2.1. Документы, прилагаемые к проектам правовых актов

В комплект документов, представляемых федеральными органами исполнительной власти в Минтруд России для согласования проекта правового акта, входят следующие документы:

- проект правового акта;

- сопроводительное письмо на имя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации (заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации);

- справка на федерального гражданского служащего;

- сведения о паспортных и других данных федерального гражданского служащего, представляемого к присвоению классного чина;

- копия должностного регламента федерального гражданского служащего.

В зависимости от замещаемой федеральным гражданским служащим должности федеральной гражданской службы, а также условий и срока ее замещения в комплект документов к проектам правовых актов включаются также другие документы:

- копия служебного контракта федерального гражданского служащего.

К проекту указа включается копия как бессрочного, так и срочного служебного контракта.

К проекту распоряжения включается только копия срочного служебного контракта.

В случае продления срока действия срочного служебного контракта, в комплект документов включается также дополнительное соглашение к этому контракту;

- выписка из протокола аттестационной (конкурсной) комиссии о сдаче федеральным гражданским служащим квалификационного экзамена;

Включается в комплект документов в случае присвоения федеральному гражданскому служащему классного чина по результатам квалификационного экзамена;

- отзыв об уровне знаний и умений (профессиональном уровне) (далее - отзыв) федерального гражданского служащего.

Включается в комплект документов в случае, если классный чин присваивается федеральному гражданскому служащему без сдачи квалификационного экзамена.

В случае сдачи федеральным гражданским служащим квалификационного экзамена включение отзыва в комплект документов к проекту правового акта не требуется.

Отзыв включается в комплект документов:

- к проекту указа на федерального гражданского служащего, замещающего должность федеральной гражданской службы, относящуюся к категории "руководители" высшей группы;

- к проекту распоряжения на федерального гражданского служащего, замещающего должность:

- без ограничения срока полномочий категории "руководители" и (или) "специалисты" главной группы должностей;

- относящуюся к главной группе, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Правительством Российской Федерации;

- копия приказа федерального органа исполнительной власти о распределении обязанностей (полномочий).

Данный документ включается к проекту указа в случае присвоения классного чина:

- заместителю министра федерального министерства;

- заместителю руководителя федеральной службы;

- заместителю руководителя федерального агентства;

- структура центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, в котором федеральный гражданский служащий проходит федеральную гражданскую службу;

- схема размещения территориальных органов федерального органа исполнительной власти;

Включается в комплект документов к проекту распоряжения в случае замещения федеральным гражданским служащим должности федеральной гражданской службы в территориальном органе федерального органа исполнительной власти;

- копия заключения о наличии российского гражданства, выданная Главным управлением по вопросам миграции МВД России (территориальным органом Главного управления по вопросам миграции МВД России) или ФМС России (территориальным органом ФМС России), если заключение выдано до передачи МВД России полномочий ФМС России.

Включается в комплект документов в случае, если федеральный гражданский служащий, который по состоянию на 6 февраля 1992 г., т.е. на дату вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", не находился на территории Российской Федерации, выехал после 6 февраля 1992 г. с территории Российской Федерации для проживания за ее пределами;

- копия справки о признании гражданином Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом N 6-ФКЗ и о принятии заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства, выданная Управлением по вопросам миграции МВД России по Республике Крым (территориальным органом Главного управления по вопросам миграции МВД России) или ФМС России (территориальным органом ФМС России), если справка выдана до передачи МВД России полномочий ФМС России.

Включается в комплект документов в случае, если федеральный гражданский служащий, является лицом, признанным в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон N 6-ФКЗ) гражданином Российской Федерации, не имеющим гражданства иностранного государства;

- копия справки из посольства иностранного государства об отсутствии гражданства этого государства.

Включается в комплект документов в случае, если в заключении о наличии у федерального гражданского служащего российского гражданства указано, что российское гражданство приобретено в статусе гражданина иностранного государства;

- копии дипломов о высшем образовании и о квалификации.

