Глава IV. Проведение отдельных мероприятий по контролю перед осуществлением отдельных видов работ, устанавливаемых УДЛ

44. Уполномоченные лица выборочно проводят отдельные мероприятия по контролю с целью проверки соблюдения требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии перед осуществлением отдельных видов работ, устанавливаемых УДЛ:

а) ремонтные работы с применением сварки на:

оборудовании и трубопроводах, важных для безопасности ИЯУ;

оборудовании и трубопроводах, подлежащих регистрации в соответствии с требованиями НП-071-18;

несущих конструкциях грузоподъемных машин и механизмов, подлежащих регистрации в соответствии с требованиями НП-071-18;

б) работы по реконструкции/модернизации систем и оборудования (элементов), важных для безопасности, ИЯУ, а также оборудования, трубопроводов, подлежащих регистрации в соответствии с требованиями НП-071-18;

в) пуск ИЯУ после ППР;

г) пуск ИЯУ после останова, связанного с нарушением в работе ИЯУ;

д) отправка ОЯТ;

е) приемка свежего ядерного топлива.

Указанный перечень может уточняться для каждого ИЯУ с учетом УДЛ.

45. Выполнение мероприятий по контролю при проведении ремонтных работ и работ по реконструкции/модернизации (подпункты "а", "б" пункта 44 Методических рекомендаций).

46. До начала выполнения работ уполномоченными лицами проводится анализ документации, относящейся к конкретному виду работ, и проверка фактической готовности систем (элементов), важных для безопасности, оборудования, трубопроводов, кранов, сосудов под давлением, зарегистрированных в соответствии с требованиями НП-071-18. Проверяются аттестация и квалификация привлекаемого к проведению работ персонала, а также наличие инструктажа по проведению данных работ.

47. При выполнении ремонтных работ рассматриваются документы, подтверждающие возможность выполнения ремонтных работ и включающие в том числе:

техническое решение (протокол) по выполнению ремонтных работ с применением сварки по результатам эксплуатационного контроля металла или технического освидетельствования;

проект производства работ и/или технологическую документацию (карты, инструкции и т.д.) проведения ремонтных работ;

акты входного контроля на оборудование, трубопроводы, в том числе на изделия, комплектующие, сварочные материалы, применяемые при проведении ремонтных работ, а также документы заводов-изготовителей (технические условия, паспорта, формуляры, сертификаты, планы качества и т.д.);

информацию об организациях, выполняющих работы, наличие у данных организаций лицензий Ростехнадзора;

документы по оценке соответствия оборудования, трубопроводов, кранов, сосудов под давлением, зарегистрированных в соответствии с требованиями НП-071-18, а также на комплектующие изделия, применяемые в составе оборудования, трубопроводов и кранов, включая решения о применении импортного оборудования (при наличии);

ремонтные ведомости;

свидетельства об аттестации технологии сварки;

свидетельство (формуляр) о ремонте оборудования с применением сварки.

48. При проведении работ по реконструкции (модернизации), кроме документов, перечисленных в пункте 47 Методических рекомендаций, рассматриваются:

решения о проведении реконструкции (модернизации);

изменения в УДЛ;

проектная документация по реконструкции (модернизации).

49. При проведении мероприятий по контролю при подготовке к пуску ИЯУ после ППР (подпункт в) пункта 44 Методических рекомендаций) рассматривается комплект документов, подтверждающих возможность пуска ИЯУ, включающий в том числе:

уведомление администрацией ЭО отдела надзора (инспекций) за ЯРБ, содержащее сведения о готовности ИЯУ к пуску после ППР и планируемый срок пуска;

сведения о выполнении всех запланированных работ в соответствии с ведомостью объема работ (пункт 264 НП-089-15);

отчетные документы, подтверждающие выполнение ППР, в соответствии с пунктом 265 НП-089-15;

сведения о выполнении работ по программам технического перевооружения и управления ресурсом оборудования;

документацию по техническому освидетельствованию оборудования и трубопроводов, по проведению эксплуатационного контроля металла и метрологической поверки средств измерений;

документацию по техническому освидетельствованию локализующих систем безопасности и их элементов;

