4.2. БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РФ

Параметры консолидированных бюджетов субъектов на 2023 - 2025 гг. будут определяться с учетом сохранения стабильных объемов собственной доходной базы регионов и продолжения оказания финансовой поддержки, ориентированной на достижение национальных целей развития.

Таблица 4.2.1. Основные параметры бюджетов субъектов в 2019 - 2025 гг.

млрд рублей

--------------------------------

<*> С учетом исполнения бюджета г. Байконур.

<**> С учетом сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 1 сентября 2022 г.

Объем налоговых и неналоговых доходов на субфедеральном уровне будет сохраняться на стабильном уровне по отношению к ВВП за счет принятия дополнительных мер поддержки, направленных на увеличение собственных доходов регионов и стимулирование экономического развития.

В 2023 - 2025 гг. прогнозируется ежегодное наращивание темпов роста расходов консолидированных бюджетов субъектов. При планировании объема расходных обязательств консолидированных бюджетов субъектов учитывается оценка исполнения в 2022 г., уточненный прогноз показателей социально-экономического развития и следующие факторы:

- продление до 2030 г. централизации в федеральном бюджете 1 п.п. ставки налога на прибыль организаций и 50% норматива зачисления налога на прибыль организаций при выполнении СРП по проекту "Сахалин-2";

- сохранение в 2022 - 2025 гг. установленных Указами Президента Российской Федерации целевых показателей повышения оплаты труда работников в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания;

- индексация оплаты труда категорий работников бюджетной сферы, которые не попадают под действие данных Указов Президента на прогнозный уровень ИПЦ ежегодно, с 1 октября;

- повышение уровня минимального размера оплаты труда;

- ежегодная индексация на уровень инфляции расходов на социальное обеспечение населения;

- ежегодное изменение объемов целевых межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета;

- реализация нацпроектов и программ, в том числе индивидуальных программ развития регионов с низким уровнем социально-экономического развития;

- реализация одобренных в 2021 - 2022 гг. инфраструктурных проектов.

Объем межбюджетных трансфертов на 2023 - 2025 гг. сформирован с учетом следующих особенностей:

- индексация объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ (рост на 18% в 2025 г. к 2022 г.);

- резервирование средств для реализации отдельных мероприятий (в т.ч. предусматривающих предоставление субсидий в 2025 году) в связи с завершением мероприятий национальных проектов;

- завершение предоставления субвенций на отдельные ежемесячные выплаты семьям с детьми в связи с внедрением с 2023 г. универсального пособия;

- перевод отдельных иных межбюджетных трансфертов в субсидии.

Таблица 4.2.2. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета в 2019 - 2025 гг.

млрд рублей

--------------------------------

<*> С учетом сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 1 сентября 2022 г.

Источниками финансирования дефицита бюджетов субъектов в рассматриваемом периоде будут являться ценные бумаги, кредиты от кредитных организаций, инфраструктурные бюджетные кредиты, изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов субъектов и прочие источники финансирования.