобщение и анализ уголовных производств, открываемых как в отношении гражданских служащих Ростехнадзора, так и в отношении третьих лиц, косвенно затрагивающих деятельность Ростехнадзора по коррупционным статьям с целью выявления характерных правонарушений, их условий и обстоятельств, устранения возможных к ним предпосылок с учетом отраслевой (и территориальной) специфики реализации Ростехнадзором контрольных (надзорных) функций и полномочий

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

15.12.2022

15.12.2023

15.12.2024

Доклад руководителю Ростехнадзора.

Сформированный портрета "коррупционера".

Доведение до государственных гражданских служащих Ростехнадзора методических и инструктивных положений по недопущению совершения коррупционных правонарушений коррупционного характера, влекущих возбуждение уголовных дел

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

2.6.

Ежегодный мониторинг и анализ функционирования единой системы документооборота в части выявления и устранения коррупционных рисков при осуществлении ведения учета и контроля исполнения документов

Организационно-аналитическое управление

(М.В. Авраменко)

01.09.2022

01.09.2023

01.09.2024

Доклад руководителю Ростехнадзора о необходимости корректировки организационных документов ведения документооборота

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

2.7.

Подготовка в соответствии с подпунктом "а" пункта 28 Национального плана противодействия коррупции предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части установления в качестве условия контракта обязательства сторон не допускать действий, которые могут привести к нарушению требований законодательства о противодействии коррупции

Управление экономики, финансов и государственных программ

(А.А. Карсаков)

30.04.2023

Письмо в Министерство финансов Российской Федерации

Помощник руководителя

В.М. Бобков

2.8.

Ежегодное обобщение практики и анализ соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов.

Управление экономики, финансов и государственных программ

(А.А. Карсаков)

01.12.2022

01.12.2023

01.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Применение мер ответственности к ответственным (виновным) должностным лицам Ростехнадзора.

Управление государственной службы и кадров

(М.А. Артеменко)

Помощник руководителя

В.М. Бобков

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов, в целом при осуществлении закупок товаров, работ, услуг и устранение выявленных коррупционных рисков в целях исключения условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств

Правовое управление

(Д.А. Яковлев)

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

2.9.

Обобщение практики и анализ функционирования межведомственного электронного взаимодействия Ростехнадзора и электронного взаимодействия Ростехнадзора с гражданами и организациями в рамках реализации контрольных (надзорных) функций и полномочий, а также по предоставлению государственных услуг с целью выявления правонарушений при обмене информацией по вопросам профилактики коррупционных

Управление информатизации

(А.Е. Тарчуков)

01.06.2022

31.12.2022

01.06.2023

31.12.2023

01.06.2024

31.12.2024

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора.

Сформированные предложения по обеспечению эффективного взаимодействия Ростехнадзора с иными государственными органами по вопросам профилактики коррупционных правонарушений

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

Управление государственной службы и кадров

(В.Е. Блохин)

2.10.

Организация приемки в соответствии с графиком результатов выполнения работ по созданию и развитию цифровой платформы "Автоматизированная информационная система Ростехнадзора" (равно как и мероприятий по развитию платформы: подготовка технических заданий и пр.) с целью осуществления Ростехнадзором функций и полномочий в цифровом формате и исключения коррупционной составляющей ("человеческого фактора")

Управление информатизации

(А.Е. Тарчуков)

15.12.2022

15.12.2023

15.12.2024

Доклад руководителю Ростехнадзора.

Переход на цифровой формат реализации функций и полномочий, исключение коррупционной составляющей (человеческий фактор).

2.11.

Обобщение практики и анализ применения цифровых технологий при осуществлении Ростехнадзором отдельных контрольных (надзорных) функций и полномочий, а также проведении мероприятий: заседания аттестационных, отраслевых комиссий, проверка знаний норм и правил, аттестация и пр. с целью исключения коррупционных действий со стороны гражданских служащих Ростехнадзора при осуществлении возложенных функций и полномочий

Управление информатизации

(А.Е. Тарчуков)

01.02.2023

01.02.2024

31.12.2024

Доклад руководителю Ростехнадзора.

Сформированный и/или скорректированный лист проблемных вопросов (по отраслям и территориальным органам) для полноценной реализации функций и полномочий в цифровом формате и исключении коррупционной составляющей (человеческий фактор)

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич)

2.12.

Ежеквартальное представление сведений в Минтруд России по мониторингу и ходу реализации мероприятий по противодействию коррупции

Управление государственной службы и кадров

(Е.О. Бедалова)

ежеквартально в течение года

Направление сведений в Минтруд России

Территориальные органы Ростехнадзора (начальники кадровых служб)

2.13

Проведение анализа коррупционных рисков, связанных с участием гражданских служащих Ростехнадзора в реализации национальных и федеральных проектов (программ)

Управление государственной службы и кадров

(В.Е. Блохин)

01.09.2022

Доклад руководителю Ростехнадзора о результатах проведенного анализа и предложениях по выработке (совершенствованию) механизмов профилактики коррупции при реализации проектов (программ) и участию в данной работе отдела по профилактике коррупции и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров

Управление экономики, финансов и государственных программ

(А.А. Карсаков)

Структурные подразделения центрального аппарата (начальники структурных подразделений)

Территориальные органы Ростехнадзора (руководители территориальных органов)

Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций)

(п. 2.13 введен Приказом Ростехнадзора от 15.04.2022 N 127)

2.14

Проведение мониторинга и анализа мер по предупреждению коррупционных проявлений, принятых в подведомственных Ростехнадзору организациях

Управление государственной службы и кадров

(Л.А. Мерекина)

15.08.2022

Доклад руководителю Ростехнадзора о результатах проведенного анализа в части достаточности принимаемых (принятых) мер и предложениях по совершенствованию (развитию) антикоррупционной деятельности в подведомственных организациях

Подведомственные Ростехнадзору организации (руководители подведомственных организаций)

(п. 2.14 введен Приказом Ростехнадзора от 15.04.2022 N 127)

2.15

Выработка (совершенствование) механизмов взаимодействия и обмена данными с Управлением экономики, финансов и государственных программ при осуществлении ведомственного (внутреннего) финансового контроля в целях выявления коррупциогенных факторов

Управление государственной службы и кадров

(М.А. Артеменко)

01.07.2022

Доклад заместителю руководителя Ростехнадзора о предложениях по эффективному взаимодействию по выявлению коррупционных рисков и факторов при осуществлении ведомственного (внутреннего) финансового контроля

Управление экономики, финансов и государственных программ

(А.А. Карсаков)

(п. 2.15 введен Приказом Ростехнадзора от 15.04.2022 N 127)

2.16

Проработка вопроса повышения координирующей и контролирующей роли отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы и кадров в антикоррупционной деятельности территориальных органов и подведомственных Ростехнадзору организаций

Управление государственной службы и кадров

(В.В. Ляшевич,

В.Е. Блохин,

Л.А. Мерекина,

Е.О. Бедалова,

М.А. Артеменко)

15.06.2022

Доклад руководителю Ростехнадзора по совершенствованию механизмов координации и контроля за профилактикой коррупционных правонарушений в территориальных органах и подведомственных Ростехнадзору организациях

(п. 2.16 введен Приказом Ростехнадзора от 15.04.2022 N 127)