решение эксплуатирующей организации о допуске в эксплуатацию оборудования и трубопроводов с дефектами (при их наличии), заключение организации научно-технической поддержки на указанное решение в соответствии с пунктом 157 НП-084-15 и результаты рассмотрения указанных документов уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии. В случае выявления в период ППР дефектов, повреждений и отказов отдел надзора (инспекций) за ЯРБ контролирует направление в центральный аппарат Ростехнадзора документированной информации о выявленных в период ППР несоответствиях установленным в нормативных, проектных и эксплуатационных документах требованиям и принятых мерах по устранению этих несоответствий;

документацию о готовности ИЯУ к эксплуатации, включая результаты расчетов в обоснование безопасности топливной загрузки, согласованные в установленном порядке, а также акт по результатам топливной загрузки;

документацию о готовности систем к пуску ИЯУ;

документацию о состоянии зданий, сооружений, включая справку о результатах контроля кренов и осадок, справку о состоянии зданий ИЯУ (акты об устранении дефектов зданий, помещений обстройки и гермообъема ИЯУ, а также других зданий и сооружений), акты проверки герметичности (замер разряженности) помещений 1 и 2 категорий радиационной опасности;

программу пуска ИЯУ;

документированное подтверждение проведения операционного производственного контроля (например, контрольные листы, отметки в картах контроля, записи в оперативных журналах, оформленные и закрытые наряды-допуски);

результаты выполнения испытаний давлением оборудования и трубопроводов в соответствии с пунктами 159, 160, 162 НП-089-15;

сведения о наличии лицензий на соответствующий вид деятельности у организаций, выполняющих работы на площадке ИЯУ, и выполнение условий их действия во время ППР;

уведомления соответствующих органов Ростехнадзора перед началом выполнения работ на объектах использования атомной энергии при наличии такого требования в УДЛ организаций;

разрешение эксплуатирующей организации на пуск ИЯУ.

50. При проведении мероприятий по контролю при подготовке к пуску ИЯУ после останова, связанного с нарушением в его работе (подпункт г) пункта 44 Методических рекомендаций), рассматривается комплект документов, подтверждающий возможность пуска ИЯУ, включающий в том числе:

сведения о выявленных причинах нарушения и проведенных мероприятиях по их устранению;

сведения о готовности ИЯУ к пуску;

решение эксплуатирующей организации о допуске в эксплуатацию оборудования и трубопроводов с дефектами (при их наличии) и заключение организации научно-технической поддержки на указанное решение в соответствии с пунктом 157 НП-084-15;

разрешение эксплуатирующей организации на пуск ИЯУ.

51. При проведении мероприятий по контролю отправки ОЯТ или приемке свежего ядерного топлива (подпункты "д", "е" пункта 44 Методических рекомендаций) проверяется:

наличие ОРД, в т.ч. наличие приказа руководства ЭО об организации отправки ОЯТ (приемке свежего ядерного топлива);

наличие согласованной номенклатуры ОТВС, подлежащих отправке;

наличие соответствующих лицензий у ИЯУ, организации перевозчика и организации получателя ОЯТ;

соответствие ХОЯТ, ХСТ, транспортных путей и документации требованиям НП-061-05, готовность специального транспорта, специальных мест для подготовки ТУК и вагонов-контейнеров к отправке ОЯТ (приемке свежего ядерного топлива) за территорию (на территорию) ИЯУ, наличие схем размещения и маневрирования на территории ИЯУ;

наличие и соблюдение эксплуатационно-технической документации по отправке ОЯТ (приемке свежего ядерного топлива), включая инструкцию по отправке ОЯТ (приемке свежего ядерного топлива), рабочую программу загрузки ОТВС в ТУК, рабочий график загрузки ОТВС в ТУК, инструкции по дезактивации поверхности помещений, транспорта и транспортно-технологического оборудования;

соблюдение установленных требований к состоянию оборудования, систем, документации перед началом работ по отправке ОЯТ (приемке свежего ядерного топлива), а также в ходе выполнения работ;

укомплектованность рабочих мест персонала, участвующего в работах по отправке ОЯТ (приемке свежего ядерного топлива), документацией согласно соответствующим перечням, в том числе документами, устанавливающими порядок выполнения работ по отправке ОЯТ (приемке свежего ядерного топлива);

организация радиационного контроля, обеспечение радиационной безопасности при выполнении работ по отправке ОЯТ (приемке свежего ядерного топлива);

наличие актов готовности, подтверждающих выполнение необходимых организационно-технических мероприятий и готовность ИЯУ к отправке ОЯТ (приемке свежего ядерного топлива);

проведение внеплановых инструктажей персонала, участвующего в работах с ОТВС (свежим ядерным топливом) и ТУК.