Включается в комплект документов для подтверждения соответствия имеющегося у федерального гражданского служащего уровня высшего профессионального образования квалификационному требованию к уровню профессионального образования для замещения должности федеральной гражданской службы, по которой присваивается классный чин, а также специальности, направления подготовки, указанных в дипломе о высшем образовании, специальности, направлению подготовки, установленных должностным регламентом федерального гражданского служащего в качестве квалификационного требования для замещения должности федеральной гражданской службы;

- копия приложения к диплому о высшем образовании;

Включается в комплект документов в том случае, если в дипломе о высшем образовании не указана специальность, направление подготовки, дата выдачи диплома;

- копии дипломов кандидата, доктора наук, доцента, профессора.

Включается в комплект документов в случае наличия у федерального гражданского служащего ученой степени, ученого звания;

- копия документа, подтверждающего обучение в аспирантуре.

Включается в комплект документов в случае обучения федерального гражданского служащего в очной или заочной аспирантуре. Таким документом может быть:

- копия диплома об окончании очной аспирантуры, заверенная в установленном порядке;

- копия справки из образовательной организации об окончании аспирантуры, заверенная в установленном порядке;

- копии первой страницы трудовой книжки и копии страниц с записью о зачислении в аспирантуру очного обучения и отчислении из нее в связи с окончанием аспирантской подготовки, заверенные в установленном порядке.

Обращаем внимание, что сведения об окончании аспирантуры и получении соответствующего уровня высшего профессионального образования обязательно указываются в отзыве федерального гражданского служащего и в разделах "Образование" и "Окончил (когда, что)" справки;

- копия свидетельства об эквивалентности (нострификация) документа о высшем образовании и (или) о квалификации российскому диплому о высшем образовании и (или) о квалификации <36>.

--------------------------------

<36> Перечень международных договоров о взаимном признании документов об образовании, опубликованный на сайте: http://nic.gov.ru, размещен в информационной системе Консультант Плюс.

Включается в комплект документов в случае наличия у федерального гражданского служащего документа о высшем образовании иностранного государства и (или) о квалификации и, соответственно, отсутствия международного договора Российской Федерации о признании документа об образовании иностранного государства;

- копии должностных инструкций (должностных регламентов) по ранее занимаемым (замещаемым) должностям.

Включается в комплект документов в случае отсутствия у федерального гражданского служащего стажа гражданской службы, необходимого для замещения должности федеральной гражданской службы, по которой присваивается классный чин, и подтверждения имеющегося у него стажа работы по специальности, направлению подготовки.

Копии должностных инструкций по ранее занимаемым (замещаемым) должностям включаются в комплект в случае:

- если должностным регламентом федерального гражданского служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности федеральной гражданской службы, по которой присваивается классный чин, и из справки не усматривается, в период занятия (замещения) каких должностей после получения документа о высшем профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационному требованию к уровню профессионального образования, были получены знания и умения, соответствующие знаниям и умениям, необходимым федеральному гражданскому служащему для исполнения должностных обязанностей по замещаемой им должности федеральной гражданской службы;

- если должностным регламентом федерального гражданского служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности федеральной гражданской службы, и из справки не усматривается, в какие периоды после получения диплома о высшем образовании и (или) о квалификации федеральным гражданским служащим осуществлялась работа по специальности, направлению подготовки, указанным в его должностном регламенте и дипломе.

- другие документы, подтверждающие:

- изменение фамилии, имени, отчества федерального гражданского служащего;

- проживание федерального гражданского служащего по состоянию на 6 февраля 1992 г. на территории Российской Федерации;

- организационно-правовой статус территориального органа федерального органа исполнительной власти и т.п.

Перечень документов, прилагаемых к проектам указа и распоряжения, указан в приложении N 1 настоящих Методических рекомендаций.

Обращаем внимание, что копии справок, содержащие сведения о доходах, расходах, об имуществе, принадлежащем федеральному гражданскому служащему на праве собственности, и об его обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера, представляемые представителю нанимателю федеральным гражданским служащим, замещающим должность федеральной гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, включаются федеральным органом исполнительной власти в комплект документов к согласованному Минтрудом России проекту указа перед направлением их в Аппарат Правительства Российской Федерации.